追求質(zhì)量卓越　鑄筑武漢強(qiáng)市之基

4年前，四川達(dá)州一位鐵路工人驚奇發(fā)現(xiàn)，一處鐵路橋上一段25米長(zhǎng)的鋼軌內(nèi)側(cè)鑄著一行繁體字：1902年漢陽(yáng)鐵廠造。110多年前“漢陽(yáng)造”鋼軌至今還在正常使用。

1957年10月，舉全國(guó)之力興建的武漢長(zhǎng)江大橋通車(chē)。這是一座橋，更是一個(gè)夢(mèng)，來(lái)自全國(guó)各地的優(yōu)秀人才，在武漢這塊土地上修建著中國(guó)現(xiàn)代化的夢(mèng)。60年風(fēng)雨，曾遭受撞擊70多次，但仍安然無(wú)恙，武漢長(zhǎng)江大橋已成為“中國(guó)質(zhì)量”的代表。

流淌了100多年的城市血脈，孕育著武漢獨(dú)特并源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的城市氣質(zhì)，“敢為人先、追求卓越”的城市精神被千百萬(wàn)武漢人薪火相傳。武漢市獲批創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”——從“武漢制造”到“武漢智造”，再到如今的“武漢質(zhì)量”，武漢這座城市用扎實(shí)的步伐，對(duì)“卓越”做出最好的注解。

復(fù)興大武漢的必然選擇質(zhì)量成為城市發(fā)展核心理念

經(jīng)濟(jì)總量突破萬(wàn)億，2014年武漢成為全國(guó)新的經(jīng)濟(jì)總量過(guò)萬(wàn)億的城市，向2020年“萬(wàn)億倍增”進(jìn)發(fā)。

推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市，打造“三個(gè)升級(jí)版”，武漢肩負(fù)重大歷史使命。

站在新的歷史起點(diǎn)，武漢向著新目標(biāo)再出發(fā)，絕不只是簡(jiǎn)單的數(shù)量的倍增，不是所有產(chǎn)業(yè)所有行業(yè)都去追求一個(gè)數(shù)量的增長(zhǎng)，而是在于把準(zhǔn)發(fā)展大勢(shì)，注重內(nèi)在質(zhì)量的提升，始終按照國(guó)家中心城市、創(chuàng)新型城市標(biāo)準(zhǔn)“追求卓越”的過(guò)程。

2015年9月，武漢市政府向國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請(qǐng)創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，申述：質(zhì)量是綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和民族素質(zhì)的集中反映，是國(guó)家和地區(qū)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。武漢建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，對(duì)于實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)和可持續(xù)的全面發(fā)展具有重大意義。建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，是踐行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、復(fù)興大武漢的必然選擇；是增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑；是建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的有力支撐；是推動(dòng)民生改善的重要抓手。

國(guó)家質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)我市的申請(qǐng)，并冀望武漢“建成支點(diǎn)，走在前列”。

目標(biāo)一經(jīng)確立，我市上下迅即展開(kāi)行動(dòng)。

2015年10月，我市市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，市政府辦公廳、市經(jīng)信委、市財(cái)政局和市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)負(fù)責(zé)人，組成專(zhuān)題考察組赴深圳市，通過(guò)走訪調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、座談交流等形式，綜合考察學(xué)習(xí)“深圳質(zhì)量”建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

在近萬(wàn)字的考察報(bào)告中，考察組對(duì)“深圳質(zhì)量”有這樣的概括：核心內(nèi)涵就是質(zhì)量引領(lǐng)，以質(zhì)取勝，把發(fā)展質(zhì)量放在第一位，不盲目追求速度和規(guī)模，力爭(zhēng)以更少的資源能源消耗、更少的環(huán)境代價(jià)推動(dòng)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。

2015年，深圳市GDP達(dá)到17500億元，全國(guó)第四。這個(gè)全國(guó)一流城市對(duì)于“質(zhì)量”的理解，也引發(fā)了武漢的思考：“發(fā)展不夠仍然是武漢的主要矛盾。實(shí)現(xiàn)‘萬(wàn)億倍增’目標(biāo)，要有相應(yīng)的發(fā)展速度。但沒(méi)有質(zhì)量作保障，發(fā)展速度將不可持續(xù)?！薄拔覀円矐?yīng)像深圳那樣，更加重視質(zhì)量，以質(zhì)量引領(lǐng)發(fā)展、塑造品牌、樹(shù)立信譽(yù)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)國(guó)家中心城市、復(fù)興大武漢的目標(biāo)?！?/p>

