從設(shè)想到研究探索,再到初步制定方案,北京距離開(kāi)征擁堵費(fèi)已經(jīng)越來(lái)越近了。昨日,市政協(xié)召開(kāi)了霧霾治理問(wèn)題提案辦理協(xié)商會(huì)。會(huì)上,針對(duì)委員提出本市開(kāi)征擁堵費(fèi)的建議,市發(fā)改委、市環(huán)保局、市交通委等部門(mén)答復(fù)表示將予以部分采納,目前北京初步制定了本市交通擁堵費(fèi)收費(fèi)政策方案和技術(shù)方案,目前正在組織進(jìn)一步深入研究和論證。
政策落地倒計(jì)時(shí)
近年來(lái),針對(duì)北京交通擁堵問(wèn)題愈發(fā)凸顯,以及尾氣長(zhǎng)期占據(jù)本市大氣污染來(lái)源首位等情況,北京已接連推出了尾號(hào)限行、搖號(hào)購(gòu)車(chē)等政策。2013年,北京披露《北京市2013-2017清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》,明確提出將研究制定征收交通擁堵費(fèi),坐實(shí)各界的政策預(yù)期。
雖然在三年左右的時(shí)間里北京尚未出臺(tái)這項(xiàng)新政,但在清華大學(xué)交通研究所副教授李瑞敏眼中,政府每次表態(tài)、措辭變化已經(jīng)顯示出,北京擁堵費(fèi)政策離落地已越來(lái)越近了。即使今年1月北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥在北京市兩會(huì)期間明確表示,擁堵費(fèi)出臺(tái)還沒(méi)有時(shí)間表,但從最初北京提出制定擁堵費(fèi)到確定擇機(jī)收取,再到著手研究擁堵費(fèi)立法,這項(xiàng)政策之于北京市民已不再遙不可及。
“本次,相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步表態(tài)稱(chēng)北京初步制定了收費(fèi)政策方案和技術(shù)方案,令人看到了擁堵費(fèi)具體計(jì)劃、細(xì)化方案即將出臺(tái)的可能。”李瑞敏表示。
輪廓日漸清晰
昨日,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,方案是市交通委會(huì)同市發(fā)改委、市環(huán)保局、市公安交管等部門(mén),在充分借鑒新加坡、倫敦、斯德哥爾摩等城市經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上初步制定的。而此前,業(yè)界專(zhuān)家以及本市交通部門(mén)負(fù)責(zé)人也都曾公開(kāi)表示,北京可以在一定程度上參考上述幾個(gè)城市已采取的擁堵費(fèi)征收方案。
具體來(lái)說(shuō),李瑞敏介紹,新加坡、倫敦制定的擁堵費(fèi)政策相對(duì)比較典型,前者是根據(jù)道路運(yùn)行情況差別化收費(fèi),比如道路車(chē)速高時(shí)收費(fèi)低,反之則高收費(fèi),以此來(lái)調(diào)整部分居民錯(cuò)峰出行;而倫敦則是在城市中劃出一片區(qū)域進(jìn)行固定收費(fèi),只要監(jiān)測(cè)視頻監(jiān)測(cè)到汽車(chē)進(jìn)入該區(qū)域,就會(huì)收取一定的擁堵費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)雖然固定但每隔一段時(shí)間會(huì)有所浮動(dòng)。
而市交通委交通行業(yè)節(jié)能減排中心副主任劉瑩曾透露,北京或?qū)⒏鶕?jù)交通情況劃分區(qū)域,重點(diǎn)參考區(qū)域內(nèi)的污染、擁堵指數(shù),波動(dòng)性地確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)時(shí)間、收費(fèi)區(qū)域。而對(duì)于不少市民擔(dān)心的擁堵費(fèi)是否會(huì)體現(xiàn)在油費(fèi)中的疑問(wèn),劉瑩表示,擁堵費(fèi)需要反映城市的擁堵情況,納入油費(fèi)或者按照年費(fèi)等形式收取都是不合適的,因?yàn)閾矶虑闆r隨時(shí)都會(huì)有變化,如果一概而論通過(guò)油費(fèi)或按照年費(fèi)收取則與初衷相違背。“北京有可能會(huì)根據(jù)車(chē)輛的排放標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)?shù)卣{(diào)整征收金額,污染小的車(chē)輛收費(fèi)可能會(huì)低一些。”
治堵還需政策“組合拳”
“歸根結(jié)底,征收擁堵費(fèi)最終的目的還是要用經(jīng)濟(jì)手段緩解北京較大的交通擁堵和大氣治污壓力。”李瑞敏表示。此前,市交通委也曾明確表示,北京將把治理?yè)矶?、緩?ldquo;大城市病”作為“十三五”期間的重要工作,將在完善治理交通擁堵總體方案基礎(chǔ)上,分年度實(shí)施交通擁堵治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。不過(guò)李瑞敏也建議,由于擁堵費(fèi)的實(shí)施需要大量配套政策同時(shí)推進(jìn),因此包括電子號(hào)牌設(shè)置、罰款、收費(fèi)方式等重要環(huán)節(jié)也亟須盡快明確。
除擁堵費(fèi)相關(guān)政策外,在昨日給出的回復(fù)中,相關(guān)部門(mén)也明確,北京正在組織修訂《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》,新修訂的預(yù)案在響應(yīng)措施方面,將重點(diǎn)對(duì)高排放車(chē)實(shí)施禁行等措施,制定嚴(yán)于京津冀統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求的響應(yīng)措施。目前,市公安局、市環(huán)保局等正在開(kāi)展全市高排放車(chē)數(shù)據(jù)對(duì)接工作。
此外,本市多部門(mén)今年還將結(jié)合首都地區(qū)環(huán)線(xiàn)高速公路建設(shè),研究制定外埠貨運(yùn)車(chē)輛繞行北京市相關(guān)政策和措施;而市交通委也正在進(jìn)行研究和論證采暖季實(shí)施更加嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
名稱(chēng) | 最新價(jià) | 漲跌 |
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高線(xiàn) | 3460 | -50 |
熱軋開(kāi)平板 | 3310 | -50 |
低合金厚板 | 3890 | -10 |
螺旋管 | 4060 | -20 |
角鋼 | 3600 | -40 |
鍍鋅板卷 | 3600 | -40 |
冷軋卷板 | 9340 | - |
冷軋無(wú)取向硅鋼 | 4190 | - |
圓鋼 | 3580 | -40 |
硅鐵 | 6200 | 0 |
低合金方坯 | 2980 | -50 |
鐵精粉 | 1130 | - |
準(zhǔn)一級(jí)焦 | 1510 | - |
鉑金 | 11480 | -130 |
重廢 | 1800 | 0 |
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