三亞“南繁硅谷”建設(shè)進(jìn)入快車道

習(xí)近平總書記說：“國家南繁科研育種基地是國家寶貴的農(nóng)業(yè)科研平臺，一定要建成集科研、生產(chǎn)、銷售、科技交流、成果轉(zhuǎn)化為一體的服務(wù)全國的‘南繁硅谷’?！蹦壳埃戏笨蒲杏N由季節(jié)性加代繁育向常年種子研發(fā)轉(zhuǎn)變，由單純育制種向種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變，由分散科研向集群協(xié)同轉(zhuǎn)變，由南繁事業(yè)向南繁事業(yè)與產(chǎn)業(yè)并舉轉(zhuǎn)變。一座肩負(fù)全新使命的“南繁硅谷”正在三亞崛起。

《小康》·中國小康網(wǎng)記者譚海清王際娣

在北緯18度線以南，位于海南省三亞、陵水、樂東三市縣的南繁科研育種基地是我國唯一一個擁有獨(dú)特的熱帶氣候，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物加代繁殖的育種基地。每年冬春時節(jié)，海南三亞等地會迎來數(shù)千名育種科研人員，進(jìn)行南繁加代育制種工作。在這里，可以讓一個品種的育種周期縮短三分之一至一半，因此，海南南繁基地也被稱作中國育種的“孵化器”、“催化劑”和“加速器”。

自上世紀(jì)五十年代開始，便有大量科研人員匯聚于此。新中國成立以來繁育出的種子，超過80%都經(jīng)過南繁的洗禮，其發(fā)展對我國種業(yè)安全的影響十分關(guān)鍵，事關(guān)14多億華夏百姓的“飯碗”問題。對此，中央出臺了一系列文件支持南繁種業(yè)發(fā)展，習(xí)近平總書記亦對南繁發(fā)展作出重要指示。

肩負(fù)囑托“南繁硅谷”日新月異

2018年，習(xí)近平總書記在南繁科研育種基地沿著田埂走進(jìn)“超優(yōu)千號”超級水稻展示田，察看水稻長勢，并與袁隆平等農(nóng)業(yè)科技人員親切交談，了解水稻育制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣情況。習(xí)近平總書記對南繁基地的囑托、對農(nóng)業(yè)科研的重視，讓育種科研人員們備受鼓舞。

在三亞市崖州灣科技城規(guī)劃展示中心，一進(jìn)門的首塊展板上記錄著2018年4月12日，習(xí)近平總書記在海南三亞國家南繁科研育種基地調(diào)研時的講話：“國家南繁科研育種基地是國家寶貴的農(nóng)業(yè)科研平臺，一定要建成集科研、生產(chǎn)、銷售、科技交流、成果轉(zhuǎn)化為一體的服務(wù)全國的‘南繁硅谷’。”

《小康》記者了解到，由于海南省擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的地理資源，發(fā)展熱帶特色農(nóng)業(yè)一直是海南省的強(qiáng)項(xiàng)。早在2013年，習(xí)近平總書記就對海南省發(fā)展熱帶特色農(nóng)業(yè)有過重要指示，同年4月9日，習(xí)近平總書記在三亞考察工作時指出，要把中央制定的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策貫徹落實(shí)好，使熱帶特色農(nóng)業(yè)真正成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和海南經(jīng)濟(jì)的一張王牌，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

“南繁硅谷”的建設(shè)得益于中央出臺相關(guān)政策對種業(yè)的支持，2015年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意，出臺了《國家南繁科研育種基地（海南）建設(shè)規(guī)劃（2015—2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），劃定26.8萬畝科研育種保護(hù)區(qū)。《規(guī)劃》的出臺將種業(yè)繁育事業(yè)推上一個全新的發(fā)展局面。

僅在土地流轉(zhuǎn)方面，對科研人員來說也是突破性解決了科研用地難流轉(zhuǎn)這一難題。同時也讓三亞市南繁科學(xué)技術(shù)研究院高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)國家南繁規(guī)劃有了根本遵循。

《小康》記者了解到，目前三亞南繁科研育種基地已完成26.8萬畝科研育種保護(hù)區(qū)，并建成了18.75萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；崖州灣科技城正抓緊建設(shè)國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心、全球動植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地、國家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心等多個國家重大科技平臺。

此外，基本建設(shè)完成的南繁科技城為南繁種業(yè)發(fā)展提供了平臺，其規(guī)劃面積約4.02平方公里，以南繁科技產(chǎn)業(yè)為核心，圍繞動植物育種科技、國際種業(yè)交易、種質(zhì)資源產(chǎn)權(quán)交易、種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)交易、熱帶特色農(nóng)科等方面，打造產(chǎn)業(yè)化、市場化、專業(yè)化、集約化的國家南繁科研基地與國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心。全球動植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地規(guī)劃面積約0.5平方公里，將引入全球動物、植物、微生物種質(zhì)資源，具備檢驗(yàn)隔離、戰(zhàn)略儲備、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、國際貿(mào)易交易等功能。

