日前,鳳山至天峨二級公路三崗嶺隧道通車,標(biāo)志著鳳山至天峨(鳳山段)、鳳山至凌云(鳳山段)兩條二級公路全線貫通。兩條道路全長94.38公里,總投資8.1億元,于2014年6月開工建設(shè),實(shí)施工期30個月。
交通一直是鳳山發(fā)展的瓶頸,該縣與天峨、東蘭、凌云、樂業(yè)、巴馬雖是“鄰居”,但因縣際道路長期沒有得到改造升級,交流很少。如今,鳳山在高等級公路建設(shè)中,實(shí)施“政府承當(dāng)業(yè)主,借力金融支持,項(xiàng)目實(shí)施總承包”的項(xiàng)目融資和管理模式,有效解決土地征收難、配套難、管理難等問題,僅僅用了兩年多時間就貫通了上述兩條二級公路。
2011年,這兩條二級公路由市級公路部門當(dāng)業(yè)主,這種模式雖能發(fā)揮交通部門的專業(yè)性,卻受困于土地征收拆遷難、建設(shè)成本高、資金籌措難等問題,前期工作推進(jìn)緩慢。2013年12月,鳳山調(diào)整思路,經(jīng)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳批準(zhǔn),由縣政府當(dāng)起二級公路的項(xiàng)目業(yè)主,效果十分明顯:涉及90多戶的房屋拆遷及全線土地征收,半年內(nèi)完成,實(shí)現(xiàn)和諧土地征收;嚴(yán)格控制成本,省下了近1億元資金??h政府與銀行建立貸款申請、審核、發(fā)放和使用的長效機(jī)制,貸款資金2億元,確保建設(shè)資金到位。
項(xiàng)目總承包,效率大提升。鳳山縣內(nèi)土質(zhì)疏松、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),分幾個合同段建設(shè)的傳統(tǒng)模式,勢必加大管理難度,難以控制建設(shè)投資風(fēng)險。在新模式中,經(jīng)法定程序招標(biāo)之后,“政府業(yè)主”采用固定總價合同的施工總承包模式,建設(shè)速度大大加快。
上述兩條二級公路的建設(shè),僅僅是鳳山自力更生謀出路、想方設(shè)法改善交通狀況的一個縮影。鳳山通過建干線、構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、提等級、保暢通,出縣通道更為快捷,鳳山至南寧由原來的7小時縮短為5小時,至金城江由原來的5小時縮短為3小時。
目前,河池至百色高速公路鳳山連接線建設(shè)正快速推進(jìn),該縣將繼續(xù)采用政府當(dāng)業(yè)主的建設(shè)模式,計(jì)劃近期開工建設(shè)鳳山至樂業(yè)二級路、鳳山至巴馬一級路,同時謀劃實(shí)施東蘭經(jīng)鳳山至云南羅平的高速公路??h委書記廖錦成說:“我們要建設(shè)更快捷方便的內(nèi)聯(lián)外通交通格局,盡快融入巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū),同時吸引大企業(yè)前來發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。”
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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