寶新能源董事長(zhǎng)寧遠(yuǎn)喜：售電側(cè)改革需加大民企參與力度

去年以來，新電改不斷深入，隨著電改配套細(xì)則的出臺(tái)以及電改試點(diǎn)范圍的不斷擴(kuò)大，很多民營(yíng)企業(yè)對(duì)參與新電改也產(chǎn)生了濃厚的興趣。

“加大民營(yíng)資本參與售電側(cè)電改革的力度，將有力推動(dòng)電力體制的深化改革。”全國(guó)人大代表、寶新能源董事長(zhǎng)寧遠(yuǎn)喜在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者專訪時(shí)表示。

近日，重慶和廣東作為售電側(cè)改革試點(diǎn)，都正式開展了售電業(yè)務(wù)。隨著售電交易的開展，重慶和廣東市場(chǎng)化定價(jià)的售電量或?qū)⒉粩嘣黾?。同時(shí)，全國(guó)各地已經(jīng)有百余家售電公司成立，打算參與這場(chǎng)改革盛宴。

寶新能源對(duì)新電改所出現(xiàn)的新機(jī)會(huì)躍躍欲試，寧遠(yuǎn)喜在今年兩會(huì)上還提出了《關(guān)于加大民營(yíng)資本參與售電側(cè)改革力度的建議》。

寧遠(yuǎn)喜認(rèn)為，目前政策只允許民營(yíng)資本進(jìn)入售電側(cè)的增量部分，使得民營(yíng)資本參與售電側(cè)改革程度相當(dāng)有限，民營(yíng)企業(yè)的作用還未被真正釋放出來。

“在新電改中，要不斷加大民營(yíng)資本參與售電側(cè)改革的力度。”寧遠(yuǎn)喜強(qiáng)調(diào)，將被電網(wǎng)企業(yè)所壟斷的售電市場(chǎng)放開，讓更多的民營(yíng)資本進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)調(diào)度獨(dú)立、輸配分開，放開發(fā)電、供電、售電環(huán)節(jié)，允許民營(yíng)資本進(jìn)入，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)電廠商直供電，最終形成從定價(jià)到運(yùn)行整體有效的電力市場(chǎng)。

據(jù)了解，目前售電側(cè)改革涉及面廣，關(guān)系到發(fā)電環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)、增量配電業(yè)務(wù)放開以及工業(yè)企業(yè)發(fā)展等，可能會(huì)出現(xiàn)多種壟斷形式。例如擁有實(shí)力的電力企業(yè)在售電市場(chǎng)的壟斷、發(fā)配售一體化等的新型局部壟斷等。

對(duì)此，寧遠(yuǎn)喜建議，為了防范壟斷，在售電主體的構(gòu)建之初就需要考慮可能出現(xiàn)的壟斷而設(shè)置相應(yīng)的進(jìn)入條件，同時(shí)監(jiān)管部門需要加強(qiáng)對(duì)售電市場(chǎng)壟斷的監(jiān)管，有效維護(hù)用戶及售電主體的利益。

“我們對(duì)新電改充滿期待，公司在加快這方面工作的推進(jìn)，也希望能有更具有操作細(xì)則的政策出來。不要對(duì)民企設(shè)置無形的玻璃門。”他還表示。同時(shí)，需要一提的是，在火力過剩的大背景下，寶新能源還正在清潔能源領(lǐng)域發(fā)力。

據(jù)寧遠(yuǎn)喜介紹，寶新能源近期在探索新能源發(fā)展技術(shù)，大力建設(shè)陸豐甲湖灣清潔能源基地。該基地規(guī)劃總裝機(jī)容量955萬千瓦（8臺(tái)100萬千瓦超超臨界機(jī)組，10萬千瓦陸上風(fēng)電場(chǎng)，145萬千瓦海上風(fēng)電場(chǎng)），項(xiàng)目總投資660億元。建成后，該基地將成為全國(guó)總裝機(jī)規(guī)模最大的清潔能源基地，公司也將躍入中國(guó)風(fēng)電行業(yè)機(jī)組的第一陣營(yíng)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。