國內(nèi)糧食已賣不出去　為何還要進(jìn)口玉米

上一期關(guān)于國家糧食安全問題提到我國糧食連續(xù)十一年增，雖然有結(jié)構(gòu)性短缺的問題存在，但目前我國糧食產(chǎn)量總體出現(xiàn)過剩，去庫存壓力較大是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。糧食主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)糧賤傷農(nóng)，糧食賣不出去的情況。然而就在此種形勢(shì)下，我國卻是玉米的凈進(jìn)口國，廣大人民群眾覺得真是讓人匪夷所思。

其實(shí)出現(xiàn)這樣情況的原因，一是我國玉米產(chǎn)量已出現(xiàn)供過于求的情況，國內(nèi)所生產(chǎn)的玉米已經(jīng)無法完全自行消化，所以出現(xiàn)了去庫存的壓力；二是進(jìn)口玉米到岸價(jià)格對(duì)于本土玉米具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，用糧企業(yè)出于成本考慮，會(huì)選擇進(jìn)口玉米；三是玉米下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不夠，部分企業(yè)為外資把持，導(dǎo)致對(duì)玉米的消化不夠。

先來說說玉米的產(chǎn)量問題，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2015年糧食播種面積和糧食產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)，玉米已是我國播種面積最大，總產(chǎn)量最高的第一大糧食作物，已完全超過了水稻。2015年我國玉米播種3811.7萬公頃，總產(chǎn)是22458.0萬噸，占全國糧食產(chǎn)量的36.14%。2016年3月28日，國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家糧食局等部門召開媒體通氣會(huì)，正式宣布：2016年東北三省一區(qū)將取消玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策，調(diào)整為“市場(chǎng)化收購”加“補(bǔ)貼”的新機(jī)制。即標(biāo)志著我國糧食進(jìn)入去庫存時(shí)代。

第二個(gè)是進(jìn)口玉米相對(duì)于本土玉米具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，用糧企業(yè)選擇進(jìn)口玉米的意愿度更高。眾所周知，為提高農(nóng)民的種糧積極性，保護(hù)種糧效益，國家一直在提高玉米的臨儲(chǔ)收購價(jià)格，然而國際玉米近兩年價(jià)格走低，導(dǎo)致國內(nèi)玉米價(jià)格高于國外玉米價(jià)格。雖然玉米價(jià)格自去年開始便出現(xiàn)下滑的情況，但當(dāng)前進(jìn)口玉米到岸完稅價(jià)為1666元/噸，而國內(nèi)玉米平均價(jià)格在1841元/噸，進(jìn)口玉米的價(jià)格優(yōu)勢(shì)依然存在。

第三個(gè)是玉米下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后，需求不夠，導(dǎo)致玉米產(chǎn)量過剩。玉米深加工首先是從淀粉開始，還有一些副產(chǎn)品如胚芽油、蛋白粉等，然后由玉米淀粉再開始進(jìn)一步加工。然而我國玉米的深加工由于受到托市及政策制訂的落后性（目前深加工的政策都是基于多年前國情及供需制訂的）導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)能開工嚴(yán)重不足，東北地區(qū)玉米深加工產(chǎn)能開工率甚至只到50%。然后就是養(yǎng)殖業(yè)受肉類產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)的需求變化大。

上述幾方面的原因?qū)е挛覈衩赚F(xiàn)在確處于產(chǎn)能過剩的狀況，所以很多人說都那么多糧食了，

首先說我國玉米搞出口，那基本上是不可能的，原因如上文提到的本土玉米較進(jìn)口玉米完全沒有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。那為什么國家還要進(jìn)口玉米，這就要提一個(gè)玉米進(jìn)口配額的問題。玉米進(jìn)口配額其實(shí)本身就是為了要減少玉米的進(jìn)口量，因?yàn)橛眉Z企業(yè)對(duì)于進(jìn)口玉米量需要提前申請(qǐng)，國家可以由此來控制玉米的進(jìn)口量。而國內(nèi)玉米價(jià)格高及玉米品質(zhì)普遍偏低，不能滿足部分用糧企業(yè)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)玉米的需求是產(chǎn)生玉米進(jìn)口的主要原因。那我國到底進(jìn)口了多少玉米呢？2016年我國玉米的進(jìn)口配額是720萬噸，而結(jié)合前幾年玉米收儲(chǔ)及拍賣的情況，目前國內(nèi)玉米儲(chǔ)量在2.7億噸左右，相比較而言，進(jìn)口量真的是微不足道。

其實(shí)國家在為保障玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不至淪為下一個(gè)大豆產(chǎn)業(yè)上是做了極大的努力的。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。