浦東一公路人行道修建難動工 居民驚魂：走路危機四伏

秀沿西路位于浦東新區(qū)康橋鎮(zhèn)，是一條四車道東西通行馬路，馬路南北兩側(cè)分布著中國電信信息園以及秀沿西路68弄等住宅區(qū)。在2011年房屋交付之后，秀沿西路成了68弄居民出行的必經(jīng)之路。然而，令秀沿西路68弄居民郁悶的是，盡管他們整日在秀沿西路上通行，但在秀沿西路北側(cè)，卻并沒有一條能供小區(qū)居民步行的人行道。無奈之下，小區(qū)居民只能選擇或者反復穿越馬路利用南側(cè)的人行道，或者冒著風險，在車道邊行走。這使他們遇到交通事故的風險，急遽增加。

居民驚魂：

沒人行道走路危機四伏

“就差那么一點點，我就被撞了。”提起4月8日上午自己在秀沿西路的遭遇，俞女士至今有些驚魂未定。

4月8日上午9時許，俞女士在步行將小孩送至幼兒園后，沿著秀沿西路返回。由于幼兒園和小區(qū)大門處在道的同一側(cè)，走過秀沿西路康頌路路口后，盡管人行道消失了，但林女士并未過十字路口繞道馬路另一側(cè)，而是按照她的習慣在秀沿西路北側(cè)的非機動車道上穿行。

“我們都知道這樣走是不對的，但是我們的幼兒園等設施都在小區(qū)這一側(cè)，小區(qū)居民基本都是在北側(cè)行走的，很少繞到對面去?！庇崤空f。

誰知道，這一次，變故卻在她踏上秀沿西路不久后，突然發(fā)生。一輛轎車為了右轉(zhuǎn)，突然從俞女士所在的非機動車道上加速超車，直直向俞女士沖了過來。

“那輛車的車速我覺得有七八十公里，我?guī)缀踉谝幻腌姴坏降臅r間里跳上了綠化帶的臺階，然后這輛車幾乎就貼著我開過去了?！庇崤棵枋霎敃r的情況。

盡管沒發(fā)生威脅，俞女士的心卻久久平息不下來：“我當時自問，我要是帶著我三歲的小孩走在這條路上的時候，遇到這輛車怎么辦？我推著嬰兒車的時候遇到這輛車怎么辦？我還能避開嗎？小區(qū)里的老人能避開嗎？”

她的擔心并非無的放矢。秀沿西路68弄小區(qū)的大門就位于秀沿西路北側(cè)，無論居民是向東去秀沿西路楊高南路路口，還是向西去秀沿西路康頌路路口，都必須先在沿秀沿西路走上50米至100米。由于秀沿西路北側(cè)沒有人行道，如果市民想安全出行，那么必須走斑馬線穿越四車道的秀沿西路，利用南側(cè)的人行道。如果本來目的就在秀沿西路北側(cè)的出行者，更要在短短50米至100米之間，穿越兩次馬路。由于比較繞路，許多老人孩子不愿繞行，就只能冒著風險行走在秀沿西路北側(cè)的非機動車道上。

更由于連接秀沿西路上住宅區(qū)與11號線地鐵的公交線1050路將秀沿西路楊高南路這一站點就設置在了秀沿西路北側(cè)，導致居民如果想乘坐1050路上下班，必須先走一段北側(cè)的非機動車道，不然根本無法到達1050路公交車站。

“我們每天買菜、去醫(yī)院都必須坐1050路，你說我們怎么辦？”一名老阿姨對記者說。

樓盤開發(fā)商：

不負責紅線以外區(qū)域道路

秀沿西路是一條四車道馬路，除了車道外，這條馬路上還設置兩條非機動車道，一條南側(cè)人行道，路中間以及兩側(cè)三條綠化帶，怎么就北側(cè)的人行道莫名消失了呢？看著家門口的秀沿西路，秀沿西路68弄的居民們百思不得其解。為了能夠安全出行，他們開始了漫長的求證申訴之旅。

