山西朔州全力推進(jìn)煤炭供給側(cè)改革

朔州市政府消息，今年以來(lái)，朔州市按照山西省委、省政府關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的各項(xiàng)安排部署，發(fā)揮市場(chǎng)作用，采取經(jīng)濟(jì)和法律手段，引導(dǎo)企業(yè)兼并和重組，進(jìn)一步加大煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能力度。

朔州市結(jié)合實(shí)際，制定了《2016年深化煤炭管理體制改革工作推進(jìn)計(jì)劃》，將深化煤炭管理體制改革納入2016年重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任范圍，明確了責(zé)任部門(mén)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，加大督促考核力度，保障各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)到位；建立了聯(lián)席（推進(jìn)）會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決深化煤炭管理體制改革進(jìn)程中的重大問(wèn)題；凡涉及行政許可項(xiàng)目全部進(jìn)入市政務(wù)中心，制定了首問(wèn)責(zé)任制、AB崗工作制度和行政審批事項(xiàng)的審查工作細(xì)則，優(yōu)化了工作流程，簡(jiǎn)化了辦事程序，并主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)行政審批信息；行政職權(quán)事項(xiàng)從最初確定的167項(xiàng)，進(jìn)一步縮減到162項(xiàng)，對(duì)涉煤炭的行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等行政職權(quán)事項(xiàng)清單在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布，接受社會(huì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

《山西省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見(jiàn)》（晉發(fā)[2016]16號(hào)）下發(fā)后，朔州市委、政府高度重視，迅速安排部署，并專(zhuān)題研究煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革事宜。成立了市煤炭供給側(cè)改革領(lǐng)導(dǎo)組，并把各項(xiàng)改革事項(xiàng)分解到各相關(guān)職能部門(mén)。制定了《朔州市化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能初步方案》，根據(jù)方案，全市地方監(jiān)管的64座煤礦中，擬參與化解過(guò)剩產(chǎn)能煤礦7座，化解過(guò)剩產(chǎn)能1560萬(wàn)座/年。朔州市預(yù)計(jì)全年將減少產(chǎn)量5038萬(wàn)噸/年。

朔州市制定了淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，分解落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)：重點(diǎn)清理處置高污染高排放、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、長(zhǎng)期違法違規(guī)排污、未獲得環(huán)保準(zhǔn)入的企業(yè)。在處置“僵尸企業(yè)”方面，“僵尸企業(yè)”底數(shù)已摸清，符合條件的特困企業(yè)共18家，占到規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的6.8%。

下一步將盡快啟動(dòng)新一輪煤礦兼并重組整合工作，在企業(yè)自主自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)集團(tuán)通過(guò)收購(gòu)、出讓、參股、兼并等方式實(shí)現(xiàn)辦礦主體進(jìn)一步集中；允許集團(tuán)內(nèi)同一區(qū)域的煤礦整合重組，減少煤礦數(shù)量，有效化解產(chǎn)能，降低投資成本及運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化，進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。