上海將對老舊車輛出臺更嚴(yán)厲的限行治理措施

機動車船等流動源是本市PM2.5的主要來源之一。為進一步改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾的身體健康，記者今天從市交通委獲悉，在繼續(xù)嚴(yán)格實施現(xiàn)有的高污染機動車限行措施的基礎(chǔ)上，今年下半年本市將陸續(xù)出臺對國I汽油車、2005年后注冊的國II汽油車、2011年前投放的國III柴油貨車的限行治理措施，進一步加大管控力度。

目前本市擬出臺的機動車污染排放控制強化措施包括：將國I汽油車限行擴大至郊環(huán)；對2005年后注冊的國II汽油車實施外環(huán)限行；對2011年前投放的、車齡在5年以上的國III柴油貨車，在中環(huán)等區(qū)域?qū)嵤┤?4小時限行等。本市將根據(jù)全市大氣污染防治工作面臨的形勢要求，于今年年底前具體實施上述強化管控措施。

據(jù)環(huán)保部門分析介紹，當(dāng)前全市大氣環(huán)境污染治理面臨的形勢依然嚴(yán)峻。本市計劃在“十三五”期間將PM2.5年均濃度進一步降至42微克/立方米，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上下降約21%；空氣質(zhì)量優(yōu)良率提升至80%，相比2015年提升約10個百分點。要實現(xiàn)上述目標(biāo)，勢必要在交通、能源、產(chǎn)業(yè)等各領(lǐng)域?qū)嵤└鼮閲?yán)格的大氣污染防治措施。最新的源解析結(jié)果顯示，以機動車為主的流動源對本市大氣PM2.5污染貢獻率達到了30.5%，必須進一步加大機動車排放控制力度。隨著黃標(biāo)車的全面淘汰，本市機動車污染的主要來源已轉(zhuǎn)變?yōu)閲鳬II及以下的汽油車和國III柴油車。從單車排放水平來看，國一、國二老舊汽油車平均排放水平相比新車增加約2～4倍，國三老舊柴油車相比新車排放增加約1倍，特別是2011年及以前注冊的國三柴油車，其保有量僅占柴油車總量的36%，污染排放物占柴油車排放總量的60%～70%。目前，本市仍有國I汽油車1.6萬輛、國II汽油車20.8萬輛、國III柴油貨車18.5萬輛，這些車輛僅占全市機動車總量的14%，但其排放的PM2.5、NOx分別約占機動車排放總量的60%、70%。

據(jù)介紹，2013年以來，本市積極響應(yīng)國家加快淘汰黃標(biāo)車的工作要求，不斷嚴(yán)格管控黃標(biāo)車使用、加大黃標(biāo)車治理力度。據(jù)環(huán)保部門初步測算，已采取的各項高污染機動車排放治理措施，年均減少NOx排放量6萬噸，年均可降低PM2.5濃度約3-4微克/立方米。

近年來，本市先后啟動了外環(huán)限行黃標(biāo)車、郊環(huán)限行黃標(biāo)車等限行措施，并從2015年10月1日起在全市范圍內(nèi)限行了黃標(biāo)車。截至2015年底，本市共提前淘汰黃標(biāo)車33.4萬輛，已在國內(nèi)率先全面淘汰了黃標(biāo)車。同時，市政府出臺了鼓勵黃標(biāo)車提前淘汰的補貼政策，2012-2015年共發(fā)放提前淘汰補貼22.21億元，補貼車輛10.5萬輛。在加快淘汰黃標(biāo)車同時，本市也進一步加大老舊車輛的環(huán)保治理力度。從2015年4月1日和2016年1月1日起，分別實施國I汽油車和2005年前注冊的國II汽油車外環(huán)限行。從2015年11月1日起，調(diào)減中環(huán)等區(qū)域的國III柴油貨車通行時間至5個小時，其余19個小時限行。

另一方面，本市交通行業(yè)也率先加大對高污染車的環(huán)保治理力度。在公交方面，提前淘汰更新公交黃標(biāo)車4000余輛；推進5000輛國III公交車加裝尾氣凈化裝置；大力發(fā)展新能源公交車，要求每年新增公交車中新能源公交車的比例不低于60%，目前全市共投放各類節(jié)能和新能源公交車約4000輛，占總量的25%。在貨運車方面，提前淘汰1.1萬輛集卡黃標(biāo)車；制訂扶持政策，鼓勵國III集卡加裝尾氣凈化裝置。出租汽車方面，2015年完成2萬余輛出租汽車更新尾氣凈化裝置。（新民晚報記者張欣平通訊員史一奇）

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。