高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田，眾多的實(shí)驗(yàn)平臺，完善的設(shè)施以及對種業(yè)制度創(chuàng)新的探索吸引了眾多實(shí)驗(yàn)團(tuán)隊(duì)落戶三亞。目前，全國已有29個省份400多家南繁單位在海南設(shè)立穩(wěn)定的科研育種基地，包括數(shù)十名院士在內(nèi)的8000多名科技人員活躍在南繁基地，為種子研究提供了重要的人才支撐。

省委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長

在“南繁硅谷”建設(shè)中，海南省委、省政府堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，搶抓海南自由貿(mào)易港建設(shè)機(jī)遇，集成放大各種優(yōu)勢，夯實(shí)種業(yè)底部支撐，著力推動南繁科研育種由季節(jié)性加代繁育向常年種子研發(fā)轉(zhuǎn)變，由單純育制種向種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變，由分散科研向集群協(xié)同轉(zhuǎn)變，由南繁事業(yè)向南繁事業(yè)與產(chǎn)業(yè)并舉轉(zhuǎn)變，一座肩負(fù)全新使命的“南繁硅谷”正在三亞崛起。

2020年2月24日，擔(dān)任南繁科技城建設(shè)省級推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的海南省委書記沈曉明主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記建設(shè)“南繁硅谷”的重要指示精神，大力推動南繁科技城和全球動植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地（以下簡稱“中轉(zhuǎn)基地”）建設(shè)。

沈曉明指出，南繁科技城規(guī)劃不是孤立的，是建立在南繁育種這項(xiàng)常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，南繁科技城是南繁硅谷的主要載體。要創(chuàng)新體制機(jī)制，推動南繁事業(yè)向南繁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快南繁國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和市場主體引進(jìn)培育，以“一體兩翼”空間格局加快推進(jìn)南繁科技城建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)城融合和生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生合一”理念，推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動，堅持以種業(yè)為重點(diǎn)、以熱帶農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以共性技術(shù)服務(wù)平臺為紐帶，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

沈曉明強(qiáng)調(diào)，人畜共患病在全球的流行對規(guī)范動植物進(jìn)出口口岸、提高檢驗(yàn)檢疫水平提出了更高要求。海南是相對獨(dú)立的地理單元，可以實(shí)施雙重屏障隔離，腹地小、潛在風(fēng)險小，具有建設(shè)中轉(zhuǎn)基地的明顯優(yōu)勢，中轉(zhuǎn)基地建設(shè)也符合海南自貿(mào)港開放創(chuàng)新理念。要以中轉(zhuǎn)基地建設(shè)帶動種業(yè)貿(mào)易、動物貿(mào)易、模式動物等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；千方百計在全球格局下進(jìn)行謀劃，推動跨境檢驗(yàn)檢疫服務(wù)、種業(yè)離岸貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2021年7月22日，在三亞調(diào)研南繁產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上，沈曉明指出推進(jìn)“南繁硅谷”建設(shè)是貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神、落實(shí)《種業(yè)振興行動方案》的具體行動?！澳戏惫韫取眱?nèi)容是南繁，落腳點(diǎn)是硅谷，任務(wù)是“一城、兩地、三園”建設(shè)。要著力于擴(kuò)大開放，在全球格局中找準(zhǔn)定位，大力引進(jìn)國際知名種業(yè)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)。要著力于產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)新商業(yè)模式，培育南繁服務(wù)外包研究型企業(yè)，加快種業(yè)貿(mào)易中心建設(shè)，服務(wù)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，推動南繁產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五大措施促進(jìn)“南繁硅谷”蓬勃發(fā)展

三亞市如何堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“南繁硅谷”的重要指示精神？目前“南繁硅谷”建設(shè)取得了哪些進(jìn)展？《小康》記者近日采訪了海南省委常委、三亞市委書記周紅波。

周紅波向《小康》記者介紹，三亞市近年在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“南繁硅谷”建設(shè)指示精神方面，主要有加快推進(jìn)“南繁硅谷”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、全力創(chuàng)建種子實(shí)驗(yàn)室、開展種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)、推動種業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素集聚、完善南繁科技城配套綜合服務(wù)五大措施。

在實(shí)地走訪中，《小康》記者感受深刻。中科院海南種子創(chuàng)新研究院科研樓預(yù)計2022年3月31日竣工；三亞南繁種業(yè)科技眾創(chuàng)中心已于日前順利竣工；全力推進(jìn)國家南繁作物表型研究設(shè)施、國家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心、南繁育種科技服務(wù)中心等科研平臺謀劃建設(shè)。

其次，三亞市充分發(fā)揮南繁基地“產(chǎn)學(xué)研”集聚優(yōu)勢和自貿(mào)港政策優(yōu)勢，成功引進(jìn)24個科研團(tuán)隊(duì)、180名科研人員，后續(xù)計劃引進(jìn)61個科研團(tuán)隊(duì)、1641名科研人員。在實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建過程中，貫徹“共建、共享、共治”理念，探索實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備、科研用田共享機(jī)制，推進(jìn)生物育種專區(qū)建設(shè)，謀劃形成育種材料惠益分享平臺。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心—崖州灣分子檢測實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)行后，2020年在農(nóng)業(yè)、海關(guān)等部門大力支持下，協(xié)助企業(yè)順利完成巴西玉米種質(zhì)資源引進(jìn)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)中轉(zhuǎn)基地首單引種業(yè)務(wù)落地。