近年來(lái)，武漢擔(dān)負(fù)著越來(lái)越多、越來(lái)越重要的國(guó)家改革發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)，武漢發(fā)展歷史機(jī)遇疊加，“十三五”期間處于“大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期”。

2015年底，市委十二屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，武漢提出打造經(jīng)濟(jì)、城市、民生“三個(gè)升級(jí)版”，下大力氣轉(zhuǎn)方式、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)，集中力量謀劃實(shí)施一批標(biāo)志性的重點(diǎn)計(jì)劃、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)舉措，全力塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。

全市正以創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”為契機(jī)，落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011——2020年）》，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)關(guān)鍵癥結(jié)，直擊痛點(diǎn)，對(duì)癥下藥，以更大的決心、勇氣和智慧，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，全面深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動(dòng)武漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁向“質(zhì)量時(shí)代”。

深圳近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐已經(jīng)證明，質(zhì)量已成為城市發(fā)展的新動(dòng)力。而對(duì)于武漢，在未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖上，已經(jīng)寫(xiě)上了“質(zhì)量”兩個(gè)大字。

1８年出臺(tái)50多項(xiàng)質(zhì)量規(guī)劃政策頂層決策堅(jiān)持走質(zhì)量強(qiáng)市之路

近日，一系列武漢“質(zhì)量數(shù)據(jù)”披露：2014年，全市生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到94.8%；食品抽檢總體合格率95.15%，均高于全省平均水平；全市建筑工程竣工驗(yàn)收備案審核符合率100%。近3年，獲國(guó)優(yōu)工程獎(jiǎng)27項(xiàng)、魯班獎(jiǎng)14項(xiàng)、全國(guó)金杯示范工程獎(jiǎng)22項(xiàng)；商貿(mào)、旅游、居民服務(wù)、公共服務(wù)等行業(yè)服務(wù)質(zhì)量滿意度達(dá)到75%以上；去年城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)192天，比上年增加10天，優(yōu)良率達(dá)到52.6%；全市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%……

對(duì)于“質(zhì)量”，武漢一直有著深刻的危機(jī)意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。

1998年，武漢市政府制定了《武漢市質(zhì)量振興實(shí)施計(jì)劃（1998——2010年）》，在全市各行各業(yè)開(kāi)展質(zhì)量振興工作，積極推進(jìn)“質(zhì)量興區(qū)”、“質(zhì)量興業(yè)”和“質(zhì)量興企”工作。

2007年，隨著國(guó)家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，武漢在全國(guó)率先開(kāi)展“質(zhì)量提升工程”，著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的質(zhì)量問(wèn)題。市政府發(fā)布《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量提升工程的若干意見(jiàn)》，第一次提出了以質(zhì)取勝戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略三位一體的質(zhì)量發(fā)展思路，設(shè)立武漢市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，啟動(dòng)武漢名牌產(chǎn)品的評(píng)選活動(dòng)。

這一獎(jiǎng)項(xiàng)至今每年頒發(fā)。2015年9月，第六屆武漢市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C發(fā)給九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司、人福醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司，各獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。這一獎(jiǎng)項(xiàng)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)強(qiáng)大正面激勵(lì)，無(wú)論是產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，還是工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量都隨著這一指揮棒而獲得上升。

“十二五”期間，武漢市質(zhì)量強(qiáng)市辦公室出臺(tái)《武漢市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2013——2020）》、《市人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的意見(jiàn)》、《武漢市質(zhì)量工作考核辦法》，將質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略確定為城市發(fā)展戰(zhàn)略。成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、32家相關(guān)職能部門(mén)為成員單位的市實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市區(qū)兩級(jí)財(cái)政逐年加大對(duì)質(zhì)量工作的投入力度，從財(cái)力上對(duì)質(zhì)量強(qiáng)市工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

今年初，我市通過(guò)《武漢制造2025行動(dòng)綱要》，武漢力爭(zhēng)再用十年時(shí)間，全面建成國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)中心。

