龍江空港逆勢上揚成就國際范兒

不久出臺的民航十三五規(guī)劃，明確把哈爾濱機場列入國際樞紐機場行列。今年上半年，哈爾濱機場客流再創(chuàng)新高，位居?xùn)|北首位。作為遠在北疆的“神經(jīng)末梢”，面對東北經(jīng)濟下行壓力——

在日前召開的“大美國門中央媒體龍江行”見面會上，省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長孫堯開門見山地說：“俄羅斯郵件包裹的30%是通過哈爾濱機場運輸?shù)诌_的。”而在前不久，國家出臺的民航十三五規(guī)劃，明確把哈爾濱機場列入國際樞紐機場行列。

我省地處最北端，地緣曾是我們的最大劣勢，然而依托龍江絲路帶的建設(shè)契機，龍江航空業(yè)編織干線密網(wǎng)、建設(shè)支線空港、開發(fā)國際間橋梁、站在“最北”尋找“更北”。面對東北經(jīng)濟下行壓力，龍江空港作為曾經(jīng)的“神經(jīng)末梢”，華麗逆襲，成就國際范。

完善布局國際樞紐底氣十足

據(jù)悉，結(jié)合“一帶一路”，國家出臺的十三五規(guī)劃，明確把哈爾濱機場列入國際樞紐機場。國際樞紐提到兩個層次，一個層次是提升北京、上海、廣州機場國際樞紐競爭力，推動與周邊機場優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，建設(shè)與京津冀、長三角、珠三角三大城市群相適應(yīng)的世界級機場群。第二層次是將深圳、成都、重慶、西安、昆明、烏魯木齊、哈爾濱列入國際樞紐，輻射周邊區(qū)域，推動沿邊全面開放。這幾個機場比較來看，哈爾濱無論是國際運量還是國內(nèi)運量都相對比較小一些。那為什么它會列入其中呢？在省機場集團黨委書記王巖忠來看，背后的底氣來源于哈爾濱機場的發(fā)展和區(qū)位優(yōu)勢。

王巖忠說，在網(wǎng)絡(luò)布局上，哈爾濱機場優(yōu)化干線，打造快線：到北京、上海每天達到20班，到深圳、杭州、青島達到12至15班，尤其到海南，旺季哈爾濱到三亞、?？?/strong>達到20班，大大提高了航空網(wǎng)絡(luò)的通達性和便利性。

在國際航線上，哈爾濱機場有國際航線21條。其中俄羅斯航線有11條，在數(shù)量上，全國范圍內(nèi)僅少于北京首都機場；日韓航線，對韓國3個點、對日本4個點；臺灣、香港、東南亞也都有布局。尤其是開辟的東北第一條第五航權(quán)航線，從俄羅斯葉卡捷琳堡飛到哈爾濱，再從哈爾濱飛到曼谷，這種航線在國內(nèi)比較稀有。下一步，機場集團還要繼續(xù)和航空公司探討開辟更多的國際航線和洲際航線?？傮w來看，上半年國際航線發(fā)展快于國內(nèi)航線，增速高于機場的平均增速，達到16.2%。

在支線方面，哈爾濱要建立樞紐，必然要形成輻射作用，這就離不開小機場輸送一些旅客。王巖忠說，從目前來看，哈爾濱飛省內(nèi)7個支線機場，同時，還輻射蒙東地區(qū)以及遼寧、吉林地區(qū)的一些支線機場，讓那些地區(qū)的旅客先到哈爾濱，再中轉(zhuǎn)出去。比如去年飛了內(nèi)蒙的9個支線，這比省內(nèi)支線還要多。

貨運包機對俄貿(mào)易風(fēng)生水起

近幾年，我國對外貿(mào)易增速放緩，而跨境電商發(fā)展迅猛。商務(wù)部預(yù)測，2016年，中國跨境電子商務(wù)交易額將增至6.5萬億元，年均增速接近30%，遠高于一般外貿(mào)7.6%的增速?？缇畴娚陶纪赓Q(mào)進出口的比重大約是17%。目前，對俄跨境電商已經(jīng)成為中俄經(jīng)貿(mào)合作的新亮點。2015年，俄羅斯居民在國外網(wǎng)店購物金額達到了26億美元。其中，中國網(wǎng)店在俄羅斯跨境電子商務(wù)中的份額超過了三分之二，占據(jù)主導(dǎo)地位。在俄羅斯銷量前5名的外國網(wǎng)站中，有兩個來自中國——阿里巴巴集團旗下的全球速賣通和淘寶網(wǎng)，分別排名第1和第3。

