中國油氣電等五大領(lǐng)域價格改革提速

中國國家發(fā)展和改革委員會政策研究室主任施子海29日在北京介紹，中國在成品油、天然氣、電力、交通、醫(yī)療五大領(lǐng)域價格機制改革取得新進展，僅天然氣價格管理中的一項改革就減輕下游企業(yè)負擔430億元(人民幣，下同).

近年來國際大宗商品價格“跌跌不休”，特別是國際油價異常大跌。施子海介紹，中國政府于2016年1月設(shè)置價格調(diào)控下限，即40美元的“地板價”，簡化調(diào)價操作方式，并放開液化石油氣出廠價格，“這是分類應對國際大宗商品價格大幅下跌的重要措施，支撐了新能源和替代能源健康發(fā)展，也有利于國家能源安全”。

在天然氣定價方面，中國于2015年11月將非居民用氣門站價格每立方米降低0.7元，并將非居民用氣由最高門站價格管理改為基準門站價格管理，供需雙方可在基準門站價格上浮20%、下浮不限的范圍內(nèi)，協(xié)商確定具體門站價格。這一更具彈性的價格機制提高了天然氣價格市場化程度，“這一項改革減輕下游企業(yè)負擔430億元”，施子海說。

在電力方面，煤電價格聯(lián)動機制正在提速完善。據(jù)介紹，今年1月1日中國再次實施煤電價格聯(lián)動，一年可減輕工商企業(yè)電費支出近300億元。此外，水泥行業(yè)實行基于能耗的階梯電價，促進節(jié)能減排；并推進輸配電價改革，打破電網(wǎng)在買賣兩端的“雙重壟斷”。

與民生息息相關(guān)的價格還有醫(yī)療服務。施子海介紹，目前官方正抓緊研究制定《推進醫(yī)療服務價格改革的意見》，要求各地及時受理、高效辦理，以鼓勵研發(fā)創(chuàng)新、促進醫(yī)療新技術(shù)及時進入臨床。

此外，交通運輸方面，今年1月1日起，中國高鐵動車組票價已交由鐵路運輸企業(yè)自主制定，并加強價格行為監(jiān)管。目前，占鐵路旅客運輸量40%左右的票價已由運輸企業(yè)自主定價。同時，官方在完善機動車停放服務收費、推進民航運輸價格和收費機制改革方面也出臺了意見。

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