“從2013年開始，我們就一直在為這件事奔波，呼吁能夠設置在秀沿西路北側(cè)設置人行道，保障我們小區(qū)居民安全出行，我們打過12345市民熱線，也去區(qū)里面和市里面信訪反映過，還寫過聯(lián)名信，也通過居委會的渠道向上反映過，但是問題始終沒有得到解決?！毙^(qū)居民袁先生告訴記者。

那么，這條消失的人行道到底是怎么回事呢？居民渴望安全出行的訴求到底該由哪個部門解決？記者首先聯(lián)系了該小區(qū)的開發(fā)商。然而，該小區(qū)開發(fā)商客服李經(jīng)理告訴記者，秀沿西路已經(jīng)位于該小區(qū)的用地紅線以外，開發(fā)商只負責紅線以內(nèi)區(qū)域開發(fā)，紅線以外道路，應由政府政府部門解決。

康橋鎮(zhèn)政府：

道路產(chǎn)權(quán)屬電信園區(qū)

按照開發(fā)商的指引，記者隨后向康橋鎮(zhèn)政府了解了情況。一名工作人員告訴記者：秀沿西路的人行道之所以遲遲未到位，是因為秀沿西路產(chǎn)權(quán)屬于電信信息園，而非康橋鎮(zhèn)?！拔覀冞@邊是先有的電信信息園，然后才有小區(qū)入住。秀沿西路原本是園區(qū)內(nèi)部道路，產(chǎn)權(quán)都是他們的，也是他們自己走的報建程序。后來小區(qū)入駐后，為了說服他們將秀沿西路開放給居民，我們開了幾次協(xié)商會，才將路開放了一半給居民。路是電信園區(qū)的，讓他們給小區(qū)居民建路也很難?！?/p>

上海市路政局的工作人員向記者作了進一步解釋：“和普通公眾理解的不同，城市道路分不同類型，有市級道路、區(qū)級道路、園區(qū)道路、景區(qū)道路等。秀沿西路屬于園區(qū)道路，其投資修建單位為工業(yè)園區(qū)，道路的養(yǎng)護工作也由工業(yè)園區(qū)完成?！?/p>

那么，如今使用這條道路的居民，如果提出對道路的維護修繕訴求，該向誰反映呢？

對此，上海市路政局工作人員告訴記者，通常遇到這樣的情況，需要看前期地塊開發(fā)商和道路產(chǎn)權(quán)所有者是怎么就管理權(quán)以及后期修繕等問題進行約定的，按照約定對道路進行管理維護。

康橋集團：

有其他居民反對故擱淺

那么，地塊開發(fā)商和道路產(chǎn)權(quán)所有者到底是如何約定的呢？秀沿西路68弄的居民怎樣才能獲得安全的出行通道？記者隨后聯(lián)系了中國電信信息園和上海浦東康橋集團，截止記者發(fā)稿前，中國電信信息園并未就此事作出回應。但上海浦東康橋集團工作人員告訴記者，秀沿西路之所以出現(xiàn)了人行道缺失的情況，“是因為小區(qū)的紅線圍墻正處于原人行道之上”。

他說：“該段秀沿路原為中國電信園區(qū)內(nèi)部道路，原來二側(cè)都有人行道，后來由于北側(cè)地塊用地發(fā)生變化，改為住宅用地，小區(qū)的紅線圍墻正處于原人行道上。之前由于人行道問題已有居民投訴，希望將圍墻外綠化遷移重新改造人行道，但林語溪沿路居民堅決反對，認為會影響他們的環(huán)境，所以暫且擱置了改造計劃。目前正在抓緊做周邊居民解釋說明工作，待有關阻礙消除、周邊居民意見統(tǒng)一后，將立即開展相關工作?！?/p>

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。