12月16日下午,合肥經(jīng)開區(qū)舉行“調(diào)轉(zhuǎn)促”四個(gè)政策解讀會(huì),從促企增效、分級(jí)管理、盤活用地、收儲(chǔ)閑廠等四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)解讀。為了促進(jìn)企業(yè)增效升級(jí),該區(qū)將對(duì)企業(yè)開展綜合績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)實(shí)施分類管理,建立“退低進(jìn)高、退劣進(jìn)優(yōu)”激勵(lì)機(jī)制,全面推進(jìn)“調(diào)轉(zhuǎn)促”。
建立增效機(jī)制對(duì)企業(yè)綜合績(jī)效“打分”
合肥經(jīng)開區(qū)新出臺(tái)的《工業(yè)企業(yè)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》,對(duì)規(guī)上、規(guī)下工業(yè)企業(yè)分別設(shè)置了綜合評(píng)價(jià)體系。據(jù)介紹,《辦法》共設(shè)置5項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),分別是畝均稅收、畝均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、畝均利潤(rùn)、環(huán)境保護(hù)、研發(fā)創(chuàng)新。根據(jù)評(píng)價(jià)打分,將企業(yè)分為A類優(yōu)先發(fā)展類、B類鼓勵(lì)提升類、C類監(jiān)管整治類三個(gè)檔次。
通過績(jī)效評(píng)價(jià),激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)形成單位資源產(chǎn)出最大化的發(fā)展導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量的增長(zhǎng)、有效益的速度、綠色創(chuàng)新可持續(xù)的發(fā)展”。
實(shí)施差別管理倒逼低效企業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型
在績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,合肥經(jīng)開區(qū)出臺(tái)了《促進(jìn)工業(yè)企業(yè)增效升級(jí)的若干政策(試行)》,建立分類施策的差別化配套政策體系。按照新政策,該區(qū)將對(duì)不同等級(jí)的企業(yè),在供地、資金等方面實(shí)施差別化扶持政策。
差別化管理,激勵(lì)A(yù)類企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展,鼓勵(lì)B類企業(yè)改造提升,倒逼C類企業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。同時(shí),建立“退低進(jìn)高”、“退劣進(jìn)優(yōu)”激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)提高土地利用效率,實(shí)施并購(gòu)重組,推進(jìn)提質(zhì)增效。
提高土地效益六舉措清理低效用地
為有效盤活存量建設(shè)用地、提高土地利用效率,合肥經(jīng)開區(qū)出臺(tái)了《低效閑置用地清理處置實(shí)施方案(試行)》?!斗桨浮芬?guī)定,該區(qū)將對(duì)低效建設(shè)用地開展認(rèn)定。
對(duì)投資強(qiáng)度、建筑密度、畝均產(chǎn)值和稅收等明顯低于當(dāng)?shù)仄骄降牡托в玫?,該區(qū)將分別通過限期整改、監(jiān)督轉(zhuǎn)讓和股權(quán)合作、兼并重組、調(diào)整置換、有償收回、升級(jí)改造等六種辦法進(jìn)行處置,從而推進(jìn)低效用地再開發(fā),有效盤活存量建設(shè)用地,提高土地利用效率。
實(shí)施廠房備案盤活閑置廠房資源
為促進(jìn)閑置廠房資源合理利用,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)外租賃廠房的統(tǒng)籌管理和服務(wù),合肥經(jīng)開區(qū)制定了《閑置廠房管理辦法(試行)》。
根據(jù)《辦法》,該區(qū)將建立閑置廠房檔案信息平臺(tái)、閑置廠房出租備案制度、閑置廠房推介機(jī)制,以此盤活開發(fā)區(qū)廠房資源。
在四大新政的助推引領(lǐng)下,合肥經(jīng)開區(qū)正著力培育和打造傳統(tǒng)、新興“兩大引擎”,勇當(dāng)全省“調(diào)轉(zhuǎn)促”排頭兵。到“十三五”末,全區(qū)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)GDP1500億元,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值4500億元,財(cái)政收入200億元。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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