三亞崖州灣科技城已引入中科院海南種子創(chuàng)新研究院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、非洲科學(xué)院等12家科研機(jī)構(gòu)。全球前10強(qiáng)種業(yè)企業(yè)先正達(dá)集團(tuán)、德國科沃施、荷蘭科因公司和國內(nèi)種業(yè)龍頭隆平高科、大北農(nóng)集團(tuán)金色農(nóng)華、九圣禾種業(yè)、敦煌種業(yè)等一批國內(nèi)外“叫得響”的農(nóng)業(yè)企業(yè)先后入駐，規(guī)模效應(yīng)凸顯。

在南繁科技城，相關(guān)負(fù)責(zé)人向《小康》記者介紹，為實(shí)現(xiàn)南繁科研從季節(jié)性科研向全年科研轉(zhuǎn)化，保證科研人員的實(shí)驗(yàn)從田間地頭向?qū)嶒?yàn)室轉(zhuǎn)化，已采購1679臺/套科研設(shè)備，模擬國家實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行，保障入駐單位科研需求；根據(jù)常規(guī)育種專區(qū)、生物育種專區(qū)、新品種新技術(shù)展示專區(qū)、新品種測試專區(qū)、隔離綜合測試專區(qū)、教學(xué)培訓(xùn)專區(qū)等六大功能分區(qū)要求，推進(jìn)科研用田流轉(zhuǎn)，力爭三年內(nèi)完成科研用田儲備1.5萬畝；利用遙感、物聯(lián)網(wǎng)、5G移動通信、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)推進(jìn)科研用田智慧化改造；推進(jìn)農(nóng)田公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，今年計劃建成100人規(guī)模的田間服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過大田共享和田間綜合服務(wù)平臺，提供從實(shí)驗(yàn)室到田間的全過程綜合服務(wù)；聚焦“南繁種業(yè)”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用，高標(biāo)準(zhǔn)打造三亞崖州灣知識產(chǎn)權(quán)特區(qū)，5月31日，首單植物新品種權(quán)交易順利完成（交易額2200萬元）。

在過去，我國種業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一大短板。近年來“南繁硅谷”的加速推進(jìn)，在這一塊已經(jīng)有了喜人進(jìn)展。

2020年8月，海南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》，明確提出探索建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)特區(qū)。以三亞崖州灣科技城作為試點(diǎn)區(qū)域，探索建立與國際通行規(guī)則相銜接的國際化、規(guī)范化知識產(chǎn)權(quán)制度體系，著力營造尊重知識價值的營商環(huán)境。

海南省三亞市南繁科學(xué)技術(shù)研究院副院長楊小鋒談到我國種業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國際接軌的問題時表示，在國際品種權(quán)保護(hù)上，我國在1999年簽署的是UPOV《國際植物新品種保護(hù)公約》1978文本，而目前國際通用的是1991年文本，這對我國種業(yè)與國際接軌形成了巨大阻礙。如今，三亞正在建立與國際最高保護(hù)水平接軌的種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系，試行UPOV公約1991年文本；對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)，打造知識產(chǎn)權(quán)“一體化”綜合保護(hù)先行示范區(qū)，這對我國種業(yè)發(fā)展國際化有很大促進(jìn)作用。

“南繁硅谷”助力三亞騰飛

“南繁硅谷”建設(shè)目前已進(jìn)入高速發(fā)展階段。談到未來前景，南繁科技城相關(guān)負(fù)責(zé)人向《小康》記者描述：

未來的“南繁硅谷”，將建成國家種子試驗(yàn)室。進(jìn)一步完善全球動植物種質(zhì)資源分子檢測與種質(zhì)健康實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心—崖州灣科技城分子檢測實(shí)驗(yàn)室等關(guān)鍵平臺功能。并打造信息可追溯、共享的“智慧化農(nóng)田”，建立種質(zhì)資源“身份證”管理機(jī)制，更好地為相關(guān)科研機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化、多樣化、個性化科研用地服務(wù)。

未來，三亞將利用南繁匯聚全國農(nóng)業(yè)科技成果、人才，做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，搭建海南面向內(nèi)陸和“一帶一路”沿線熱區(qū)國家的南繁成果轉(zhuǎn)化橋梁，發(fā)展南繁產(chǎn)業(yè)，積極打造種業(yè)開放中心、種業(yè)產(chǎn)業(yè)中心和南繁創(chuàng)新中心；通過南繁，為三亞與內(nèi)地農(nóng)業(yè)科研院校搭建了鏈接“橋梁”，匯聚全國農(nóng)業(yè)科技成果，利用氣候相似、南繁科技優(yōu)勢，以及海南自由貿(mào)易區(qū)（港）政策優(yōu)勢，打造全球種業(yè)開放中心，爭當(dāng)我國農(nóng)業(yè)走向世界的“中轉(zhuǎn)站”和“出?？?/strong>”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。