浙江：溫州市打造中心城區(qū)半小時交通圈

城市首位度在一定程度上代表了一個城市發(fā)展要素在中心城市的集中程度。今年溫州市提出，推進(jìn)“三大轉(zhuǎn)型”、打造“三個城市”，重中之重是要提升中心城區(qū)首位度。要把補齊中心城區(qū)首位度短板擺在首要位置，注重從優(yōu)化布局、提升業(yè)態(tài)、完善功能、精細(xì)管理、市區(qū)統(tǒng)籌入手，努力提升中心城區(qū)的能級和品質(zhì)。在交通建設(shè)、工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移等重要方面，溫州市已開展行動，助力城市首位度提升。

市交通運輸局：

加快S1S2S3線和高速公路建設(shè)

溫州市雖然是全省三大中心城市之一，但城市化發(fā)展長期相對滯后，溫州的交通建設(shè)也一度發(fā)展滯后，成為短板。因此，市委、市政府把綜合交通建設(shè)擺在“十三五”規(guī)劃的首要位置，計劃以發(fā)展綜合交通為支撐，加快建設(shè)重大交通項目，努力把溫州打造成交通樞紐城市，在助力提升中心城區(qū)首位度目標(biāo)的同時，將溫州市打造成為東南沿海重要中心城市。

“正在通過對快速路、軌道交通、高速公路、高鐵、航空項目等的謀劃，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使中心城區(qū)的輻射能力不斷擴展。”市交通運輸局總工呂慶雷說，軌道交通是快速連接中心城區(qū)與周邊和各片區(qū)的重要通道，目前S1線的建設(shè)在持續(xù)推進(jìn)，S2線也已開工，S3線則在加快前期工作；高速公路的建設(shè)則進(jìn)一步擴展了中心城區(qū)的輻射能力，城市西邊的繞西南高速公路爭取明年建成，城市東邊的甬臺溫復(fù)線則計劃在2020年建成，通過高速公路可以把周邊的人流、物流更快地從中心城區(qū)集散。

呂慶雷介紹，為更好地使中心城區(qū)人便其行，物暢其流，交通部門正在謀劃高速互通加密和快速路的建設(shè)。南邊，金麗溫高速將在肯恩大學(xué)附近的位置增設(shè)一個互通，北邊，繞城北線則會在烏牛的位置增設(shè)互通。同時，通過金麗溫東延項目，在瑤溪和濱海還將建設(shè)兩個互通，如此一來，中心城區(qū)的市民能夠有更多的選擇，盡快上下高速公路，實現(xiàn)和地面交通的快速轉(zhuǎn)換。在快速路建設(shè)上，目前則正處于研究當(dāng)中，包括東西方向連接鹿城和龍灣的“沿江快速路”和南北方向連接市區(qū)和瑞安的“溫瑞大道二期”等項目。

“根據(jù)‘十三五’規(guī)劃，溫州市計劃在綜合交通建設(shè)上投資2000億元，今年計劃完成300億元。”呂慶雷說，杭溫高鐵目前已列入國家三年行動計劃當(dāng)中，溫州機場交通樞紐建設(shè)則將實現(xiàn)航空與長途汽車、城市軌道交通及鐵路等交通工具的便利換乘。而通過這么多的交通項目建設(shè)，將實現(xiàn)溫州中心城區(qū)半小時交通圈，全市范圍1小時交通圈，為中心城區(qū)發(fā)揮核心龍頭作用和集聚輻射能力提供強有力的基礎(chǔ)支撐。此外，通過加快綜合交通建設(shè)，融入全省1小時交通圈，將有力推動溫州市東南沿海重要中心城市的打造。

市經(jīng)信委：

老廠區(qū)騰籠換鳥實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級

市區(qū)車站大道的“智慧谷”，是一個集軟件信息服務(wù)、廣告?zhèn)髅?、設(shè)計、攝影等機構(gòu)為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，里面還有一些餐飲企業(yè)，也常讓不少“吃貨”們叫好，事實上，“智慧谷”是由原來的華威冰箱廠“蛻變”而來。如今，它已經(jīng)過一系列市場化運作“華麗轉(zhuǎn)身”。接下來的6年內(nèi)，溫州市將又有不少工業(yè)企業(yè)逐漸退出主城區(qū)，它們騰挪出來的空間，或?qū)⒃炀鸵粋€又一個的“智慧谷”。

為了實現(xiàn)打造東南沿海重要中心城市的目標(biāo)，提升中心城市首位度就是一個重要途徑。溫州市出臺《關(guān)于推進(jìn)市區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造的實施意見》，決定將工業(yè)企業(yè)退出主城區(qū)，借此修復(fù)生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化城市功能，促進(jìn)溫州城市的轉(zhuǎn)型升級。

按照《實施意見》，溫州市市區(qū)將會劃為工業(yè)限制發(fā)展區(qū)、有條件保留區(qū)兩大塊，從此，生活區(qū)、工業(yè)區(qū)互不干擾。該《意見》亮出3年搬遷改造計劃，計劃通過6年左右時間，基本完成限制發(fā)展區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)的搬遷，讓市區(qū)工業(yè)企業(yè)均向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(平臺)聚集。

范圍如何劃定？《意見》指出，市區(qū)北至甌江，西、南方向至金麗溫高速(含延伸線)、東至濱海大道，為工業(yè)企業(yè)搬遷改造范圍(約204平方公里)。其中，符合城市總體規(guī)劃的8個工業(yè)園區(qū)(沿江工業(yè)區(qū)、中國鞋都工業(yè)區(qū)、甌海電鍍基地、炬光園、甌海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)狀蒲片區(qū)、龍灣中心工業(yè)區(qū)及浙南科技城一小部分區(qū)域)作為有條件保留區(qū)，此外均為限制發(fā)展區(qū)。

計劃搬遷改造的企業(yè)，以高污染、高耗能、低效益的企業(yè)為主，如果企業(yè)的污染、耗能等指標(biāo)甚至不符合搬入企業(yè)集聚區(qū)準(zhǔn)入門檻的，溫州市將以貨幣補償方式為主，實現(xiàn)落后產(chǎn)能的淘汰。

騰挪出來的土地怎么用？市經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)處處長張建東說，一些歷史久遠(yuǎn)的老廠房、老設(shè)施、老產(chǎn)業(yè)發(fā)展為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。溫州市在這方面已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗，比如智慧谷、東甌智庫，都已經(jīng)“華麗轉(zhuǎn)身”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。