四川銀保監(jiān)局等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款監(jiān)督管理工作的通知》

近期，為加強大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款監(jiān)管，嚴格執(zhí)行銀保監(jiān)會、中央網(wǎng)信辦等五部門有關(guān)規(guī)定，維護大學(xué)生合法權(quán)益，四川銀保監(jiān)局、省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省公安廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行成都分行等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款監(jiān)督管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），結(jié)合四川省消費貸款市場具體情況，從五個方面進一步明確了大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款監(jiān)管標準和有關(guān)工作要求。

據(jù)了解，該《通知》要求加強大學(xué)生消費貸款監(jiān)管，要求自即日起，全省各級金融監(jiān)管部門、互聯(lián)網(wǎng)宣傳主管部門、公安司法部門、教育管理部門將聯(lián)合組織開展大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款風(fēng)險整治工作，對各類已發(fā)放的存量互聯(lián)網(wǎng)消費貸款業(yè)務(wù)進行嚴格排查。除經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理部門批準的銀行業(yè)金融機構(gòu)外，其他各類金融機構(gòu)下一步均不得再向大學(xué)生群體發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)消費貸款。各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)堅持產(chǎn)品適當(dāng)性原則，在嚴格執(zhí)行審慎經(jīng)營、增量控制、營銷報備前提下有效滿足大學(xué)生合理信貸需求。小額貸款公司等其他各類非存款類放貸組織已發(fā)放的存量大學(xué)生消費貸款業(yè)務(wù)，均應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行排查，制定存量消化計劃，妥善保存存量業(yè)務(wù)檔案，并接受各級地方金融監(jiān)管部門的嚴格監(jiān)管。未經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理部門或地方金融監(jiān)管部門批準設(shè)立的機構(gòu)不得為大學(xué)生提供信貸服務(wù)。

要求進一步細化大學(xué)生消費貸款監(jiān)管措施。該《通知》要求，全省各銀行業(yè)金融機構(gòu)要嚴格執(zhí)行細化后的大學(xué)生消費貸款“三查”監(jiān)管規(guī)定：大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款放款前必須取得借款人具備還款能力的父母、監(jiān)護人或其他管理人書面同意和擔(dān)保；貸后要嚴查資金流向，不得以任何形式為第三方機構(gòu)發(fā)放大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款提供轉(zhuǎn)貸資金；要嚴格執(zhí)行個人信息安全保護各項規(guī)定，不得向第三方機構(gòu)發(fā)送借款學(xué)生信息，不得非法泄露、曝光、買賣借款學(xué)生信息。

嚴厲打擊各類違法違規(guī)向大學(xué)生發(fā)放消費貸款的行為。根據(jù)該《通知》要求，在全省范圍內(nèi)建立針對大學(xué)生群體的金融犯罪線索通報機制。全省各級司法部門將加大針對大學(xué)生群體各類金融犯罪行為的打擊力度。各市（州）公安部門在及時受理并查處相關(guān)犯罪線索基礎(chǔ)上，加大對非法拘禁、綁架、暴力催收等大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款業(yè)務(wù)中的違法犯罪活動的打擊力度，營造良好金融環(huán)境。

另外，該《通知》要求引導(dǎo)大學(xué)生群體科學(xué)理性消費。要求全省各高校嚴格落實主體責(zé)任，加強學(xué)生教育管理和救助幫扶工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將金融常識教育納入日常教育內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)理性的消費觀念。完善困難學(xué)生幫扶救助工作機制，確保各項資助政策落實到位，切實保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)費、住宿費和基本生活費等保障性需求。

同時，該《通知》要求進一步完善違法違規(guī)廣告監(jiān)測和處置機制，將在全省范圍內(nèi)建立大學(xué)生消費貸款金融業(yè)務(wù)監(jiān)管信息共享、會商通報、聯(lián)合執(zhí)法、案件督辦、信息公開等工作機制。要求各級主管部門做好輿情監(jiān)測引導(dǎo)，指導(dǎo)相關(guān)單位對利用大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款惡意造謠、炒作等行為主動發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切。

《通知》還對大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款的非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查、內(nèi)控測試、行政執(zhí)法、司法證據(jù)移交、立案打擊、違法廣告整治等重點環(huán)節(jié)，逐一明確了工作流程和實施主體。

下一步，四川銀保監(jiān)局將會同有關(guān)部門做好《通知》貫徹落實工作，制定整體方案，組織開展排查，限期進行整改，切實維護金融消費者合法權(quán)益和市場紀律。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。