3月1日下午,能源儲備交易與港口經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略高層研討會在大連國際金融會議中心召開。本屆研討會由中國經(jīng)濟導報社、大連港集團有限公司、聯(lián)彩石油有限公司共同主辦。大連港集團還與聯(lián)彩石油簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。大連市人民政府副市長劉巖、國務院國資委監(jiān)事會原主席賈成炳及大連市政府相關(guān)部門領導見證了簽約儀式。
壯大石油儲備力量
我國作為世界石油消費大國,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,對外依存度不斷提高,由于主客觀因素和歷史原因,始終處于較為被動的地位,特別是在原油期貨交易和國際油品定價權(quán)等方面沒有話語權(quán)。話語權(quán)的缺失和定價權(quán)的缺位導致我國付出了高昂的成本,并在一定程度上影響了我國企業(yè)的國際競爭力。
根據(jù)國務院2008年批準的《國家石油儲備中長期規(guī)劃》,將于2020年以前用15年時間分三期完成石油儲備基地的硬件設施建設,三期工程全部投用后將使中國戰(zhàn)略總庫存提升至5億桶(約合6821萬噸),最終形成相當于100天石油凈進口量的總規(guī)模。
與會專家紛紛表示當前我國石油戰(zhàn)略儲備仍嚴重不足。聯(lián)彩石油董事局主席嚴兵認為,我國目前石油儲備總能力僅是45天的原油消費量,遠低于國際能源署設定的90天的安全標準。而美國的儲備量則高達150天左右,日本更是達到了180天左右。中國應加快建設和完善石油儲備體系,確保石油供給,進而保障石油安全乃至國際能源安全和經(jīng)濟安全。
2004年我國首批戰(zhàn)略儲備基地浮出水面,我國石油儲備基地總共規(guī)劃了三期,三期工程完全建成總庫容將達到6000萬噸,這與國家規(guī)劃的10000萬噸相差了4000萬噸。國家石油儲備中心原主任楊良松回顧我國石油儲備發(fā)展史后表示,不足的4000萬噸就將由社會庫容來補充,這便是聯(lián)彩石油和大連港所面臨的“大蛋糕”。
但是,在當前國際競爭的新形勢下,單靠少數(shù)大的國有企業(yè)保證國家石油安全是遠遠不夠的。國家海關(guān)總署加貿(mào)司倉庫處處長安寶華建議,“多元化的石油儲備體系要向民營資本開放,這樣不僅能利用民營企業(yè)的聰明才智,也能轉(zhuǎn)移沉淀資本不去過剩產(chǎn)業(yè),從而壯大石油儲備力量。”
助力東北振興
目前,大連正面臨新一輪東北老工業(yè)基地振興的歷史性機遇。東北老工業(yè)基地的再次振興靠什么?靠提升發(fā)展活力、靠提升內(nèi)生動力和整體競爭力。中央要求,到2020年,東北地區(qū)要在重要領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得重大成果,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)性改革取得重大進展。
大連市人民政府副市長劉巖表示,“大連要成為東北振興的關(guān)鍵點,而大連港與民營資本的合作就是開始,大連政府將全力支持聯(lián)彩石油與大連港的原油戰(zhàn)略儲備規(guī)劃和能源交易中心。”目前大連港作為東北亞油品轉(zhuǎn)運中心已建成30萬噸級兼顧45萬噸原油碼頭,年通過能力7285萬噸,完全有能力成為國家能源儲備基地,進而發(fā)揮港口的規(guī)模效益,加快大連向國際大都市邁進的步伐。
近年來,我國原油對外依存度已經(jīng)超過了60%。作為全球第一大石油消費國,中國卻沒有相對獨立的原油和成品油價格形成機制。國內(nèi)大部分石油交易所都只支持傳統(tǒng)的現(xiàn)貨交易模式,急需建立創(chuàng)新先進模式的石油現(xiàn)貨交易平臺,而大連是目前最佳的地點選擇。
