臨儲政策調(diào)整黑龍江玉米表情復(fù)雜

日前，為全面了解政策調(diào)整對我省玉米產(chǎn)、購、銷及價格的影響，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，省物價監(jiān)管局監(jiān)測中心在玉米主產(chǎn)市縣開展了臨儲收購制度改革調(diào)研。

種植面積下降

土地流轉(zhuǎn)價格降低

據(jù)省物價監(jiān)管局調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，今年我省玉米種植面積減少13%左右。專家分析是受玉米臨儲收購制度改革的影響，玉米收購走向市場，價格由市場決定，農(nóng)民擔(dān)心價格走低，對種植玉米效益不看好。而且農(nóng)業(yè)部制定下發(fā)了《關(guān)于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》，提出調(diào)整優(yōu)化非優(yōu)勢區(qū)玉米結(jié)構(gòu)。我省根據(jù)國家要求大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，今年3月12日省農(nóng)委對外公布，我省將減種66.7萬公頃玉米。

受玉米臨儲政策調(diào)整影響，土地流轉(zhuǎn)價格降低。2015年玉米土地流轉(zhuǎn)價格400元-550元/畝，今年為350元-433元/畝，每畝下降約50元-117元，降幅約16.7%。農(nóng)民普遍認(rèn)為現(xiàn)在的玉米價格刨除種子、化肥、農(nóng)藥、整地、人工成本后利潤微薄，如果是自己的土地還有利潤可算，如果租地，玉米收購?fù)葡蚴袌觯瑑r格還會走低，按2015年的平均產(chǎn)量預(yù)算，畝收益為負(fù)，所以農(nóng)民缺乏種植玉米積極性，今年土地流轉(zhuǎn)租金下降。

加工企業(yè)利好

收儲去庫存壓力大

多數(shù)加工企業(yè)認(rèn)為玉米收購市場化是利好消息，部分企業(yè)持觀望態(tài)度。玉米臨儲收購政策側(cè)重于保護(hù)生產(chǎn)，十年來令國內(nèi)玉米價格高于國際市場價格50%，玉米深加工企業(yè)成本壓力大，經(jīng)營困難，限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)數(shù)量明顯增加。飼料加工企業(yè)受原料成本高和下游養(yǎng)殖業(yè)低迷的雙重擠壓，產(chǎn)量明顯下滑。經(jīng)銷企業(yè)市場業(yè)務(wù)也大幅減少，許多貿(mào)易商基本沒有市場購銷。加工企業(yè)對玉米價格的期望值低。

玉米收儲企業(yè)面臨去庫存壓力。目前收儲企業(yè)庫存玉米存量高，4月30日，2015年度國家玉米臨儲收購截止，玉米收購價格下降，要想降庫存，就要低于成本價銷售。

從調(diào)研看，國家取消玉米臨時收儲政策，有利于充分發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，有效解決市場扭曲矛盾，縮小國內(nèi)外價差，刺激玉米消費，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于改變作物比價關(guān)系，促進(jìn)玉米生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。但同時應(yīng)注意解決好兩個問題：一是合理確定玉米生產(chǎn)補貼標(biāo)準(zhǔn)，保障農(nóng)民種糧合理收益；二是完善玉米托底收購和引導(dǎo)市場主體入市收購政策，確保農(nóng)民種植玉米銷得出去，不出現(xiàn)賣糧難。

價格持續(xù)下行種子價格微漲

玉米收購價格直線下降，2015年最高價達(dá)113.5元/50公斤，2016年前4個月最低價96元/50公斤。

政策調(diào)整對種子價格的影響不大，全省平均價格與去年同期相比上漲7%左右，尤其是一些優(yōu)質(zhì)品種，價格依然居高不下。

調(diào)研中，播種在即，農(nóng)民迫切希望具體補貼標(biāo)準(zhǔn)盡快出臺，可以給農(nóng)民一顆定心丸，政策落實對我省玉米種植面積影響將更加具體。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。