四部委聯(lián)合調(diào)整油補政策 5大行業(yè)全部調(diào)整到位

據(jù)財政部網(wǎng)站消息，財政部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局四部門近期聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村客運、出租車、遠洋漁業(yè)、林業(yè)等行業(yè)油補政策的通知》。至此，城市公交、農(nóng)村客運、出租車、漁業(yè)、林業(yè)五大行業(yè)的油價補貼政策調(diào)整全部到位，油價補貼與用油量掛鉤的機制得到根本改變。

為支持配合2006年石油價格形成機制改革、2009年成品油價格和稅費改革，2006-2014年，中央財政累計安排城市公交、農(nóng)村客運、出租車、漁業(yè)和林業(yè)等五大行業(yè)油價補貼資金5040億元，對于順利推進成品油定價機制和交通稅費改革、保護困難群體利益、促進公益性行業(yè)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但油價補貼政策實施10年來，補貼規(guī)模剛性增長，補貼機制趨于僵化，補貼效應(yīng)逐步減弱，亟需作出調(diào)整。

此次對農(nóng)村客運、出租車、遠洋漁業(yè)、林業(yè)等行業(yè)油價補貼政策的調(diào)整從2015年1月1日起開始實施。調(diào)整的總體要求是：按照黨的十八大和十八屆三中全會要求，以調(diào)整資金使用方式為手段，以保民生、保穩(wěn)定為目標，按照區(qū)別對待、分類實施，盤活存量、健全機制，明確責任、平穩(wěn)推進的原則，健全支撐保障和激勵約束機制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進農(nóng)村客運、出租車、遠洋漁業(yè)、林業(yè)等行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

會議指出，按照總量不減、存量調(diào)整、保障重點、分類處理的思路，以2014年為基數(shù)，將農(nóng)村客運、出租車行業(yè)油價補貼轉(zhuǎn)為一般性轉(zhuǎn)移支付，由地方統(tǒng)籌用于支持公共交通發(fā)展，新能源出租車、農(nóng)村客運補助，水路客運行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等；將遠洋漁業(yè)油價補貼并入現(xiàn)有中央財政船舶報廢拆解和船型標準化補貼，對國際漁業(yè)資源開發(fā)利用和漁船更新改造等能力建設(shè)給予支持；將林業(yè)油價補貼并入現(xiàn)有中央財政林業(yè)補助資金，并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌使用。

會議強調(diào)，改革調(diào)整油價補貼政策是貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署的具體體現(xiàn)，不僅是財政管理理念、支出結(jié)構(gòu)和管理方式的一項重大變革，而且是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和綠色發(fā)展的必然要求，具有重大的現(xiàn)實意義。各地要提高對油價補貼政策調(diào)整的認識，繼續(xù)實行油價補貼政策落實工作“省長負責制”，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導，相關(guān)部門各司其職、協(xié)同配合的工作機制，明確職責分工，細化實施方案，加強宣傳引導，確保改革調(diào)整工作順利推進。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。