杭海城鐵 點(diǎn)燃海寧軌道經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”

鵑湖擁抱西湖、潮城融入杭城！

今天，杭海城際鐵路正式開通初期運(yùn)營(yíng)，就此成為以高速公路、高鐵為主導(dǎo)的海寧融杭接滬交通網(wǎng)體系中的亮麗之筆。

從鵑湖到西湖，從海寧到杭州，杭海城鐵帶來的“時(shí)空壓縮”就在一張小小的城鐵票里。

杭海城鐵，不只是一列滿載乘客的城鐵，更承載著海寧“蝶變躍升”的機(jī)遇與信念。

一個(gè)刷新人們認(rèn)知的海寧，將在軌道交通的帶動(dòng)下奮力崛起。未來的海寧，是軌道上的海寧！

一條擘畫海寧未來的“科創(chuàng)路”

是什么讓一座城市充滿活力？人才、科技、創(chuàng)新，是未來城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，是海寧面向“十四五”開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程，實(shí)現(xiàn)“蝶變躍升、奮勇爭(zhēng)先”的重要抓手。

不久前，在2021年海寧市人才科技創(chuàng)新暨高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，海寧市委書記曹國(guó)良說：“要深刻認(rèn)識(shí)人才、科技、創(chuàng)新的極端重要性，切實(shí)提高站位、明確目標(biāo)任務(wù)。尤其要認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是大勢(shì)所趨，是競(jìng)爭(zhēng)所要，是補(bǔ)短所需，接下來，要重視人才引育，加大科研投入，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提升海寧人才、科技、創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)力與影響力。”

軌道交通的價(jià)值向來是板塊價(jià)值躍升的前提，只有依托完善的交通路網(wǎng)才能打造健全的上下游產(chǎn)業(yè)鏈、為板塊持續(xù)供給人流。

海寧審時(shí)度勢(shì)，出臺(tái)《杭海城際“科創(chuàng)走廊”規(guī)劃》，提出“全域深入融杭”，將海寧打造成為科創(chuàng)孵化和高端人才集聚高地。

根據(jù)規(guī)劃，杭海城際科創(chuàng)走廊以杭海城際軌道為交通主軸，規(guī)劃區(qū)域東西向長(zhǎng)約48.1公里，空間范圍涵蓋許村鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)、周王廟鎮(zhèn)、鹽官鎮(zhèn)、斜橋鎮(zhèn)、中心城區(qū)等5鎮(zhèn)4街道；提出“西部加快融杭發(fā)展，中部打造交通樞紐，東部提升創(chuàng)新能級(jí)”思路，構(gòu)建以“一廊三心多點(diǎn)”為特色的杭海城際科創(chuàng)走廊總體格局。

其中，“一廊”即杭海城際科創(chuàng)走廊，聚焦高校、科研院所、特色小鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等創(chuàng)新載體，形成東部“浙大國(guó)際聯(lián)合學(xué)院—鵑湖國(guó)際科技城”、西部“杭海數(shù)字新城—高新區(qū)科創(chuàng)中心”雙核啞鈴型科創(chuàng)布局；“三心”為科創(chuàng)走廊重點(diǎn)打造的“東、中、西”三大區(qū)域中心，即在東部打造雙創(chuàng)孵化中心、在中部打造生態(tài)活力中心、在西部打造融杭發(fā)展中心；“多點(diǎn)”則指支撐科創(chuàng)走廊創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的各類特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和創(chuàng)新載體，是海寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色所在和創(chuàng)新之源。

可以想見，圍繞城際鐵路建設(shè)，杭海城際科創(chuàng)走廊將成為助力海寧承接杭州創(chuàng)新人才與產(chǎn)業(yè)外溢的重要舉措，并通過功能協(xié)同、空間協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同推動(dòng)海寧經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“去年公司投資1.6億元人民幣的智能裝備新項(xiàng)目正式投產(chǎn)，今年有望實(shí)現(xiàn)2000萬(wàn)美元的銷售額?！焙贾菥扌强萍脊煞萦邢薰竞幓叵嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。公司海寧基地總占地面積200畝，廠房規(guī)模13.3萬(wàn)平方米，年產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)。

這只是海寧長(zhǎng)安鎮(zhèn)（高新區(qū)）全力深化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)的一個(gè)縮影?！盀榱烁哔|(zhì)量融杭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)方向從‘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地’向‘錢塘潮都·青創(chuàng)之城’的創(chuàng)新型CBD的跨越發(fā)展，我們需要以破釜沉舟的勇氣，大手筆推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、收儲(chǔ)騰退，打造以總部經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)高地、現(xiàn)代商貿(mào)、高端社區(qū)為主的杭州大都市區(qū)重要節(jié)點(diǎn)。”長(zhǎng)安鎮(zhèn)（高新區(qū)）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

