發(fā)改委談煤炭價格上漲：不排除有市場主體借機囤積

國家發(fā)改委價格司巡視員張滿英今日表示，當(dāng)前煤炭價格過快上漲是在煤炭供需長期穩(wěn)定關(guān)系沒有發(fā)生根本變化的情況下，在短期內(nèi)幾個因素綜合作用的結(jié)果，包括煤炭產(chǎn)量回落、市場預(yù)期有所改變等，也不排除有的市場主體借機炒作和囤積。

　　國家發(fā)改委今日召開新聞發(fā)布會，介紹鼓勵簽訂中長期合同，促進煤炭和相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展有關(guān)情況。有記者問：“最近煤炭價格出現(xiàn)了持續(xù)快速上漲。但是按照往年情況來看，到這個時間也是煤炭需求量比較大的時候。請具體分析一下這次煤炭價格上漲的主要原因？”

　　張滿英對此表示，當(dāng)前煤炭價格過快上漲，是在煤炭供需長期穩(wěn)定關(guān)系沒有發(fā)生根本變化的情況下，在短期內(nèi)幾個因素綜合作用的結(jié)果。具體有以下幾個方面。

　　第一，煤炭產(chǎn)量出現(xiàn)回落。隨著煤炭去產(chǎn)能工作的加快推進，煤炭涉及到違法違規(guī)生產(chǎn)和超能力生產(chǎn)情況基本上得到了遏制。同時，減量化的生產(chǎn)措施也得到了落實，煤炭的產(chǎn)量出現(xiàn)小幅度回落，個別地區(qū)出現(xiàn)階段性供應(yīng)偏緊的情況。

　　第二，下半年以來，需求出現(xiàn)恢復(fù)性的上升。今年下半年全國主要流域來水偏枯1-3成，水電發(fā)電量有所下降，同期，全社會用電量出現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢，對火電發(fā)電需求增加，燃煤機組用煤量的需求增加。另外，除了火電用煤之外，再加上鋼鐵、建材等用煤行業(yè)的需求也在恢復(fù)性增加，所以幾個需求的集中，出現(xiàn)了供求偏緊的情況。

　　第三，前期鐵路運力偏緊。近幾年，鐵路運量持續(xù)下降，特別是煤炭運量大幅度的下滑，鐵路部門積極發(fā)展其他貨源，煤炭的運力包括敞篷車輛都逐步減少。另外，有關(guān)部門從今年8月份開始對公路運輸違法超載超限、貨車非法改裝開展專項治理，為整治、規(guī)范公共運輸秩序，對保障人民生命財產(chǎn)安全起到至關(guān)重要的作用。客觀上，也促使以前通過公路運輸?shù)挠洲D(zhuǎn)到鐵路運輸上來了。在煤炭需求回升的情況下，就出現(xiàn)了短期內(nèi)鐵路運力來不及調(diào)整的情況，造成了一些關(guān)鍵線路車皮緊張。

　　第四，市場預(yù)期有所改變。去年下半年和今年年初，市場對煤炭價格的預(yù)期判斷是下降的，今年7月份以來，市場的預(yù)期發(fā)生轉(zhuǎn)向。由于上半年電廠等電力用煤大戶庫存維持在比較低的水平上，下半年又迎峰度冬，補庫存任務(wù)較重，抬高了市場預(yù)期，短期內(nèi)放大了需求。

　　第五，不排除有的市場主體借機炒作和囤積。當(dāng)前，煤炭市場運行還不夠規(guī)范，一些市場主體契約意識不強，還有一些市場主體借機進行囤積和炒作，還有一些第三方服務(wù)機構(gòu)發(fā)布的信息不夠準(zhǔn)確和客觀，這些都進一步推高了煤炭價格的上漲。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。