而哈爾濱正是全國對俄跨境電商的節(jié)點城市，各地電商物流企業(yè)可以依托哈爾濱航空貨運通道，更加順暢地進入俄羅斯市場。這也吸引了多家國內(nèi)外知名電商、綜合服務(wù)商入駐哈爾濱，其中就包括come365、foxmall、rubest和easybuy等一批俄文版跨境電子商務(wù)平臺。

為了抓住以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的第二輪發(fā)展機遇，進一步促進哈爾濱對外貿(mào)易發(fā)展，哈爾濱機場利用哈爾濱對俄區(qū)位優(yōu)勢，從積極開通方便快捷的對俄航線入手，著力解決跨境電商物流問題，通過縮短物流時間、提高服務(wù)質(zhì)量等方式，積極搶占市場份額，大力促進對俄貨運業(yè)務(wù)發(fā)展。

2013年11月26日，哈爾濱機場開通了哈爾濱至俄羅斯葉卡捷琳堡電商小包貨運包機航線，開創(chuàng)了國內(nèi)包機出口電商包裹的先河。目前，這條貨運包機航線已實現(xiàn)常態(tài)化運行。每周固定至少運行兩個班次，每班平均載貨量達20噸左右，運輸貨物主要為1公斤以下電商小包；貨物目的地輻射半徑涵蓋葉卡捷琳堡、新西伯利亞、哈巴羅夫斯克，最遠可達莫斯科。除了至葉卡捷琳堡的貨運包機專線外，哈爾濱機場還開通了哈爾濱至新西伯利亞、哈爾濱至克拉斯諾亞爾斯克和哈爾濱至葉卡捷琳堡至莫斯科3條客貨混載航線。

航空貨郵航線的開通極大地節(jié)省了物流運送時間。據(jù)了解，以從北京發(fā)貨為例，在國內(nèi)辦理出境通關(guān)手續(xù)等至少需要10多天時間，到達莫斯科后，入境手續(xù)審批有時需要1個多月，再加上從莫斯科向俄羅斯各地配送，又會耽誤時間。航空貨郵專線開通后，哈爾濱機場協(xié)調(diào)海關(guān)按照特事特辦的原則，加快了通關(guān)速度。包機目的地葉卡捷琳堡與莫斯科不同，只接收哈爾濱的入境貨物，分揀轉(zhuǎn)運速度大大加快，時間再次得到節(jié)省。對俄電商小包物流時間從過去的平均33天縮短到7～10天，提升了俄羅斯電商用戶的體驗。

不僅在時效性上具有優(yōu)勢，在價格上的優(yōu)勢也很明顯。以從深圳發(fā)貨為例，之前走黑河或綏芬河的陸路口岸，每公斤貨物的物流費用為74～76元；現(xiàn)在經(jīng)哈爾濱的航空貨郵專線，每公斤的成本大概是44元，降低了40%左右，而且最快1周到貨，極大地加快了現(xiàn)金周轉(zhuǎn)速度。

來自哈爾濱市商務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，哈爾濱對俄電商貨運包機已運行214班次，總載貨量約4366噸；客帶貨運行367班次，貨運量達234噸；包機和客帶貨共發(fā)運2442萬件，貨值已達4.3億美元。目前，哈爾濱已經(jīng)連續(xù)兩年成為國內(nèi)對俄出口電商包裹量最大和跨境零售出口額最大的城市。

升級服務(wù)開辟對俄合作新藍海

近年來，哈爾濱機場積極發(fā)展貨運業(yè)務(wù)，通過走訪老客戶、發(fā)展新客戶、優(yōu)化服務(wù)保障等，向承運航空公司申請低廉的專價，堅持采取售前、售中、售后一站式跟蹤服務(wù)等措施，保證了貨運市場的較快發(fā)展。為了降低貨運物流企業(yè)的運營成本，黑龍江機場集團連續(xù)多年為企業(yè)減免機場地面服務(wù)費。在“雙十一”、圣誕節(jié)等電商產(chǎn)品貨運量高峰時期，對俄電商貨運量激增，有時一天要飛行兩個航班。為了保證商品不積壓，哈爾濱機場特事特辦，保證24小時安檢和裝卸貨物。

今年4月份，由于改為定期航班，俄羅斯烏拉爾航空公司沒有及時遞交材料，飛行計劃未得到中國民用航空局的及時批復(fù)，使哈爾濱機場積壓貨物近百噸。為了避免國內(nèi)商家和國外消費者大量投訴，俄方派了一架安-124大型貨機運送積壓的包裹，并且要求24小時內(nèi)把郵件全部運走。面對這種突發(fā)情況，哈爾濱機場臨危不亂，機場主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，大量增派人手連夜裝機，克服重重困難，保證了飛機按時起飛。

