京筑創(chuàng)新合作多方共贏

5月25日，地處西南一隅的貴陽市再次吸引了世界的目光：中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會暨中國電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展峰會（簡稱“數(shù)博會”）在此舉行，國內(nèi)外嘉賓對異軍突起的貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)贊不絕口?！?a href="http://a5759.cn/city/guizhou/" target="_blank">貴州可謂‘無中生有’，讓‘無生了有’?！睌?shù)博會開幕前參觀的貴州大數(shù)據(jù)成果展給嘉賓們留下深刻印象。

貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)之所以能異軍突起、后來居上，得益于始于2013年北京與貴陽開展的京筑創(chuàng)新合作。

“北京和貴陽攜手探索、大膽實踐，不斷拓寬和深化京筑合作的內(nèi)涵，走出了一條創(chuàng)新發(fā)展、互惠共贏的路徑，也孕育出豐碩的果實?！睂┲?chuàng)新合作傾情投入的北京市科委主任閆傲霜倍感欣慰。

三階段探索京筑合作新路徑，貴陽大數(shù)據(jù)異軍突起

2013年9月，“京筑合作·創(chuàng)新驅(qū)動”正式啟動。在創(chuàng)新驅(qū)動認(rèn)知上的高度一致，讓貴陽和北京共同選擇了大數(shù)據(jù)，把它作為推動貴陽科技創(chuàng)新能力快速提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要路徑。

近3年來，圍繞什么是大數(shù)據(jù)、貴陽發(fā)展大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)條件、貴陽發(fā)展大數(shù)據(jù)的需求，兩地密切合作，經(jīng)歷了三個階段的探索與實踐。

資源對接，發(fā)掘貴陽發(fā)展大數(shù)據(jù)的條件和需求。2013年9月，北京市科委與貴陽市政府簽訂了科技合作框架協(xié)議，在科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、資源開放共享、人才交流合作等方面開展工作。雙方共建的“首都科技條件平臺貴陽合作站”“北京技術(shù)市場貴陽服務(wù)平臺”，為兩地技術(shù)交易開辟了綠色通道，打通科技與產(chǎn)業(yè)間的“最后一公里”，使千里之外的貴陽在科技資源共享上與北京實現(xiàn)了“同城待遇”。

從2014年2月起，北京市科委組織12家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聯(lián)盟與貴陽市對接，與政府相關(guān)部門和企業(yè)在文化、健康、教育、政務(wù)等領(lǐng)域達(dá)成了一批合作意向，簽訂多方支持貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)議并開展合作。2014年3月1日，12家聯(lián)盟和42家企業(yè)代表出席了貴州·北京大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會；先后有40余家聯(lián)盟和大數(shù)據(jù)企業(yè)參與貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵的共性技術(shù)研究水平，引導(dǎo)北京企業(yè)在貴州開展大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)制造和應(yīng)用推廣，共同培育貴州大數(shù)據(jù)應(yīng)用市場。

理念建立，明確貴陽大數(shù)據(jù)發(fā)展的內(nèi)涵，讓大數(shù)據(jù)看得見、摸得著。貴陽市和北京市科委共同推動建設(shè)的北京—貴陽大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心，從認(rèn)識大數(shù)據(jù)、感知大數(shù)據(jù)、體驗大數(shù)據(jù)三個維度讓人們真切感受到：大數(shù)據(jù)就在身邊。自2014年7月開館以來，展示中心共接待2071場、5.7萬人次的參觀調(diào)研，成為展示京筑創(chuàng)新合作的重要窗口。

2015年5月，北京市科委與貴陽市政府聯(lián)合共建“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略重點實驗室”，打造跨學(xué)科、專業(yè)性、國際化、開放型、跨區(qū)域協(xié)作的創(chuàng)新型智庫平臺，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用共享機制，聚焦大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展方向。貴陽的大數(shù)據(jù)品牌影響力不斷提升，發(fā)展理念深入人心。

戰(zhàn)略提升，通過基地建設(shè)和創(chuàng)新實驗，為國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提供支撐。近三年來，北京市科委推動技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“北京模式”在貴陽實踐，檢驗并提升“北京模式”對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用。在京筑兩地共同努力下，2015年2月25日，貴陽·貴安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)創(chuàng)建工作獲得國家工信部批準(zhǔn)；同年7月15日，科技部正式函復(fù)貴州省，同意支持開展貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)試點；2016年2月25日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦發(fā)函批復(fù)，同意建設(shè)國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗區(qū)。國家各部委的信任與支持，使得京筑兩地的合作空間越來越廣、潛力越來越大。

