歐盟對(duì)第三國(guó)鋼鐵實(shí)施事前監(jiān)管措施

4月28日，歐委會(huì)發(fā)布官方公告，決定對(duì)來(lái)自第三國(guó)的部分進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施事前監(jiān)管措施。公告稱，根據(jù)歐盟2015/478條例規(guī)定，如進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)造成損害威脅，出于歐盟利益考慮，可對(duì)該產(chǎn)品采取事前監(jiān)管措施。

公告指出，2012年至2015年，歐盟鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)32%，進(jìn)口價(jià)格下降了17%。近年來(lái)，全球鋼鐵產(chǎn)能快速增長(zhǎng)，其中大量來(lái)自中國(guó)新建產(chǎn)能。受經(jīng)濟(jì)下行和國(guó)內(nèi)需求下滑影響，全球鋼鐵出口激增（主要來(lái)自中國(guó)），并壓低了全球鋼鐵價(jià)格。2015年中國(guó)鋼鐵出口歐盟占其出口總量的10%，占?xì)W盟進(jìn)口總量的30%以上。

公告稱，鑒于目前進(jìn)口形勢(shì)、歐盟鋼鐵產(chǎn)業(yè)脆弱性及需求不振的情況，如果歐盟鋼鐵需求所有恢復(fù)，目前和將來(lái)的過剩產(chǎn)能將會(huì)再度沖擊歐盟市場(chǎng)，這事實(shí)上已給歐盟鋼鐵生產(chǎn)商造成了損害威脅。因此，歐盟鋼鐵產(chǎn)業(yè)要求對(duì)部分進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施事前監(jiān)管，以能迅速分析評(píng)估第三國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品趨勢(shì)。

被監(jiān)管產(chǎn)品范圍為海關(guān)稅則號(hào)7208至7306項(xiàng)下，以及7202、7307和7318項(xiàng)下部分產(chǎn)品；且進(jìn)口量大于2.5噸。進(jìn)口商需向各國(guó)主管部門申請(qǐng)獲得監(jiān)管文件，并按要求提交進(jìn)口數(shù)量和價(jià)格等信息。該措施將于公告發(fā)布21個(gè)工作日后開始實(shí)施，實(shí)施期限截止至2020年5月15日。