美國(guó)東海岸石油開采計(jì)劃為何被叫停

美國(guó)政府在2014年批準(zhǔn)了石油公司對(duì)大西洋(6.410,-0.11,-1.69%)海域石油資源進(jìn)行勘測(cè)的計(jì)劃，但如今卻推翻原有計(jì)劃，在當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月15日宣布，縮減大西洋海上鉆井計(jì)劃，并禁止大西洋沿岸石油鉆探。

內(nèi)政部當(dāng)天公布的2017-2022年外大陸架石油和天然氣五年開發(fā)計(jì)劃方案評(píng)估了分布在墨西哥灣和阿拉斯加海岸的13個(gè)潛在油氣開采租約銷售項(xiàng)目，但在大西洋中部和南部項(xiàng)目區(qū)沒有任何租約安排。

宣布該項(xiàng)新規(guī)的美國(guó)內(nèi)政部官員表示奧巴馬政府官員表示，政府做出該項(xiàng)決定由多種原因造成，其中兩項(xiàng)突出的因素在于：大西洋海岸石油勘探涉及的四個(gè)州中超過100個(gè)縣市提出反對(duì)意見。環(huán)保組織以及當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)美國(guó)沿海的石油勘測(cè)計(jì)劃表示反對(duì)，稱勘測(cè)活動(dòng)對(duì)海洋魚類、海洋哺乳動(dòng)物以及旅游業(yè)帶來嚴(yán)重的威脅。此外，五角大樓同樣擔(dān)憂油氣勘探將威脅世界上最大的海軍基地諾?？撕＼娀氐能娛禄顒?dòng)。

在商業(yè)需求和環(huán)境保護(hù)之間，奧巴馬的態(tài)度傾向明顯。這是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬任內(nèi)否決的第二個(gè)重大油氣項(xiàng)目。去年11月，奧巴馬否決了總部位于加拿大卡爾加里的橫加公司（TransCanada）申請(qǐng)擬建的基石石油管道（KeystoneXL）項(xiàng)目。這一決定導(dǎo)致美加關(guān)系一度遇冷。橫加公司于2008年9月向美國(guó)提交基石項(xiàng)目建設(shè)許可申請(qǐng)。該項(xiàng)目計(jì)劃全長(zhǎng)1179英里，從加拿大阿爾伯塔省出發(fā)，經(jīng)過美國(guó)蒙大拿和內(nèi)布拉斯加等州，與美國(guó)已有管道相連接，建成后每天可從卡爾加里輸送80萬桶油砂油至美國(guó)墨西哥灣沿岸的煉油廠。

美國(guó)多家民間環(huán)保團(tuán)體當(dāng)天歡迎政府的決定，但共和黨人對(duì)奧巴馬政府此舉反應(yīng)激烈。威斯康星州眾議院發(fā)言人保羅.瑞安說：“奧巴馬總統(tǒng)意在留下氣候政治遺產(chǎn)，但卻越發(fā)背離他對(duì)各州兩黨合作的承諾。這些州希望自己開發(fā)能源，但奧巴馬的反轉(zhuǎn)剝奪了這個(gè)機(jī)會(huì)。因而影響到這些沿海州的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”

勘探?jīng)Q定將可能成為2016年總統(tǒng)大選議題。目前，兩名民主黨候選人都反對(duì)在大西洋實(shí)行油氣勘探，但共和黨候選人均誓言擴(kuò)大開采規(guī)模。

美國(guó)政府在2014年批準(zhǔn)了石油公司對(duì)大西洋海域石油資源進(jìn)行勘測(cè)的計(jì)劃。不過，當(dāng)時(shí)美國(guó)海洋能源管理局強(qiáng)調(diào)，政府并未就任何地點(diǎn)進(jìn)行授權(quán)，石油公司若要進(jìn)行勘測(cè)仍需申請(qǐng)?zhí)囟ǖ攸c(diǎn)的許可證。

去年3月底美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布，將擴(kuò)大對(duì)美國(guó)近海油氣田的開發(fā)，以此確保美國(guó)近期能源安全。這項(xiàng)政策打破了美國(guó)政府執(zhí)行20多年的近海采油禁令。按照奧巴馬政府的決定，美國(guó)將開放東部和東南部沿海、墨西哥灣東部以及阿拉斯加部分海域多個(gè)油氣田的開發(fā)。

美國(guó)內(nèi)政部估計(jì)，大西洋外大陸架可能蘊(yùn)藏33億桶原油，以及31.3萬億立方英尺天然氣。能源行業(yè)專家認(rèn)為，實(shí)際儲(chǔ)備可能比預(yù)計(jì)更多。

分析師表示，若奧巴馬政府削減海上石油開采活動(dòng)，美國(guó)鉆井平臺(tái)將進(jìn)一步減少，美國(guó)原油產(chǎn)量將因此而下降。

上周美國(guó)油服公司貝克休斯公布數(shù)據(jù)顯示，3月11日當(dāng)周美國(guó)天然氣鉆井平臺(tái)數(shù)量減少3座至94座；石油和天然氣總鉆井平臺(tái)數(shù)量減少9座至480座，創(chuàng)至少1949年來最低水平。

高盛集團(tuán)分析師庫瓦林上月在報(bào)告中表示，伴隨著石油鉆井平臺(tái)數(shù)量的進(jìn)一步下降，2016年美國(guó)日均原油產(chǎn)量料將下降42.5萬桶，此前預(yù)估為下降40萬桶。