哈爾濱機場優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，得到了俄羅斯烏拉爾航空公司的高度贊揚和充分肯定。他們表示，未來將把烏拉爾航空公司中國總辦事處設(shè)在哈爾濱機場，雙方將簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，重點就加密哈爾濱對俄航線航班以及加強在對俄電商航空物流領(lǐng)域務(wù)實合作進行商討。據(jù)悉，這個項目目前正在推進當(dāng)中。

優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使哈爾濱機場的對俄貨運業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。與此同時，哈爾濱機場還積極協(xié)助哈爾濱市商務(wù)局開展工作，繼續(xù)做好對俄電商的開發(fā)和持續(xù)運營工作。哈爾濱市商務(wù)局局長季平介紹說，省機場集團在哈爾濱對俄電商航空物流通道建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。目前，哈爾濱空港物流園區(qū)建設(shè)工作正在如火如荼地開展，世界最大的飛機拆卸基地已開始建設(shè)。王巖忠表示，哈爾濱機場也將借助哈爾濱空港物流園區(qū)建設(shè)，探索優(yōu)化空港物流業(yè)務(wù)模式和盈利模式，加強與各航空公司及順豐速運合作，通過較低的物流成本吸引貨主，推動哈爾濱機場貨運業(yè)務(wù)逐步國際化，助力哈爾濱臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。

背景鏈接

中國民用航空發(fā)展第十三個五年規(guī)劃

主要目標(biāo)：

到2020年，航空運輸持續(xù)安全，航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，基礎(chǔ)設(shè)施保障能力全面增強，行業(yè)治理能力明顯加強，運輸質(zhì)量和效率大幅提升，國際競爭力和影響力不斷提高，創(chuàng)新能力更加突出，在國家綜合交通運輸體系中的作用更加凸顯，民航的戰(zhàn)略地位進一步夯實，安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代民航系統(tǒng)基本形成，滿足國家全面建成小康社會的需要。

——安全水平穩(wěn)中求進。全面建成具有中國特色的行業(yè)安全管理體系和運行機制。

——保障能力整體提高。運輸機場數(shù)量達到272個，基本建成布局合理、功能完善、安全高效的機場網(wǎng)絡(luò)體系?？沼虿蛔愕钠款i有所緩解，空管保障能力穩(wěn)步提高，年起降架次保障能力達到1300萬。

——運輸能力顯著增強。運輸總周轉(zhuǎn)量達到1450億噸公里，旅客運輸量7.2億人次，貨郵運輸量1000萬噸，年均分別增長11.3%、10.4%和9.7%。

——通用航空規(guī)?？焖贁U大，基礎(chǔ)設(shè)施大幅增加，服務(wù)領(lǐng)域不斷擴展，運行環(huán)境持續(xù)改善，標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，飛行總量達到200萬小時。

——運輸質(zhì)量明顯提升。

——節(jié)能減排全面推進。

構(gòu)建國家綜合機場體系

機場布局和建設(shè)是配置航空資源的重要手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民用運輸機場和通用機場布局建設(shè)，構(gòu)建覆蓋廣泛、布局合理、功能完善、集約環(huán)保的國家綜合機場體系，提高航空網(wǎng)絡(luò)整體效應(yīng)，奠定民航可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。

打造國際樞紐。著力提升北京、上海、廣州機場國際樞紐競爭力，推動與周邊機場優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，建設(shè)與京津冀、長三角、珠三角三大城市群相適應(yīng)的世界機場群，與其他交通運輸方式深度融合，互聯(lián)互通。逐步培育成都、昆明、深圳、重慶、西安、烏魯木齊、哈爾濱等機場的國際樞紐功能，接近終端容量且有條件的城市研究論證第二機場建設(shè)方案。

加快機場設(shè)施建設(shè)：

加快中型樞紐機場建設(shè)。加快成都新機場建設(shè)和青島、廈門、大連等機場的整體遷建，開展珠三角新樞紐機場和三亞新機場前期研究工作。按照適度超前原則，加快實施深圳、昆明、重慶、西安、烏魯木齊、哈爾濱改擴建工程，推進長沙、武漢、鄭州、?？?、沈陽、貴陽、南寧、福州等機場的新跑道工程建設(shè)，優(yōu)化機場多跑道運行方案，推進天津、杭州、南京等機場改擴建。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。