如今，嘉美光電、東城電子、奧的斯扶梯等企業(yè)集中竣工投產(chǎn)，杭州灣智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園、新華三電子信息產(chǎn)業(yè)園和長(zhǎng)三角高端裝備制造園蓄勢(shì)待發(fā)，一大批“大好高”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開竣工或取得顯著進(jìn)展，為長(zhǎng)安鎮(zhèn)（高新區(qū)）蓄積了高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

一條引領(lǐng)共同富裕的“快車道”

近日，由《小康》雜志社聯(lián)合多個(gè)國(guó)家權(quán)威部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)綜合評(píng)選，客觀反映縣域人民生活品質(zhì)狀況的“2021中國(guó)生活品質(zhì)百優(yōu)縣市”榜單正式發(fā)布，海寧進(jìn)入全國(guó)第一梯隊(duì)！

海寧上榜這份“分量十足”的榜單憑什么？

“十三五”以來，海寧確立高定位，躍上發(fā)展新臺(tái)階：經(jīng)濟(jì)總量躋身“千億俱樂部”，人均GDP從8.4萬(wàn)元提高到11.8萬(wàn)元，達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體水平；一般公共預(yù)算收入超百億元，位列浙江省縣市第4；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破2000億元大關(guān)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)交相輝映，領(lǐng)軍企業(yè)、上市公司高質(zhì)量發(fā)展，泛半導(dǎo)體、航空航天、生命健康等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)初露崢嶸。

今朝的海寧，唱響“不在杭州，就是杭州”，用省城標(biāo)準(zhǔn)，為百姓營(yíng)造了生活的“桃花源”。民生事業(yè)處處開花，民生福祉更有質(zhì)感，幸?！?a target="_blank">指數(shù)”同步提升：“十三五”以來，海寧城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從48325元提升到67462元，農(nóng)村居民人均可支配收入從28004元提升到41129元；一般公共預(yù)算支出八成用于民生保障，惠及12.8萬(wàn)人的退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)多年提高；健康海寧建設(shè)、綜合養(yǎng)老服務(wù)、資產(chǎn)性扶貧增收等工作走在浙江省乃至全國(guó)前列。

“有一種好，叫生活在海寧?！边@是海寧人常掛在嘴邊的一句話，也是海寧市委、市政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。海寧把群眾對(duì)美好生活的向往，持續(xù)融入到國(guó)際品質(zhì)潮城的建設(shè)當(dāng)中。

讓民生福祉更有質(zhì)感，讓品質(zhì)生活成為海寧發(fā)展的鮮明特征，正是海寧人享受發(fā)展成果的題中之義。

為推進(jìn)教育均衡高質(zhì)發(fā)展，今年，海寧市在全省率先建立起“政府扶持、國(guó)企接管、全面提質(zhì)”的新居民子女學(xué)校辦學(xué)體制。由海寧市城投集團(tuán)出資回購(gòu)4所民辦新居民子女學(xué)校，成立博達(dá)學(xué)校、博遠(yuǎn)學(xué)校等4所學(xué)校，海寧市教育發(fā)展投資有限公司負(fù)責(zé)接管。經(jīng)過學(xué)校回購(gòu)、校舍改造、教師安置、學(xué)生招收、教師招聘等工作后，目前4所新學(xué)校已全部投入使用，超4800名學(xué)生入學(xué)。

共建共享品質(zhì)生活，2019年，海寧市啟動(dòng)全縣域“醫(yī)共體”建設(shè)，成立全縣域“醫(yī)共體”。

在嘉興學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)共同富裕研究院執(zhí)行院長(zhǎng)文雁兵看來，海寧杭海城際鐵路的開通必將助力海寧走上共同富裕“快車道”。其一是有利于縮小區(qū)域發(fā)展差距——海寧市可依托城際鐵路充分承接杭州市產(chǎn)業(yè)人才、銜接杭州市上下游產(chǎn)業(yè)鏈條和提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地和空間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和提高富裕水平；其二，有利于城鄉(xiāng)融合發(fā)展——海寧杭海城際鐵路沿線輻射了眾多發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其人員往來、貨運(yùn)貿(mào)易、服務(wù)水平一定程度上受制于高成本、低效率的公路網(wǎng)絡(luò)，資源要素流動(dòng)受阻、共同富裕推進(jìn)困難，杭海城際鐵路的開通將極大程度緩解這些問題；其三，有利于優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)共享——海寧城鄉(xiāng)居民可以快速到達(dá)杭州市區(qū)，享受“同城化”的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等公共資源和服務(wù)，提高生活品質(zhì)；其四，有利于海寧鄉(xiāng)村振興——杭州是國(guó)際知名的旅游城市，海寧可以通過杭海城際鐵路吸引和承載杭州居民和外來游客到海寧鄉(xiāng)村旅游，提高農(nóng)戶收入，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。

