中儲糧吉林完成15年政策性糧食收購

2015年10月10日，吉林省政策性糧食收購工作啟動以來，中儲糧吉林分公司嚴(yán)格按照國家有關(guān)部門、吉林省委省政府和中儲糧總公司有關(guān)工作要求，認(rèn)真履行政策執(zhí)行主體責(zé)任，按照“四共同”原則，全力以赴做好政策性糧食收購各項工作。截止政策性糧食收購期結(jié)束，累計收購政策性糧食4647萬噸，其中臨儲玉米4533萬噸，最低收購價稻谷114萬噸。

全力做好政策性糧食收購準(zhǔn)備工作。為確保國家政策性糧食收購工作順利進(jìn)行，中儲糧吉林分公司開展糧食產(chǎn)量、質(zhì)量和收儲能力調(diào)查，騰倉并庫，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和人員培訓(xùn)，全力做好收購準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，與省糧食局、農(nóng)發(fā)行建立聯(lián)席會議制度，共同研究制定管理辦法，明確政策性糧食收購要求、定點(diǎn)程序和部門職責(zé)分工等，為收購順利啟動打下堅實基礎(chǔ)。堅持“圍繞中心，突出主業(yè)，服務(wù)宏觀調(diào)控”，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化宗旨教育，增強(qiáng)廣大干部員工政策意識、大局意識和責(zé)任意識，切實做到與國家要求保持高度一致、與省政府和總公司決策保持高度一致，堅定不移地執(zhí)行國家政策。

嚴(yán)格堅守不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”的政治底線。中儲糧吉林分公司與省糧食局、農(nóng)發(fā)行按照“有利于保護(hù)農(nóng)民利益、有利于糧食安全儲存、有利于監(jiān)管、有利于銷售”的原則，共同開展政策性糧食收儲庫點(diǎn)認(rèn)定工作，把解決農(nóng)民賣糧問題作為工作出發(fā)點(diǎn)，合理布點(diǎn)，科學(xué)布局，沒有出現(xiàn)空白點(diǎn)問題，同時針對售糧較為集中的地區(qū)，中儲糧吉林分公司還及時增設(shè)庫點(diǎn)，有效緩解收儲壓力。2015年政策性糧食收購，根據(jù)國家臨儲糧“一主三輔”收儲政策，分公司會同省糧食局、農(nóng)發(fā)行先后分五批在全省45個縣市確定1136個臨儲玉米收儲庫點(diǎn)，37個縣（市、區(qū)）確定稻谷收儲庫點(diǎn)186個，盡最大努力滿足農(nóng)民售糧需要。

嚴(yán)格執(zhí)行國家政策。切實強(qiáng)化政策執(zhí)行，堅決杜絕弄虛作假、以次充好、以陳頂新、先收后轉(zhuǎn)、低收高轉(zhuǎn)等違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的增扣量和計價辦法，配齊必要的質(zhì)量檢測儀器，實行封閉式化驗，對檢驗結(jié)果公開公示，讓農(nóng)民賣明白糧、放心糧。對農(nóng)民交售的符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的臨儲玉米做到應(yīng)收盡收，不限收、不拒收，有效確保執(zhí)行國家政策不走樣。

嚴(yán)格規(guī)范收購行為。創(chuàng)新應(yīng)用政策性糧食“一卡通”收購系統(tǒng)，強(qiáng)化收購資金管理，打破傳統(tǒng)收購資金結(jié)算支付方式，各收儲庫點(diǎn)統(tǒng)一使用直屬庫收購發(fā)票，統(tǒng)一安裝收購系統(tǒng)，統(tǒng)一在地磅上安裝抓拍系統(tǒng)，做到送糧車輛影像資料實時上傳中心庫。由中心庫通過金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)銀平臺統(tǒng)一直接支付到賣糧人指定的銀行賬戶，有效防控了收儲企業(yè)虛報數(shù)量、套取資金以及結(jié)算不及時、打白條等風(fēng)險，做到風(fēng)險可預(yù)警，問題可追溯。同時，為規(guī)范收儲行為，分公司還制定了糧食收購流程管理制度，統(tǒng)一印發(fā)給收儲企業(yè)，有效確保糧食收購工作規(guī)范化、流程化。

嚴(yán)格風(fēng)險防控。認(rèn)真落實風(fēng)險防控措施，落實空倉驗收、安監(jiān)消防驗收工作要求，委托中介機(jī)構(gòu)對擬委托國有控股企業(yè)、新增民營企業(yè)進(jìn)行法律盡職調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞。與收儲庫點(diǎn)簽訂收購合同，完善相關(guān)抵押擔(dān)保手續(xù)，收取履約保證金，強(qiáng)化糧權(quán)公示，實行政策性糧食動產(chǎn)浮動抵押登記，有效避免利用國家政策性糧食進(jìn)行違規(guī)抵押和擔(dān)保。落實24小時駐庫監(jiān)管制度，推行糧情遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，將庫存糧食置于嚴(yán)密監(jiān)管之下，切實維護(hù)國家糧食安全。

強(qiáng)化庫存管理。嚴(yán)把糧食入庫質(zhì)量關(guān)，抓好入庫高水分糧烘干脫險工作，重點(diǎn)做好露天儲糧管理，創(chuàng)新應(yīng)用露天簡易罩棚和千噸囤儲糧，消滅延續(xù)千年的蓆茓囤，確保入庫糧食安全。認(rèn)真做好收購期間安全生產(chǎn)工作，落實作業(yè)人員安全防護(hù)措施，規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場秩序，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查，有效杜絕各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。針對轄區(qū)收儲庫點(diǎn)多，監(jiān)管人員不足的問題，吉林分公司通過勞務(wù)派遣聘用1500余人開展庫存監(jiān)管，確保了庫存糧食安全。同時，分公司切實強(qiáng)化庫存監(jiān)督檢查，不間斷開展庫存巡查、飛行檢查，開展政策性糧食驗收工作，不符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食堅決退出政策性庫存，有效維護(hù)全省收購秩序。

加大政策宣傳力度，及時向社會公布收購庫點(diǎn)名單，充分利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、報紙等新聞媒體對質(zhì)價政策進(jìn)行解讀，并通過統(tǒng)一張貼質(zhì)價政策公告牌、收購價格表、發(fā)放宣傳單等方式，加強(qiáng)國家糧食收購政策宣傳，做到讓農(nóng)民知道糧食往哪送、什么標(biāo)準(zhǔn)、什么價格，確保政策宣傳落實到位。配合地方政府和有關(guān)部門積極組織業(yè)務(wù)骨干到農(nóng)戶家中指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲糧、選棒脫粒，引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立“好糧好價”的思想。

同時，該公司全面打造“服務(wù)優(yōu)、規(guī)范化、零問題、無投訴”的收購風(fēng)氣，創(chuàng)新服務(wù)方式，為售糧農(nóng)民提供檢斤、卸車、結(jié)算等一站式優(yōu)質(zhì)服務(wù)，針對糧食收購過程中農(nóng)民提出質(zhì)價方面的異議，直屬庫工作人員耐心做好解釋，及時化解矛盾。根據(jù)政策性糧食收購標(biāo)準(zhǔn)，定期調(diào)度農(nóng)民售糧退車情況，根據(jù)部分地區(qū)農(nóng)民售糧生霉粒超標(biāo)的問題，自行研制簡易除霉設(shè)備，免費(fèi)幫助農(nóng)民整理待售糧食，促進(jìn)農(nóng)民增收。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。