住建部：加快對抗震能力嚴重不足住房的拆除和改造

12月1日從住建部網(wǎng)站獲悉，住建部近日印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)“十三五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》要求，提升既有住房抗震能力。通過棚戶區(qū)改造、抗震加固等，加快對抗震能力嚴重不足住房的拆除和改造。繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造工程，統(tǒng)籌推進農(nóng)房抗震改造。逐步提高我國建筑室內(nèi)避難規(guī)模，提高學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑避難和保障能力。

《規(guī)劃》要求，嚴格新建工程抗震設(shè)防。一是加強建設(shè)工程抗震管理。強化房屋建筑工程抗震設(shè)防監(jiān)管，強化超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查管理。全面推動實施市政公用設(shè)施抗震設(shè)防專項論證制度。大力推廣減隔震技術(shù)，加強質(zhì)量監(jiān)管，切實提高建筑工程可持續(xù)抗震能力。

二是推動村鎮(zhèn)建筑建設(shè)管理。完善村鎮(zhèn)建筑安全選址和抗震防災(zāi)要求，加強對村鎮(zhèn)建筑防災(zāi)設(shè)計與建設(shè)的指導(dǎo)，推動農(nóng)房抗震措施普及。加強村鎮(zhèn)工程建設(shè)防災(zāi)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高基層管理和技術(shù)人員防災(zāi)意識，提升農(nóng)房抗震設(shè)防水平。

《規(guī)劃》還指出，要推動既有建筑加固改造。一是推進城市建筑抗震風險排查。推動開展城市房屋建筑抗震能力普查工作，推動建立省市兩級抗震風險監(jiān)測平臺，建立城市防災(zāi)能力檔案和信息管理制度。

二是提升既有住房抗震能力。通過棚戶區(qū)改造、抗震加固等，加快對抗震能力嚴重不足住房的拆除和改造。研究探索強制性與引導(dǎo)性相結(jié)合的房屋抗震鑒定和加固制度。繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造工程，統(tǒng)籌推進農(nóng)房抗震改造。

三是提升公共建筑綜合抗震能力。研究制定城鄉(xiāng)規(guī)劃中避難建筑規(guī)劃要求和控制指標，推動避難建筑建設(shè)，逐步提高我國建筑室內(nèi)避難規(guī)模，提高學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑避難和保障能力。推動對人員密集公共建筑抗震能力普查和加固改造，推動開展文化遺產(chǎn)建筑及歷史建(博客)筑抗震保護性鑒定加固工作。

此外，《規(guī)劃》還提出要強化抗震規(guī)劃編制實施。一是推動區(qū)域抗震防災(zāi)綜合防御。二是嚴格防災(zāi)規(guī)劃編制管理。三是推進城鄉(xiāng)防災(zāi)設(shè)施建設(shè)。四是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃防災(zāi)措施。

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