臨儲(chǔ)價(jià)補(bǔ)分離政策分析

【臨時(shí)儲(chǔ)備政策改革】

臨時(shí)收儲(chǔ)政策實(shí)行以來,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一路上升,農(nóng)民的收益不斷增長(zhǎng)。但隨著價(jià)格的一路上揚(yáng),也出現(xiàn)了一系列問題,形成了惡性循環(huán)的態(tài)勢(shì)。

臨時(shí)儲(chǔ)備政策導(dǎo)致"農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲→種植結(jié)構(gòu)畸形→儲(chǔ)備高漲→進(jìn)口增多→內(nèi)外價(jià)差過大"。一方面進(jìn)口糧食越來越多,另一方面國(guó)內(nèi)儲(chǔ)備越來越高,下游企業(yè)負(fù)擔(dān)日益加重的局面,市場(chǎng)失靈現(xiàn)象日益嚴(yán)重。

從2014年開始,我國(guó)從大豆、棉花著手,在主產(chǎn)區(qū)試點(diǎn)目標(biāo)價(jià)格制度,取消全國(guó)范圍內(nèi)棉花、大豆的臨儲(chǔ)政策。我們預(yù)計(jì)玉米也將逐步實(shí)施"價(jià)補(bǔ)分離"政策。

【"價(jià)補(bǔ)分離"解放上下游】

執(zhí)行到位的話,農(nóng)民可以直接得到實(shí)惠。無論是補(bǔ)貼交付給種植戶還是經(jīng)營(yíng)權(quán)所有者,都會(huì)保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性。

推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程的加速。"價(jià)補(bǔ)分離"政策實(shí)施,一方面玉米價(jià)格有所回調(diào),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的種植方式將受到種植效益下降的影響。另一方面補(bǔ)貼到位,農(nóng)民也愿意將土地置換出去,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

擠占進(jìn)口份額,消化國(guó)內(nèi)產(chǎn)量。市場(chǎng)機(jī)制下玉米價(jià)格的回調(diào),進(jìn)口玉米的價(jià)格優(yōu)越性將逐步降低。國(guó)內(nèi)飼料、玉米深加工企業(yè)也會(huì)更多的選擇國(guó)內(nèi)玉米,庫(kù)存消費(fèi)比也將逐步恢復(fù)到合理水平。

流通渠道的多樣化。流通渠道由原有的中儲(chǔ)糧體系逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)機(jī)制,多元化主體,多渠道流通可以得到實(shí)現(xiàn)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。