甘肅治理給不堪重負(fù)的運(yùn)煤公路減負(fù)

崇信是我省的產(chǎn)煤大縣，年生產(chǎn)原煤能力達(dá)1200萬(wàn)噸。然而，由于崇信縣交通建設(shè)跟不上發(fā)展需要，加之冬、春季運(yùn)煤車(chē)輛的增多，運(yùn)煤公路不堪重負(fù)，路面被超限超載車(chē)輛壓成了大坑小洼。運(yùn)煤車(chē)猶如行駛在風(fēng)浪中的船舶，四下顛簸，令過(guò)往小型車(chē)輛司機(jī)也是提心吊膽。

近日，記者在通往崇信縣電廠和平?jīng)?/strong>電廠的省道304線(xiàn)、縣道079線(xiàn)、縣道044線(xiàn)上看到，私自加裝車(chē)馬槽的超限超載車(chē)輛不時(shí)顛簸而過(guò)。這些超限超載的車(chē)輛基本上都在60噸以上，不僅加裝的馬槽高出了出廠車(chē)輛馬槽的一倍，而且車(chē)馬槽上的煤頭都冒了尖，在坑坑洼洼的公路上行駛十分危險(xiǎn)。

據(jù)崇信縣公路段有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，隨著平?jīng)鲭姀S和崇信縣電廠煤炭需求量不斷增大，眾多大型重載車(chē)輛受利益驅(qū)動(dòng)，運(yùn)煤車(chē)輛超限超載嚴(yán)重，嚴(yán)重影響公路交通安全。據(jù)介紹，2013年，交通、公路部門(mén)對(duì)縣道044線(xiàn)實(shí)施了改建工程。2015年，縣政府和省交通主管部門(mén)共同投入2000萬(wàn)元對(duì)縣道079線(xiàn)崇大公路部分路段實(shí)施8.8公里重鋪及13公里瀝青碎石同步封層，但不到2個(gè)月時(shí)間，部分下行線(xiàn)出現(xiàn)車(chē)轍、坑槽等嚴(yán)重病害。省道304線(xiàn)也不同程度出現(xiàn)嚴(yán)重路面病害。盡管崇信縣公路段加大養(yǎng)護(hù)投入，但是養(yǎng)護(hù)和維修工程跟不上超限超載車(chē)輛對(duì)公路損害的速度。

公路部門(mén)向記者提供的一份調(diào)查資料顯示，在冬季運(yùn)煤旺季，每天從縣道079線(xiàn)、線(xiàn)道044線(xiàn)、省道304線(xiàn)通過(guò)的超限超載車(chē)輛，少則百余輛，多則上千輛，這些車(chē)輛大多以運(yùn)輸煤炭為主。據(jù)單位交通量觀測(cè)，2015年12月28日，縣道079線(xiàn)和縣道044線(xiàn)全天車(chē)輛流量為5585輛次，其中超限超載運(yùn)煤車(chē)輛2261輛次，運(yùn)煤超限超載車(chē)輛占40%，超限率達(dá)200%以上。

據(jù)有關(guān)規(guī)定，除不可解體需辦理行政許可外，其他貨運(yùn)車(chē)輛車(chē)貨總重超過(guò)55噸的禁止上路上橋行駛。崇信縣公路部門(mén)在運(yùn)煤旺季也組織人員對(duì)超限超載車(chē)輛按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，但是由于受卸載場(chǎng)地和工具的制約，執(zhí)法手段和效果不明顯。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，崇信境內(nèi)因各類(lèi)超限超載運(yùn)輸直接導(dǎo)致道路破損的干線(xiàn)公路達(dá)70公里，橋梁20座，占總里程的70%。

有關(guān)負(fù)責(zé)人分析說(shuō)，超限超載運(yùn)輸車(chē)輛對(duì)公路造成的危害是十分嚴(yán)重的：一是超限超載運(yùn)輸車(chē)輛對(duì)路面、橋梁的損壞是呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)的。據(jù)權(quán)威部門(mén)測(cè)算，超載10噸的貨車(chē)超載1倍，對(duì)公路的破壞力相當(dāng)于正常載重的16倍；超載2倍，對(duì)公路的破壞力增加到80倍。一條設(shè)計(jì)使用期限15年的公路，如果行駛車(chē)輛超載1倍，其使用年限將縮短90%，也就是說(shuō)只能用1年半。二是嚴(yán)重威脅著群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。超限超載造成車(chē)輛技術(shù)狀況、行車(chē)穩(wěn)定性、剎車(chē)性能、轉(zhuǎn)向可靠性能、轉(zhuǎn)向可靠度等大大降低，且在坡道長(zhǎng)期噴灑剎車(chē)水，損壞路面，易結(jié)冰，非常容易引發(fā)交通事故。三是超限超載運(yùn)輸車(chē)輛損壞公路后，不僅造成當(dāng)?shù)卣５拿禾客膺\(yùn)困難，而且使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品以及其他物流受阻，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

近兩年，崇信縣公路部門(mén)通過(guò)散發(fā)宣傳材料、出動(dòng)宣傳車(chē)等形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，但未能取得預(yù)期效果。去年以來(lái)，煤炭企業(yè)銷(xiāo)售不暢，效益下滑，為確保地方煤炭外銷(xiāo)量和電煤供應(yīng)，部分車(chē)主肆意超限超載運(yùn)輸，且大部分車(chē)輛能拉多少就拉多少，給公路路面帶來(lái)極大的損害。部分車(chē)主對(duì)抗執(zhí)法、暴力抗法現(xiàn)象較為突出。

根據(jù)省政府辦公廳下發(fā)的(甘政發(fā)〔2014〕120號(hào))文件要求，由地方政府組織路政、運(yùn)管、交警、工商、國(guó)土資源、煤炭、城管等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，整合超限超載治理執(zhí)法力量，形成統(tǒng)一執(zhí)法體系。為此，有關(guān)人士建議，地方政府應(yīng)組織由交警、運(yùn)管、路政、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門(mén)，聯(lián)合治理超限超載。綜合執(zhí)法人員要進(jìn)入車(chē)輛改裝廠點(diǎn)和上路設(shè)點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法改裝窩點(diǎn)和非法改裝車(chē)輛上路行駛行為。貨運(yùn)源頭要切實(shí)自律，企業(yè)主管、監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)履職到位，對(duì)超限超載車(chē)輛一律卸載處罰，務(wù)必做到逢車(chē)必檢、超載必查、超載必卸、超載必罰，給不堪重負(fù)的運(yùn)煤公路減負(fù)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。