部分先進(jìn)產(chǎn)能可適度增加投放

針對(duì)煤價(jià)持續(xù)快速上漲、局部供應(yīng)偏緊的情況，國(guó)家發(fā)展改革委等部門給出了具體解決方案。從10月1日起，煤炭行業(yè)可適當(dāng)增加產(chǎn)能投放，有條件有序釋放部分安全高效先進(jìn)產(chǎn)能，允許煤炭企業(yè)“十一”假期組織生產(chǎn)，以保障今冬明春煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，促進(jìn)市場(chǎng)供需平衡。

據(jù)悉，參與此次產(chǎn)能釋放的主體，主要包括：中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)定的先進(jìn)產(chǎn)能煤礦；國(guó)家煤礦安監(jiān)局公布的“2015年度一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦”，各地向中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào)的安全高效煤礦；考慮到煤種的實(shí)際需要和特定用戶運(yùn)輸距離的限制，部分產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）可從“2015年度二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦”中擇優(yōu)確定少數(shù)煤礦，報(bào)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室備案后，納入產(chǎn)能調(diào)節(jié)的企業(yè)范圍。符合條件的煤礦，可以在276至330個(gè)工作日之間釋放產(chǎn)能。產(chǎn)能釋放期限暫定為2016年10月1日至2016年12月31日。

國(guó)家發(fā)展改革委要求，有關(guān)產(chǎn)煤省（區(qū)、市）要抓緊制定產(chǎn)能釋放方案，明確參與產(chǎn)能釋放的煤礦名稱和調(diào)控產(chǎn)能、產(chǎn)量的數(shù)量，并于9月30日前啟動(dòng)實(shí)施，報(bào)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。另外，通過(guò)抓緊推進(jìn)增減掛鉤，引導(dǎo)建成煤礦依法依規(guī)有序投產(chǎn)。

同時(shí)，為盡快改善當(dāng)前部分用煤企業(yè)存煤偏低的狀況，滿足冬儲(chǔ)煤的實(shí)際需要，煤炭企業(yè)可以在“十一”放假期間實(shí)行彈性工作制，組織生產(chǎn)，但要按規(guī)定向地市有關(guān)部門做好備案。

事實(shí)上，從9月上旬陸續(xù)啟動(dòng)的“穩(wěn)定煤炭供應(yīng)抑制煤價(jià)過(guò)快上漲預(yù)案”二級(jí)響應(yīng)、一級(jí)響應(yīng)效果看，市場(chǎng)煤價(jià)的漲幅已經(jīng)有所放緩，電廠和港口存煤止降回升。

針對(duì)煤炭供需關(guān)系出現(xiàn)改善的局面，國(guó)家發(fā)展改革委表示，這是煤炭行業(yè)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的初衷和必然結(jié)果，但也必須要避免出現(xiàn)價(jià)格非理性上漲和煤炭供應(yīng)緊張的情況。煤炭供應(yīng)特別是電煤供應(yīng)絕不能出問(wèn)題。

同時(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委明確，沒(méi)有參與產(chǎn)能釋放煤礦仍要嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日制度。這是因?yàn)?，目前我?guó)煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的趨勢(shì)沒(méi)有根本改變。一方面，煤炭需求持續(xù)下降，今年前8個(gè)月下降3.1%。另一方面，既有和潛在產(chǎn)能規(guī)模龐大。因此，276個(gè)工作日制度作為煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的一項(xiàng)重要調(diào)控措施和產(chǎn)能蓄水池，還要嚴(yán)格堅(jiān)持不動(dòng)搖。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。