從1998年到2016年，武漢出臺(tái)各項(xiàng)質(zhì)量規(guī)劃和政策50多項(xiàng)，從各方面激勵(lì)、促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展。

“質(zhì)量”之路是一條光榮的荊棘路。產(chǎn)業(yè)慣性依舊無(wú)比強(qiáng)悍，“重視質(zhì)量”從理念到行動(dòng)，需要跨越千山萬(wàn)水。但重要的是，武漢一直選擇走在正確的道路上。

2000多件作品參選“城市質(zhì)量精神”從政府主導(dǎo)到社會(huì)共治

2015年8月，我市公開(kāi)征集武漢“城市質(zhì)量精神”，1500余位市民投稿作品2448件。經(jīng)過(guò)多方評(píng)定，“卓越源于質(zhì)量”成為武漢“城市質(zhì)量精神”。

這是一次覆蓋千萬(wàn)人口的征集。通過(guò)公開(kāi)征集，質(zhì)量意識(shí)成為企業(yè)和市民共識(shí)，質(zhì)量話題成為社會(huì)熱議。

長(zhǎng)飛光纖股份有限公司總裁莊丹說(shuō)，只有將質(zhì)量的提升衍射到整個(gè)城市的發(fā)展層面，使高質(zhì)量成為“武漢制造”的標(biāo)簽，才能在打造“工業(yè)制造2025”的強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中再鑄“大武漢”的輝煌。

武漢大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)程虹認(rèn)為，通過(guò)合理的機(jī)制設(shè)計(jì)，來(lái)降低質(zhì)量交易的成本，讓企業(yè)、消費(fèi)者、社會(huì)組織和質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)各個(gè)主體的質(zhì)量權(quán)利得到保障，并能通過(guò)市場(chǎng)形成平等的質(zhì)量權(quán)利的交易，從而提高城市的整體質(zhì)量水平。

我市提出，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)關(guān)鍵癥結(jié)，直擊痛點(diǎn)，對(duì)癥下藥，以更大的決心、勇氣和智慧，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，全面深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁向“質(zhì)量時(shí)代”。

與此同時(shí)，武漢提出系列目標(biāo)：積極爭(zhēng)取全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)，建立全市標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制；超前規(guī)劃布局信息技術(shù)、生命健康、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；建立與支柱產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的國(guó)家級(jí)和省級(jí)檢測(cè)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)；全面樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，打造“云端武漢”質(zhì)量監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)……

市實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣大市民享受到質(zhì)量發(fā)展的成果，這既是出發(fā)點(diǎn)，又是落腳點(diǎn)，是每一個(gè)企業(yè)和市民的追求，也是責(zé)任。

楊祉剛是神龍汽車(chē)公司的一名普通工人。他理解的工匠精神就是當(dāng)工人，就應(yīng)該認(rèn)認(rèn)真真把活干好。每臺(tái)汽車(chē)要經(jīng)過(guò)幾千道工序，如果每個(gè)人都只是干個(gè)差不多，組合到一起就要出問(wèn)題。

“這種工匠精神應(yīng)該是整個(gè)社會(huì)的追求”，該負(fù)責(zé)人說(shuō)，城市需要培育這種文化，也要讓更多市民參與。

據(jù)介紹，我市將引導(dǎo)市民積極參與質(zhì)量監(jiān)督，借助“兩微一端”（政務(wù)微信公眾號(hào)、政務(wù)微博和政府官方APP客戶(hù)端）平臺(tái)打造完善質(zhì)量監(jiān)管和投訴渠道，實(shí)現(xiàn)“人人都是質(zhì)量監(jiān)督員”。通過(guò)質(zhì)量熱點(diǎn)問(wèn)題征集和質(zhì)量大數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決與市民生活密切相關(guān)的衣、食、住、行等民生質(zhì)量問(wèn)題。委托具有資質(zhì)的第三方調(diào)查測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)，定期在市民中開(kāi)展產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量滿意度調(diào)查測(cè)評(píng)。

該負(fù)責(zé)人介紹，目前，質(zhì)量強(qiáng)市可以說(shuō)是由政府主導(dǎo)、社會(huì)組織協(xié)同、企業(yè)參與方式推進(jìn)的，武漢正努力向更高“版本”升級(jí)，讓“質(zhì)量”成為全社會(huì)的主動(dòng)行為，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。