烏魯木齊：強化規(guī)劃龍頭作用提升城市功能品質(zhì)

“今年，烏魯木齊市將進一步提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，全面提升城市功能和城市品質(zhì)，為建設(shè)全疆首善之城助力。”2月10日，在全市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會議中，烏魯木齊市委副書記、市長伊力哈木·沙比爾說。

伊力哈木·沙比爾說，近年來，全市城建系統(tǒng)的廣大干部職工堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效益管理，全面加強城市建設(shè)管理，各項工作取得了突出的成績。特別是市委十屆十一次全委（擴大）會議中提到的十個方面走在前列，其中五個方面都是城建系統(tǒng)做出的貢獻。

2015年，烏魯木齊市將強化規(guī)劃的龍頭作用，高水平做好城市規(guī)劃工作，各區(qū)（縣）、各有關(guān)部門要牢固樹立一切按規(guī)劃辦事的思想，以城市規(guī)劃為引領(lǐng)，做到“三規(guī)合一”，促進經(jīng)濟社會發(fā)展目標、城市空間坐標、土地利用指標協(xié)調(diào)一致。深入開展高鐵、會展、城北新區(qū)及區(qū)域綜合交通樞紐的規(guī)劃研究，繼續(xù)優(yōu)化城市布局，不斷提升城市品質(zhì)。完善和落實好城南經(jīng)貿(mào)合作區(qū)規(guī)劃，

打造首府經(jīng)濟新的增長極。

烏魯木齊市將強力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市。圍繞滿足群眾需要，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，著力推進宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化國際城市建設(shè)。以增強城市綜合承載力為重點，加快實施一批道路、電力、供排水等市政設(shè)施項目，不斷完善城市功能。以“七大組團”建設(shè)為重點，加快推進高鐵、會展、白鳥湖、城北新區(qū)、古牧地、城南經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等新區(qū)建設(shè)。在規(guī)劃建設(shè)中還要牢固樹立精品意識。

伊力哈木·沙比爾強調(diào)，2015年，烏魯木齊市還將圍繞建成西部“審批事項最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”城市之一的目標，狠抓市建設(shè)工程政務(wù)中心審批時限的壓縮和流程的優(yōu)化，切實提高審批效率。加快推進區(qū)、市兩級行政服務(wù)中心建設(shè)，盡快啟動工作流程設(shè)計等前期工作。進一步改革審批管理方式，通過服務(wù)外包的方式，把主要精力放在研究制定技術(shù)標準和清單、強化審查監(jiān)管上來，切實縮短審批時限，提高行政效能。

2015年，烏魯木齊市還將加強生態(tài)文明建設(shè)，打造宜居宜業(yè)的城市生態(tài)環(huán)境。推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，加大城鄉(xiāng)環(huán)境保護力度。不斷鞏固大氣污染治理成果，確保首府空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到85%以上。深入推進以園林綠化為主的生態(tài)建設(shè)，加大節(jié)能減排力度，嚴格污染物排放總量控制和能源消費總量控制。全面加強城市運行管理，提高城市精細化管理水平。

伊力哈木·沙比爾希望全市城建系統(tǒng)廣大干部職工強化學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識、大局意識，繼續(xù)振奮精神、開拓進取、攻堅克難，努力開創(chuàng)烏魯木齊市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作新局面。

市領(lǐng)導(dǎo)陳清、樊新和、宋亞君、馬伊磊出席會議。（宋建華）

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今年城市規(guī)劃建設(shè)管理亮點多

2月10日召開的城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會議，對2015年全市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進行安排部署，透露出諸多亮點。

●深入開展建筑景觀色彩規(guī)劃研究

烏魯木齊市將深入開展建筑景觀色彩規(guī)劃研究工作，注重把城市文化與規(guī)劃建設(shè)緊密結(jié)合起來，在建筑色彩、城市景觀帶方面既能體現(xiàn)地域文化特色，又能吸納現(xiàn)代文化元素，展示首府多民族的人文魅力。

●打造城南經(jīng)貿(mào)合作區(qū)為經(jīng)濟新增長極

依據(jù)總規(guī)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，完善和落實好城南經(jīng)貿(mào)合作區(qū)規(guī)劃，打造首府經(jīng)濟新的增長極。涉及到的天山區(qū)和沙依巴克區(qū)要加快推進起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，早謀劃，早準備。

