四川銀保監(jiān)局等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款監(jiān)督管理工作的通知》

近期，為加強(qiáng)大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行銀保監(jiān)會(huì)、中央網(wǎng)信辦等五部門(mén)有關(guān)規(guī)定，維護(hù)大學(xué)生合法權(quán)益，四川銀保監(jiān)局、省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省公安廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行成都分行等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款監(jiān)督管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），結(jié)合四川省消費(fèi)貸款市場(chǎng)具體情況，從五個(gè)方面進(jìn)一步明確了大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工作要求。

據(jù)了解，該《通知》要求加強(qiáng)大學(xué)生消費(fèi)貸款監(jiān)管，要求自即日起，全省各級(jí)金融監(jiān)管部門(mén)、互聯(lián)網(wǎng)宣傳主管部門(mén)、公安司法部門(mén)、教育管理部門(mén)將聯(lián)合組織開(kāi)展大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款風(fēng)險(xiǎn)整治工作，對(duì)各類已發(fā)放的存量互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格排查。除經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)外，其他各類金融機(jī)構(gòu)下一步均不得再向大學(xué)生群體發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持產(chǎn)品適當(dāng)性原則，在嚴(yán)格執(zhí)行審慎經(jīng)營(yíng)、增量控制、營(yíng)銷報(bào)備前提下有效滿足大學(xué)生合理信貸需求。小額貸款公司等其他各類非存款類放貸組織已發(fā)放的存量大學(xué)生消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)，均應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行排查，制定存量消化計(jì)劃，妥善保存存量業(yè)務(wù)檔案，并接受各級(jí)地方金融監(jiān)管部門(mén)的嚴(yán)格監(jiān)管。未經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)或地方金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)不得為大學(xué)生提供信貸服務(wù)。

要求進(jìn)一步細(xì)化大學(xué)生消費(fèi)貸款監(jiān)管措施。該《通知》要求，全省各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行細(xì)化后的大學(xué)生消費(fèi)貸款“三查”監(jiān)管規(guī)定：大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款放款前必須取得借款人具備還款能力的父母、監(jiān)護(hù)人或其他管理人書(shū)面同意和擔(dān)保；貸后要嚴(yán)查資金流向，不得以任何形式為第三方機(jī)構(gòu)發(fā)放大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款提供轉(zhuǎn)貸資金；要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人信息安全保護(hù)各項(xiàng)規(guī)定，不得向第三方機(jī)構(gòu)發(fā)送借款學(xué)生信息，不得非法泄露、曝光、買賣借款學(xué)生信息。

嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)向大學(xué)生發(fā)放消費(fèi)貸款的行為。根據(jù)該《通知》要求，在全省范圍內(nèi)建立針對(duì)大學(xué)生群體的金融犯罪線索通報(bào)機(jī)制。全省各級(jí)司法部門(mén)將加大針對(duì)大學(xué)生群體各類金融犯罪行為的打擊力度。各市（州）公安部門(mén)在及時(shí)受理并查處相關(guān)犯罪線索基礎(chǔ)上，加大對(duì)非法拘禁、綁架、暴力催收等大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)中的違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，營(yíng)造良好金融環(huán)境。

另外，該《通知》要求引導(dǎo)大學(xué)生群體科學(xué)理性消費(fèi)。要求全省各高校嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)生教育管理和救助幫扶工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將金融常識(shí)教育納入日常教育內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立科學(xué)理性的消費(fèi)觀念。完善困難學(xué)生幫扶救助工作機(jī)制，確保各項(xiàng)資助政策落實(shí)到位，切實(shí)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和基本生活費(fèi)等保障性需求。

同時(shí)，該《通知》要求進(jìn)一步完善違法違規(guī)廣告監(jiān)測(cè)和處置機(jī)制，將在全省范圍內(nèi)建立大學(xué)生消費(fèi)貸款金融業(yè)務(wù)監(jiān)管信息共享、會(huì)商通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、案件督辦、信息公開(kāi)等工作機(jī)制。要求各級(jí)主管部門(mén)做好輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)，指導(dǎo)相關(guān)單位對(duì)利用大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款惡意造謠、炒作等行為主動(dòng)發(fā)聲，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

《通知》還對(duì)大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查、內(nèi)控測(cè)試、行政執(zhí)法、司法證據(jù)移交、立案打擊、違法廣告整治等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，逐一明確了工作流程和實(shí)施主體。

下一步，四川銀保監(jiān)局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好《通知》貫徹落實(shí)工作，制定整體方案，組織開(kāi)展排查，限期進(jìn)行整改，切實(shí)維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益和市場(chǎng)紀(jì)律。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。