煤炭限產：日產量可調整年產量被限定

9月8日消息，“能見派”獨家獲悉，國家發(fā)改委、能源局、煤礦安監(jiān)局及煤炭工業(yè)協(xié)會今天召開了穩(wěn)定煤炭供應、抑制煤價過快上漲預案啟動會議。預案的主要內容是每日增加30萬噸產量，但全行業(yè)還將繼續(xù)堅持執(zhí)行之前的276個工作日生產。業(yè)內專家認為，此舉有利于短時期內的煤價回落，但由于政府限制產能，隨著北方寒冷天氣將在四季度到來，今年冬季煤價預計仍保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢。

據(jù)與會人員透露，本次會議主要內容是：由中國煤炭工業(yè)協(xié)會(下稱“中煤協(xié)”)與符合先進產能條件的大型煤炭企業(yè)簽訂自愿承擔穩(wěn)定市場調節(jié)總量任務的相關協(xié)議。意味著部分先進產能將被獲準適當釋放，但調整后的年度產量仍不能突破276個工作日核定的產能。中煤協(xié)將進一步加強市場監(jiān)測和預測預警，根據(jù)市場變化情況和國家發(fā)改委通知要求，適時啟動調整預案。要根據(jù)調整預案的響應等級，確定產量調節(jié)(增加或減少)數(shù)量，啟動及終止時間和銷售去向，并報國家發(fā)改委備案，另行通知簽訂協(xié)議的大型煤炭企業(yè)執(zhí)行。另外，大型煤炭企業(yè)要在確保安全生產的情況下，按通知的要求調整煤炭產量，在接到預案終止的通知后，立即停止產能釋放。

值得注意的一條是，“參與的煤炭企業(yè)制定的調整方案，應保證煤礦年度產量不突破276個工作日核定的產能。”另外根據(jù)協(xié)議，符合先進產能標準的大型現(xiàn)代化煤礦將自愿承擔穩(wěn)定煤炭市場調節(jié)供應總量的任務，在市場供應偏緊時按要求增加產量，在市場供求寬松時按要求減少產量。”山西一煤企高管認為，施行彈性工作制之后，在保證276天不變的前提下相當于短時期內增產16%，淡季再減產16%，這樣可以緩解用煤緊張，降低煤價波動，符合各方利益。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強認為，此次預案出臺對煤價有打壓作用，煤價會進入回調階段。前期造成煤價上漲的夏季用電高峰、部分煤炭產地洪澇災害等偶發(fā)性因素已經逐漸消退，另外，北方地區(qū)離傳統(tǒng)的冬季供暖季節(jié)還有幾個月的緩沖。他說，“與會的煤企肯定對這個預案喜聞樂見，回來就會落實抓緊生產。產量加大，煤價自然下降。”

陜西一位煤炭企業(yè)高管指出，根據(jù)市場供求進行靈活生產，對于煤炭企業(yè)來說當然是好事，現(xiàn)在煤炭價格好、政府又指定一些煤企增產，大家當然都愿意在高價位時賣煤。但是，這仍與此前業(yè)內預期的恢復330天生產的產能有不少的差距，這樣以來，就會出現(xiàn)“淡季不淡，旺季更旺”的情況。

與會人員透露，相關部門限制產能的政策并沒有變動。因為大多數(shù)煤礦并無庫存，此次預案的“限產”也就相當于煤炭界的“限購令”。中煤協(xié)要求參與企業(yè)每周上報日銷量和流向，出現(xiàn)違約的企業(yè)將被列入黑名單。

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