●用服務(wù)外包提高行政效能

烏魯木齊市將進一步改革審批管理方式，通過服務(wù)外包的方式，切實縮短審批時限，提高行政效能。

深化行政審批改革，大力推行“一個窗口對外、一條龍服務(wù)”，通過合并優(yōu)化審批環(huán)節(jié)、提前介入、聯(lián)合審批等積極有效的措施，確保投資項目審批提速提效。

●優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）規(guī)劃

首府將堅持城市總規(guī)確定的戰(zhàn)略發(fā)展方向和城市空間布局，優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）規(guī)劃，加快控制性詳細規(guī)劃的編制步伐，使城市所有土地的開發(fā)和建設(shè)置于城市規(guī)劃的嚴格控制之下。

●增強城市綜合承載力

烏魯木齊市將以增強城市綜合承載力為重點，加快實施一批道路、電力、供排水等市政設(shè)施項目，不斷完善城市功能。將啟動?xùn)|二環(huán)快速路、新醫(yī)路西延征收和阿勒泰路高架橋、珠江路立交節(jié)點改造、城北主干道機場高速互通立交等新建項目，爭取繞城高速公路東線全線通車。

加快推進750千伏西山、甘泉堡變電站和220千伏鯉魚山變電站等城鄉(xiāng)供電體系建設(shè)。加快西山水廠改擴建、頭屯河飲水管線項目，完成觀園路片區(qū)供水、大西溝管線飲水等工程。加快“公交都市”建設(shè)，建成BRT6號線，開工建設(shè)頭屯河綜合客運樞紐、南山旅游基地綜合客運樞紐。

●城市建設(shè)樹立精品意識

今年開始，烏魯木齊市城市建設(shè)項目都要按照“三精”標準，爭創(chuàng)一流水平。要大力推廣新設(shè)計、新標準、新工藝、新技術(shù)，提高城市建設(shè)的科技含量。城市的舊區(qū)改造要與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合，新區(qū)建設(shè)要堅持先地下、后地上，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套建設(shè)；舊區(qū)改造，要堅持環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

●空氣質(zhì)量優(yōu)良率85%以上

烏魯木齊市將確保首府空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到85%以上。抓好重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點污染企業(yè)專項整治和聯(lián)防聯(lián)控工作，依法整頓和關(guān)閉一批產(chǎn)能落后、污染嚴重、隱患突出的企業(yè)。

強化對重點行業(yè)的達標整治，完成全市燃煤工業(yè)鍋爐清潔能源改造，實施重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理，推進油品質(zhì)量升級。強化揚塵污染管控，強化機動車尾氣治理。認真落實聯(lián)防聯(lián)控機制，加強與聯(lián)防聯(lián)控城市、兵團等區(qū)域協(xié)調(diào)，強化監(jiān)督考核，確保首府空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

●新增綠化面積3.5萬畝

烏魯木齊市將圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市目標，深入推進以園林綠化為主的生態(tài)建設(shè)。啟動?xùn)|繞城生態(tài)圈項目建設(shè)，實施15個規(guī)模綠化公園項目，建成100個小游園小綠地、8處小水面，確保新增綠化面積3.5萬畝。

深入推進柴窩堡湖、鹽湖生態(tài)治理，實施頭屯河、水磨河流域?qū)ｍ椪?，力爭將大西溝、烏拉泊、紅雁池水庫生態(tài)環(huán)境保護納入全國湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點。深化城市飲用水源地環(huán)境綜合整治，全面推進空軍烏魯木齊油料轉(zhuǎn)運站搬遷及新址建設(shè)工作。

●嚴格控制污染物排放總量、能源消費總量

烏魯木齊市將嚴格污染物排放總量控制和能源消費總量控制，進一步加快經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）循環(huán)化改造示范試點和甘泉堡工業(yè)區(qū)資源綜合利用“雙百工程”示范基地建設(shè)。加快推進虹橋、雅山污水處理廠提標改造，不斷提高再生水利用率。要進一步完善城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)，重點整治排放污染物的違法行為，提高城市污水收集率及處理率。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。