南昌東湖區(qū)政府強(qiáng)拆房屋被判違法

中國江西網(wǎng)訊7日，記者獲悉，江西省高級人民法院公布了一批行政訴訟典型案例，包括南昌市東湖區(qū)人民政府房屋行政強(qiáng)制案、江西皇庭房地產(chǎn)開發(fā)有限公司訴銅鼓縣市場監(jiān)督管理局工商行政處罰案等8起案件，涉及征地拆遷、工傷認(rèn)定、移民資格確認(rèn)及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等多個(gè)行政管理熱點(diǎn)領(lǐng)域。本報(bào)選取部分有代表性的案例刊登。

未簽補(bǔ)償協(xié)議強(qiáng)拆房屋東湖區(qū)政府被判違法

案情：南昌市東湖區(qū)人民政府決定征收該市榕門路地段房屋，王志剛所有的榕門路5棟2單元204室房屋在征收范圍內(nèi)。由于王志剛認(rèn)為房屋評估價(jià)格偏低，不愿與房屋征收部門簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。2015年6月10日，東湖區(qū)政府向王志剛作出補(bǔ)償決定，王志剛不服，拒絕在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)騰房搬遷。東湖區(qū)政府所屬該地塊分指揮部選定立信公司負(fù)責(zé)搬遷房屋拆除工程。當(dāng)年10月21日，立信公司在拆除榕門路5棟已完成搬遷房屋時(shí)，將王志剛的204房屋一并拆除。王志剛不服，向法院提起訴訟。

判決：江西省高級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，東湖區(qū)政府所屬有關(guān)機(jī)構(gòu)選定立信公司負(fù)責(zé)拆除征收范圍內(nèi)已完成搬遷的房屋，因涉案房屋尚未完成搬遷，東湖區(qū)政府應(yīng)向立信公司提供準(zhǔn)確信息，保證該房屋的主體結(jié)構(gòu)和使用功能不被強(qiáng)制破壞。但東湖區(qū)政府違反前述行政義務(wù)，致使立信公司拆除榕門路5棟已完成搬遷房屋時(shí)，將未完成搬遷的王志剛房屋一并拆除，其應(yīng)承擔(dān)該違法行為的法律后果。據(jù)此，判決確認(rèn)東湖區(qū)政府將王志剛房屋強(qiáng)制拆除行為違法。

評析：省高院工作人員告訴記者，《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償后搬遷，并且不得自行實(shí)施強(qiáng)制搬遷行為。本案中是否將王志剛房屋交付拆除的決定權(quán)，只有東湖區(qū)政府可以享有，也只能由東湖區(qū)政府依法行使。東湖區(qū)政府將王志剛房屋與已完成搬遷房屋一道交給立信公司拆除，是違法行使職責(zé)的行為，該行為后果理應(yīng)由東湖區(qū)政府承擔(dān)。

無資格購安置房外嫁女告贏進(jìn)賢縣政府

案情：進(jìn)賢縣民和鎮(zhèn)鳳嶺村委會(huì)胡家村村民胡小珍，2008年與外村人陳新輝登記結(jié)婚，但戶口未遷出，其丈夫陳新輝所在的廣東興寧市寧中鎮(zhèn)大塋村也未給胡小珍安置耕地和宅基地。2014年2月，胡小珍所在村小組所有土地納入征收范圍。胡小珍所在的胡家村小組及鳳嶺村委會(huì)均認(rèn)為胡小珍不是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不具有安置房回購資格，進(jìn)賢縣民和鎮(zhèn)人民政府對此予以認(rèn)可。胡小珍請求進(jìn)賢縣人民政府確認(rèn)其享有安置房回購資格，該府未予確認(rèn)。胡小珍不服，向南昌市中級人民法院提起行政訴訟。

判決：南昌市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，胡小珍婚前作為胡水龍戶的家庭成員享有宅基地和承包地權(quán)益，婚后沒有遷出該戶，亦未在男方所在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)另外分配有宅基地和承包地，胡小珍所在的胡家村及鳳嶺村委會(huì)應(yīng)依法認(rèn)定其是否為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員。進(jìn)賢縣人民政府及其職能部門應(yīng)及時(shí)糾正集體經(jīng)濟(jì)組織侵犯農(nóng)村婦女合法權(quán)益的行為。進(jìn)賢縣人民政府僅依據(jù)村規(guī)民約否定胡小珍的回購安置房資格，事實(shí)和法律依據(jù)均不充分，應(yīng)予糾正。故判決由進(jìn)賢縣人民政府對胡小珍的安置房回購資格重新作出認(rèn)定。

評析：省高院工作人員介紹，婦女婚前在集體享有宅基地和承包地權(quán)益，婚后戶口沒有遷出，亦未在男方所在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)另外分配有宅基地和承包地的，不因結(jié)婚而喪失村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，其家庭宅基地被征收時(shí)應(yīng)享有補(bǔ)償安置權(quán)益?！巴瑫r(shí)，政府應(yīng)當(dāng)依法審核當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)確認(rèn)已婚婦女不具備回購安置房資格是否正確，防止和糾正侵害農(nóng)村婦女合法權(quán)益情形發(fā)生”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。