京筑創(chuàng)新合作實現(xiàn)多方共贏，北京實現(xiàn)三個走出去“貴陽創(chuàng)造性提出‘大數(shù)據(jù)’引領(lǐng)的發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)了對新生技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)的敏銳與膽識。北京市科委能夠共同見證和參與這條創(chuàng)新開拓之路，既深感自豪，也倍加珍惜這個探索區(qū)域協(xié)同發(fā)展新模式的歷史機遇。”閆傲霜認(rèn)為，京筑雙方在合作中的互補性、互動性、互利性越來越強——三年來不僅貴陽的跨越發(fā)展有目共睹，北京自身也實現(xiàn)了三個走出去。

技術(shù)走出去，拓展了大視野。2015年，北京技術(shù)交易合同成交額達(dá)3452.6億元，實現(xiàn)技術(shù)交易增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)9.47%。北京產(chǎn)生的技術(shù)80%輸出到國內(nèi)其他省市和國外，覆蓋國內(nèi)全部省份的330多個地級城市。貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境為企業(yè)創(chuàng)新提供了土壤，拓展了科技成果的應(yīng)用市場；在新區(qū)域和新領(lǐng)域發(fā)展中遇到的技術(shù)挑戰(zhàn)，又需要技術(shù)創(chuàng)新和知識創(chuàng)新的持續(xù)支持。北京通過技術(shù)走出去，掌握了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新的需求，擴展了技術(shù)創(chuàng)新的視野，擴大了技術(shù)成果的應(yīng)用舞臺。

企業(yè)走出去，擁有了大市場。通過企業(yè)走出去，北京不僅擁有了更大的市場和更豐富的創(chuàng)新資源，而且正加快成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點和關(guān)鍵樞紐，對首都經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近5年貴州省吸納北京技術(shù)由2.2億元增長到125億元，年均增長1.7倍；按照各省市吸納北京技術(shù)合同成交額排名，2011—2015年貴州省排名由第二十八名躍升到第四名，貴陽在省會城市排名由第二十八名躍升到第十一名。

文化走出去，建設(shè)了大品牌。京筑合作將北京鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、自身創(chuàng)業(yè)成功并持續(xù)支持他人創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家精神帶到了貴陽，首都創(chuàng)新大聯(lián)盟、北京市眾創(chuàng)空間聯(lián)盟等一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)走出去，成為貴陽自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織者和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造者。京筑合作也為中關(guān)村文化注入了新的內(nèi)涵，通過創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新，使全國科技創(chuàng)新中心的品牌在海內(nèi)外的影響力越來越大，成為國際創(chuàng)新舞臺上的中國名片。

“這三年來，我們深切感受到貴陽市委市政府實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的決心。雙方既要看到已經(jīng)取得的成果，更要著眼于明天共同創(chuàng)造的輝煌。無論是北京市建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心，還是貴陽市發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，都還有很多事情要做。”閆傲霜說。

首先，通過大數(shù)據(jù)試驗區(qū)建設(shè)，為大數(shù)據(jù)相關(guān)新理念、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式和新政府治理模式等，營造鼓勵創(chuàng)新包容失敗的氛圍，處理好試錯容錯和發(fā)展的關(guān)系。

其次，對接北京市建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心“十三五”規(guī)劃中實施推進(jìn)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、先導(dǎo)與優(yōu)勢材料、數(shù)字化制造、軌道交通等技術(shù)跨越工程，圍繞推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面的技術(shù)方向及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的迫切需求，推動北京國家自主創(chuàng)新示范區(qū)功能拓展延伸，推動貴州培育后發(fā)優(yōu)勢，嘗試把貴陽打造成北京技術(shù)創(chuàng)新的“試驗場”。

“我相信現(xiàn)在沒有人再懷疑貴陽發(fā)展大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略部署，但大數(shù)據(jù)的發(fā)展仍有很多難題，比如如何在保證安全的前提下，提高大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率、如何推動大數(shù)據(jù)的應(yīng)用創(chuàng)新、如何通過大數(shù)據(jù)發(fā)展智能交通、遠(yuǎn)程醫(yī)療，從而對百姓生活帶來更多實惠等問題，還需要通過進(jìn)一步的探索去解答?！遍Z傲霜表示，“我期待著實踐給出令人滿意的答案，也希望京筑創(chuàng)新合作成為全國跨地區(qū)科技合作的典范，為國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作出更大的貢獻(xiàn)?！?/p>

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。