2020年度鄭州市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò) 新型違法犯罪聯(lián)席總結(jié)表彰會(huì)議召開

為深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪聯(lián)席會(huì)議系列會(huì)議精神和全國“斷卡”行動(dòng)部署會(huì)會(huì)議精神，總結(jié)2020年全市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，安排部署2021年工作，3月5日上午，鄭州市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪聯(lián)席會(huì)議辦公室在鄭州市公安局隆重召開“2020年度鄭州市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪聯(lián)席總結(jié)表彰會(huì)議”。國務(wù)院聯(lián)席會(huì)議河南督導(dǎo)組組長、公安部五局副局長王豐，鄭州市聯(lián)席會(huì)議召集人、省公安廳黨委委員、副市長、公安局長馬義中，市委政法委二級(jí)調(diào)研員王玉東及市聯(lián)席會(huì)議成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，鄭州市移動(dòng)、鄭州市聯(lián)通、鄭州市電信公司和駐鄭銀行機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議，市政府副秘書長張江濤主持會(huì)議。

2020年，市聯(lián)席會(huì)議成員單位在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，采取各種有力措施，積極推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作，較好完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，但面臨的形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。據(jù)通報(bào)，2020年全市刑拘電信詐騙類犯罪嫌疑人5514人，破案2833起，逮捕犯罪嫌疑人1523人，止付凍結(jié)銀行卡88035張，返還群眾被騙資金414萬。公安機(jī)關(guān)先后開展了打擊“坐地騙”專項(xiàng)行動(dòng)、“獵鷹五號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)、斬鏈行動(dòng)，行動(dòng)中全市共打掉20人以上團(tuán)伙43個(gè)，抓獲嫌疑人2134人；黑灰產(chǎn)治理方面，成立專班重拳打擊電信詐騙黑灰產(chǎn)，在全國率先開展涉詐黑灰產(chǎn)業(yè)聯(lián)合懲戒工作，依靠聯(lián)席辦聯(lián)合管控，加強(qiáng)行業(yè)治理。自2020年7月以來，全市公安機(jī)關(guān)打掉10人以上黑灰產(chǎn)業(yè)團(tuán)伙6個(gè)，20人以上黑灰產(chǎn)業(yè)團(tuán)伙6個(gè)，共刑拘1299人，逮捕210人。

從會(huì)議通報(bào)的情況來看，2020年全市電信詐騙案件已占刑事案件數(shù)的38.62%。從犯罪趨勢(shì)看，傳統(tǒng)犯罪正加速向以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的非接觸性犯罪轉(zhuǎn)移。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪已經(jīng)成為影響全市人民群眾安全感、幸福感、獲得感突出的問題之一。針對(duì)這種情況，會(huì)議指出：2021年打擊治理涉詐黑灰產(chǎn)工作的重點(diǎn)是開展好“斷卡”行動(dòng)。一是強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)發(fā)揮牽頭作用，堅(jiān)持“打管并重、以打開路”。繼續(xù)加強(qiáng)市縣兩級(jí)反詐中心建設(shè)，搭建電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打防偵辦平臺(tái)，整合資源手段、創(chuàng)新技術(shù)戰(zhàn)法，堅(jiān)決把電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)遏制住。以公安部“云劍”“斷卡”行動(dòng)為引領(lǐng)，重點(diǎn)攻堅(jiān)“殺豬盤”、刷單、貸款、冒充熟人等高發(fā)類型犯罪。要嚴(yán)厲打擊卡頭卡販，對(duì)開辦、帶隊(duì)、收賣、販運(yùn)等環(huán)節(jié)全鏈條打擊。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)銀行和運(yùn)營商的問責(zé)，盯死看牢重點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)，保持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)格查處“內(nèi)鬼”，在追查線索過程中，通過打擊行業(yè)內(nèi)鬼，橫向擴(kuò)線，實(shí)現(xiàn)全面打擊。

二是檢、法機(jī)關(guān)要強(qiáng)化詐騙犯罪刑事起訴審批力量，統(tǒng)一對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的訴訟審判標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)介入重特大案件，提高電詐案件的辦案質(zhì)量。要公開宣判一批電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，通過嚴(yán)懲犯罪嫌疑人，達(dá)到震懾犯罪的效果，營造嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的良好法制氛圍。

三是行業(yè)部門要主動(dòng)作為，監(jiān)督查堵漏洞。各級(jí)銀行主管部門要統(tǒng)籌抓好單位和個(gè)人涉案賬戶的整治工作，要將個(gè)人賬戶同步納入涉案賬戶整治工作范疇，采取同等倒查措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和通報(bào)問責(zé)。通信主管部門要建立檢測(cè)模型及運(yùn)營商自身的異常入網(wǎng)監(jiān)控、異常設(shè)備使用等，進(jìn)行常態(tài)化檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)高危號(hào)碼并予以關(guān)停。三大運(yùn)營要篩選高危人員，對(duì)短期內(nèi)開多張手機(jī)卡，進(jìn)行二次開機(jī)實(shí)人認(rèn)證，未通過認(rèn)證的及時(shí)關(guān)停。

四是要加大宣傳，教育群眾遠(yuǎn)離“兩卡”黑灰產(chǎn)。重點(diǎn)宣傳非法開辦“兩卡”可能面臨的違法犯罪處罰或懲戒措施，金融機(jī)構(gòu)和電信運(yùn)營商要對(duì)新辦用戶進(jìn)行告知，要簽訂告知書；今年市聯(lián)席辦將繼續(xù)結(jié)合打擊整治情況，公開曝光開辦涉案“兩卡”較多的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和行業(yè)人員，確保“斷卡”行動(dòng)取得實(shí)效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，反詐騙工作事關(guān)民生、民心，打擊資源有限，但防范措施無窮。各行業(yè)各部門要結(jié)合實(shí)際行動(dòng)起來，以人民為中心，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)定位，在防范上下功夫，構(gòu)建“全民反詐、全社會(huì)反詐”新格局，根據(jù)發(fā)案特點(diǎn)結(jié)合本單位實(shí)際創(chuàng)新宣傳方法，特別要提高社會(huì)公眾尤其是在校學(xué)生、農(nóng)民工、老年人的法制意識(shí)和防范意識(shí)，運(yùn)用技術(shù)手段開展精準(zhǔn)預(yù)警勸阻和技術(shù)反制工作，有效壓降發(fā)案。

最后，馬義中要求市聯(lián)席辦各成員單位，進(jìn)一步全面梳理本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和管理漏洞，堅(jiān)持以問題差距和目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向，做好頂層設(shè)計(jì)，精準(zhǔn)施策，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓落實(shí)，切實(shí)營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍，堅(jiān)決奪取打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的全面勝利，向建黨100周年獻(xiàn)禮！

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。