一條展示杭嘉一體化的“樣板路”

枕江臨海而居，海寧流淌著灑脫的血液，也蘊(yùn)含著海納百川的氣度。“融杭接滬”是海寧多年的愿景，是海寧謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新突破的根本所在。

杭海城際鐵路的開通，勢(shì)必打開了海寧的城市格局，讓海寧整個(gè)區(qū)域更好更快地融入到杭州城市發(fā)展。

這條全長(zhǎng)約46.38公里、總投資141億元的城際鐵路，在杭州至海寧的東西大道上串聯(lián)起12座站點(diǎn)。許村、長(zhǎng)安、周王廟、鹽官……這些曾經(jīng)只被海寧人熟識(shí)的小鎮(zhèn)，今后也將寫入杭州市民的工作、創(chuàng)業(yè)、出游計(jì)劃中。

海寧位于極重要的“平原城鎮(zhèn)綜合功能區(qū)”，是杭州東擴(kuò)“主戰(zhàn)場(chǎng)”；海寧位于沿江發(fā)展帶和滬杭甬發(fā)展帶之間，坐擁極其強(qiáng)大的發(fā)展資源。

杭海城際鐵路在加速海寧融杭的同時(shí)，將成為承接申嘉湖地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、連接嘉興的重要通道。它對(duì)杭州而言，不僅僅是一條城鐵，更是打通大灣區(qū)區(qū)域交通壁壘的“便捷路”、承接申嘉湖地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“吸金路”、一條連接嘉興的“引才路”；對(duì)海寧而言，不僅僅是一條城鐵，更是一條融入杭州都市圈的“黃金路”、帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的“高速路”、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“騰飛路”。

海寧市對(duì)標(biāo)杭州錢江新城，加快謀劃建設(shè)23平方公里錢塘國(guó)際新城，布局一批科創(chuàng)高層樓宇、CBD總部、實(shí)習(xí)實(shí)踐基地和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園，致力打造“錢塘潮都、青創(chuàng)之城”，推動(dòng)錢塘國(guó)際新城打造成為海寧西部鏈接杭州下沙大學(xué)城的科創(chuàng)及產(chǎn)業(yè)化大平臺(tái)。

早在2018年，海寧市就啟動(dòng)編制《海寧杭海新城空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，將許村鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)（高新區(qū)）和鹽官度假區(qū)共230平方公里謀劃打造“杭海新區(qū)”，堅(jiān)持空間規(guī)劃調(diào)整先行、重點(diǎn)區(qū)塊拆遷先行、道路地下工程先行、資金保障先行的原則制定杭海新區(qū)建設(shè)總體方案，積極謀劃高新區(qū)區(qū)塊、萬(wàn)畝擴(kuò)容區(qū)塊、與余杭2200畝合作區(qū)塊、中國(guó)音樂小鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)塊，全力打造接軌滬杭科創(chuàng)新區(qū)、擁江發(fā)展產(chǎn)業(yè)高地、深度融杭品質(zhì)新城。

海寧作為“杭嘉一體化發(fā)展先行區(qū)”建設(shè)的排頭兵，在《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》的引領(lǐng)下，主動(dòng)對(duì)接杭州“擁江發(fā)展”戰(zhàn)略，實(shí)施杭海新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，有效統(tǒng)籌許村、長(zhǎng)安一體化開發(fā)建設(shè)，杭海城際鐵路等區(qū)域性重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)跟進(jìn)，開啟海寧融入杭州的新征程。

6月15日，《杭嘉一體化合作先行區(qū)建設(shè)方案》經(jīng)杭州、嘉興兩市協(xié)商一致后正式印發(fā)，方案將實(shí)施至2025年。

杭嘉一體化合作先行區(qū)規(guī)劃面積約550平方公里，覆蓋杭州的臨平、錢塘兩個(gè)區(qū)，和嘉興海寧市許村鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)、海寧鹽官旅游度假區(qū)以及桐鄉(xiāng)市大麻鎮(zhèn)。

交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的先行官，而城際鐵路又是區(qū)域間人員往來、貨運(yùn)商貿(mào)、生產(chǎn)要素高效流動(dòng)的重要“血脈管網(wǎng)”。文雁兵表示，海寧杭海城際鐵路的開通，將使杭海一體化建設(shè)邁上新臺(tái)階，城際比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮、要素流動(dòng)壁壘進(jìn)一步消除、區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)一步縮小。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。