交通、醫(yī)療、政務(wù)全方位一體化 杭州打造國際化大都市圈

過去這五年，杭州區(qū)域一體化建設(shè)發(fā)生了不少大事——長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略、杭州都市圈首次擴容、浙江大都市區(qū)建設(shè)全面啟動……

隨著都市圈、城市群漸成城市發(fā)展的主流，單個城市單打獨斗的時代已經(jīng)過去。回首過往，從杭湖嘉紹“四兄弟”到長三角41城“大家庭”，杭州的“朋友圈”不斷擴大，區(qū)域合作的深度和廣度不斷提升。展望未來，長三角一體化的東風依然強勁，杭州打造國際化大都市圈的征程才剛剛起步。

從地方性探索到國際化大都市圈

11月20日，杭州都市圈第十一次市長聯(lián)席會議在嘉興海寧召開，批準安徽宣城市為都市圈觀察員城市?！敖衲瓿?，宣城市將‘力爭全域加入杭州都市圈’明確寫入政府工作報告，得到當?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員和社會各界人士的高度肯定和廣泛支持。9月，我們又正式提出申請加入杭州都市圈合作發(fā)展協(xié)調(diào)會。”會上，宣城市委常委、常務(wù)副市長于靜波介紹。

算上前年正式加入的安徽黃山市，這已經(jīng)是“十三五”期間杭州都市圈收到的第二份來自省外的“入圈申請”了。一個最早由幾個浙江城市發(fā)起的“俱樂部”，為何會有這么大的吸引力？

2007年，杭湖嘉紹四地市長在杭舉行第一次市長聯(lián)席會議，杭州都市圈自此誕生。此后，都市圈圍繞規(guī)劃共繪、交通共聯(lián)、環(huán)境共保、產(chǎn)業(yè)共興、市場共構(gòu)、品牌共推、社會共享七個“共”字，逐漸建立起了以市長聯(lián)席會議決策機制、政府秘書長工作會議協(xié)商機制、協(xié)調(diào)會辦公室議事機制、專業(yè)委員會項目合作執(zhí)行機制為框架的都市圈建設(shè)政府協(xié)調(diào)機制。

13年的時光，當初“摸著石頭過河”的杭州都市圈，如今已成長為擁有15個專業(yè)委員會、8個部門聯(lián)席會議制度和專家咨詢委員會的成熟型大都市圈。尤其是“十三五”期間，杭州都市圈更是迎來了一段高速發(fā)展的騰飛期。

2018年，杭州都市圈迎來首次擴容，隨著衢州和黃山兩市的加入升格為跨省都市圈。清華大學中國新型城鎮(zhèn)化研究院發(fā)布的《中國都市圈發(fā)展報告2018》，在全國34個都市圈中將杭州都市圈列入6個成熟型都市圈組成的“第一方陣”。2019年，杭州都市圈地區(qū)生產(chǎn)總值達32038億元，相較于“十三五”起步的2015年增長超60%。今年，杭州都市圈各城市又努力克服疫情影響，成功實現(xiàn)經(jīng)濟V形回升，上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15108億元，增長幅度高于全國2.5個百分點。

“回首過去這五年，隨著都市圈各城市交流合作不斷加快，地圖上的杭州都市圈正越變越大，而人們心里的杭州都市圈卻越變越小——一條條城際軌道交通拉近了各地的時空距離，一家家杭州名校名院在都市圈各地開起了‘分號’，一個個產(chǎn)業(yè)園和新城讓要素流動更加充分……”杭州市對口支援和區(qū)域合作局相關(guān)負責人表示。

在今年召開的杭州都市圈第十一次市長聯(lián)席會議上，杭州都市圈又定下了“十四五”乃至2035年的新目標。會上通過了由市發(fā)改委編制的《杭州都市圈發(fā)展規(guī)劃（2020—2035年）》。規(guī)劃提出，到2025年，在長三角區(qū)域中的競爭力顯著擴大，成為全國現(xiàn)代化都市圈典范，初步建成國際化大都市圈；到2035年，都市圈實現(xiàn)全面融合，一小時通勤圈內(nèi)實現(xiàn)同城化發(fā)展，建成具有全球影響力的國際化現(xiàn)代化都市圈，高水平基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。