國家發(fā)展改革委統(tǒng)籌謀劃推動交通“一二三百”工程

為適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深入推進交通領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2016年，國家發(fā)展改革委立足“十三五”交通運輸發(fā)展面臨的新形勢、新要求，突出補短板、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、提效率、優(yōu)服務，謀劃推動交通提質(zhì)增效“百項示范工程”、交通扶貧脫貧“雙百工程”、交通基礎(chǔ)設(shè)施三年行動計劃“三百余項工程”等重大工程，統(tǒng)稱交通“一二三百”工程。一年來，國家發(fā)展改革委不斷加大政策協(xié)調(diào)力度，強化項目實施調(diào)度，推動重點工程落地，各項工作取得顯著成效，交通運輸促投資、穩(wěn)增長、惠民生作用明顯。

一是統(tǒng)籌實施重大工程建設(shè)三年行動計劃。2016年3月，在統(tǒng)籌當前與長遠、局部與整體、支撐與引領(lǐng)關(guān)系基礎(chǔ)上，國家發(fā)展改革委將一批現(xiàn)實需求緊迫、基礎(chǔ)條件成熟、有利于強化交通基礎(chǔ)保障能力和提升整體服務能力的交通重大工程納入2016-2018年三年工作安排，聯(lián)合交通運輸部印發(fā)《交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動計劃》（發(fā)改基礎(chǔ)[2016]730號），重點推進鐵路、公路、水路、機場、城市軌道交通項目共三百余項。按照“開工一批、儲備一批、謀劃一批”的思路，統(tǒng)籌推進項目進度，截至2016年底，五類重點工程按計劃全面實施，超額完成當年既定任務，并提前開工一批條件成熟、帶動性強、拉動力大的項目。同時，建立健全項目儲備和滾動實施的良好機制，確保實現(xiàn)“十三五”良好開局。

二是有序推進實施扶貧脫貧工程。2016年4月，國家發(fā)展改革委聯(lián)合交通運輸部、國務院扶貧辦印發(fā)《關(guān)于進一步發(fā)揮交通扶貧脫貧攻堅基礎(chǔ)支撐作用的實施意見》（發(fā)改基礎(chǔ)[2016]926號），并召開全國電視電話會議作出部署，全面啟動交通扶貧脫貧“雙百工程”建設(shè)。截至2016年底，百萬公里農(nóng)村公路建設(shè)工程平穩(wěn)實施。切實加大中央預算內(nèi)投資對農(nóng)村公路的支持力度，并向貧困地區(qū)傾斜，順利完成2016年度新改建農(nóng)村公路目標。明確中央預算內(nèi)投資主要支持集中連片特困地區(qū)通建制村硬化路項目建設(shè)，提高補充標準，集中力量加快推動具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路建設(shè)任務。百項交通扶貧骨干通道工程順利推進。交通扶貧百項骨干通道工程共計227個項目，截止2016年底，超半數(shù)以上項目已開工，已批復可研或核準的項目正抓緊落實各項開工條件，力爭盡早開工建設(shè)。同時，繼續(xù)加強中西部地區(qū)項目儲備和前期工作，對具備開工條件、有助于補短板的項目，加快推動實施。

三是全面推動交通提質(zhì)增效示范工程。2016年6月，國家發(fā)展改革委聯(lián)合交通運輸部印發(fā)《關(guān)于推動交通提質(zhì)增效提升供給服務能力的實施方案》（發(fā)改基礎(chǔ)[2016]1198號），圍繞7個方面部署28類重大工程，重點推動百項示范項目。實施過程中，國家發(fā)展改革委加大調(diào)度協(xié)調(diào)力度，制定具體行動計劃，落實標志性工程，尤其在綜合樞紐、智能交通、快遞物流、消費服務等四個方面，拓展新思路，開拓新領(lǐng)域，培育發(fā)展新動能，擴大消費新需求，取得了顯著的階段性成果；城際交通、聯(lián)程聯(lián)運、綠色安全等三方面工作有序推進，為提升綜合交通質(zhì)量和效率、增強交通供給服務能力提供了有力支撐。

下一步，國家發(fā)展改革委將繼續(xù)扎實做好交通“一二三百”工程的推動落實。一是將交通“一二三百”工程作為交通資金調(diào)整的主要方向，對按照時間節(jié)點要求如期批復可研并開工建設(shè)的項目，在中央資金和專項資金方面優(yōu)先保障。二是加快交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)進程，形成在建項目加快建設(shè)、待建項目加快開工、儲備項目加快論證的良性循環(huán)。三是建立定期調(diào)度督查機制，綜合評估交通“一二三百”工程推進實施情況。同時，根據(jù)工作安排，抓早趕前，2017年初即明確了新開工項目任務目標，繼續(xù)強化交通有效供給服務能力。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。