4月6日,國家相關部門公布了《小麥和稻谷最低收購價執(zhí)行預案》,今年預案印發(fā)時間較往年提前了一個多月,具體的執(zhí)行時間、區(qū)域均無變化,但是值得注意的是,增加了部分收購主體,且收購價格水平并未在預案中明確體現(xiàn)。通過與2015年預案內(nèi)容對比發(fā)現(xiàn),在繼續(xù)堅持中儲糧執(zhí)行主體地位并繼續(xù)統(tǒng)貸統(tǒng)還的前提下,對今年的預案作了進一步的調(diào)整和完善。
從發(fā)布時間上來看,比去年提前了一個多月,一方面穩(wěn)定市場預期,另一方面當前因政策性小麥底價高于市場,拍賣市場持續(xù)低迷,托市庫存壓力較大,今年托市收購倉容問題隨之產(chǎn)生。預案的提前發(fā)布,針對倉容及農(nóng)民賣糧難問題提前著手,加強防范。
從價格上來看,往年預案內(nèi)容針對價格水平會有明確的標示,而今年表述方式有所改變,由當年具體的價格變?yōu)閷ψ畹褪召弮r水平的解釋說明。不知是相關部門有意為之,還是無心之舉。但上層決策者細微的變化,會給市場帶來無限的遐想,關于價格是否會有變數(shù)的問題,也可能是市場過度解讀。
今年預案特別提出“中儲糧公司要積極采取委托或租賃等方式,充分利用社會倉儲設施,統(tǒng)一貸款和監(jiān)管”。并補充完善了對租賃社會倉儲監(jiān)管的相關規(guī)定,這一信號表明,由于今年倉容問題,社會倉儲參與收購的可能性較高,在繼續(xù)充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主導作用的基礎上,鼓勵和引導符合條件的民營企業(yè)參與政策性糧食收購。
今年收購主體增加了中航工業(yè)、農(nóng)墾集團所屬企業(yè)及有關地方骨干企業(yè)。另外根據(jù)前期了解情況,中紡集團已經(jīng)著手在河南、安徽等主產(chǎn)區(qū)布點。今年收購主體較多,預計競爭較前兩年激烈,且由于倉容問題或適當放開讓民營倉儲企業(yè)參與收購,收購形勢趨于復雜。從目前情勢來看,預計今年托市收購量將超過去年,收購區(qū)域也將擴大。
另外,進一步規(guī)范了執(zhí)行主體的管理行為,強調(diào)“將資金直接支付給售糧者或預付給委托收儲庫點兌付售糧者”。保障售糧者的利益,預防打白條現(xiàn)象。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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