監(jiān)管層力推煤炭骨干企業(yè)債轉(zhuǎn)股

“債轉(zhuǎn)股”又有了新的進(jìn)展。銀監(jiān)會日前就《關(guān)于鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能金融債權(quán)債務(wù)處置的若干意見》（下稱《意見》）向各銀監(jiān)局、各政策性銀行、大型銀行及股份制銀行，以及金融資產(chǎn)管理公司征求意見。《意見》指出，支持產(chǎn)業(yè)基金投資鋼鐵煤炭骨干企業(yè)。鼓勵產(chǎn)業(yè)基金，尤其是地方政府成立的產(chǎn)業(yè)基金，對負(fù)債率較高、產(chǎn)品有市場、有競爭能力的鋼鐵煤炭骨干企業(yè)，進(jìn)行投資入股，依法行使股東權(quán)利。

盡管《意見》并沒有明確拒絕銀行作為參與方來參與煤炭鋼鐵企業(yè)的“債轉(zhuǎn)股”，但業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，很多企業(yè)無法維持正常運(yùn)營，股息分配幾乎沒有，股權(quán)價值提升更是無從談起。而債權(quán)的清償順序先于股權(quán)，銀行債轉(zhuǎn)股后的回收不確定性更大。不僅如此，非上市股權(quán)的退出更難，流動性更差，銀行的壓力將增大。因此，除非有政策優(yōu)惠或強(qiáng)制性指令，銀行很難有合理的商業(yè)動機(jī)來做債轉(zhuǎn)股。

“銀行資本充足率的監(jiān)管底線可能會被擊穿。另外，盡管債轉(zhuǎn)股可能使金融機(jī)構(gòu)成為問題企業(yè)的重要股東，但金融機(jī)構(gòu)本身并不是實(shí)業(yè)運(yùn)營專家，他們作為股東積極努力介入的效果可能不顯著。”某股份制商業(yè)銀行風(fēng)控人士直言。

《意見》明確指出，“支持金融資產(chǎn)管理公司（AMC）、地方資產(chǎn)管理公司，對鋼鐵煤炭企業(yè)開展市場化債轉(zhuǎn)股”。具體AMC如何操作，華融資產(chǎn)管理公司董事長賴小民曾提及過一種模式，由AMC成立專門的基金管理公司，同時選擇有政府背景的機(jī)構(gòu)，合作設(shè)立重組并購基金（雙GP）。其中，政府背景的GP負(fù)責(zé)出清、重組并購企業(yè)和項(xiàng)目的確定，財(cái)稅、金融和職工安置等支持政策落實(shí)，劣后由政府兜底；AMC主要負(fù)責(zé)金融方案設(shè)計(jì)、資金募集等。商業(yè)銀行可按公允價格向該并購重組基金轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)。

不過，“我覺得要是把垃圾資產(chǎn)全部塞進(jìn)AMC，會不會哪天AMC也會需要債轉(zhuǎn)股呢？目前四大國有AMC的大股東正是四大國有商業(yè)銀行。如果是那樣的話，不又回到銀行手里了？”對此，上述股份制商業(yè)銀行風(fēng)控人士疑惑。

“債轉(zhuǎn)股落地可能會比較慢，因?yàn)槲募锏亩ㄐ悦枋鎏?，具體實(shí)施還需要很多可操作的細(xì)則落地。”鵬元資信評估有限公司研究員袁荃荃表示。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。