能源消費東移格局對全球原油市場產(chǎn)生重要影響,因此亞太地區(qū)必將形成一個巨大的原油現(xiàn)貨市場,同時也必將催生出一個具有全球影響力的原油期貨市場。以前,東北沒有規(guī)模較大的石油交易載體,尤其是沒有現(xiàn)貨流通平臺,在大連設立現(xiàn)貨交易平臺可以盤活東北石油資源,甚至連接東亞地區(qū)的石油資源,這將極大增強東北地區(qū)石油化工行業(yè)的周轉(zhuǎn)能力。
抓好新一輪東北老工業(yè)基地振興,就必須鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),把創(chuàng)新作為東北內(nèi)生發(fā)展動力的主要生成點,激發(fā)調(diào)動全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。聯(lián)彩石油與大連港全產(chǎn)業(yè)鏈合作的戰(zhàn)略設計就是在踐行創(chuàng)新,其結(jié)果必然是促進區(qū)域內(nèi)生發(fā)展動力的生成。嚴兵希望雙方的戰(zhàn)略合作,能夠助力大連市成為東北振興的領跑者、東北亞經(jīng)濟發(fā)展的橋頭堡和“一帶一路”沿線的代表性城市。
實現(xiàn)強強聯(lián)合
大連港是世界十大港口之一,是我國東北地區(qū)重要的集裝箱港口和北方重要的內(nèi)貿(mào)集裝箱中轉(zhuǎn)港,是輻射東北三省乃至東北亞的戰(zhàn)略要地。大連港擁有30萬噸原油碼頭3個,總吞吐能力已達到11000萬噸;目前,投入使用的油庫庫容已達到1700萬立方米,并即將達到2000萬立方米。
大連港集團有限公司董事長惠凱認為,現(xiàn)在正是大連港與聯(lián)彩石油把握機遇的最佳時機。雙邊的合作非常有希望很快成為現(xiàn)實。大連港已經(jīng)具備世界級大港的規(guī)模,現(xiàn)有的吞吐量與聯(lián)彩石油所需的儲備量是匹配的。大連港也有義務和責任積極的為國家能源安全和振興東北做出貢獻。原油貿(mào)易所涉及的物流、倉儲將是大連港在未來全球市場中的核心競爭力,有利于進一步提高大連港的國際地位。大連港集團將同聯(lián)彩石油積極構(gòu)建業(yè)務乃至資本層面合作關(guān)系,全力推進原油產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,努力投身于石油貿(mào)易、石油儲備的事業(yè)之中。
作為一家負責任、有擔當?shù)拿駹I公司,聯(lián)彩石油在我國正在推進的能源生產(chǎn)和消費革命進程中找到了自身的使命,就是聯(lián)合各方面資源,為維護我國石油資源和經(jīng)濟利益,保障國家能源和經(jīng)濟安全而努力。隨著聯(lián)彩石油及旗下的能源交易中心和儲運項目等產(chǎn)業(yè)鏈的建立和完善,公司將逐步在促進石化產(chǎn)業(yè)資源整合、優(yōu)化油氣資源配置方面發(fā)揮重要的作用。
聯(lián)彩石油與大連港集團的強強聯(lián)合將對實現(xiàn)港口物流與能源交易平臺的結(jié)合,共同打造集產(chǎn)品定價、電子交易、金融服務、信息服務和交割中心于一體的能源現(xiàn)期貨交易中心,優(yōu)化石油貿(mào)易市場結(jié)構(gòu),維護國家能源安全和經(jīng)濟安全發(fā)揮重要作用。雙方的戰(zhàn)略合作將進一步提升我國在國際原油貿(mào)易市場的話語權(quán),提高港口物流信息管理和服務水平,推進大連港成為具有國際中轉(zhuǎn)、物流分撥、倉儲交易、臨港服務等全方位增值功能的現(xiàn)代港口和國際強港。
服務現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系建設
《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》首次明確提出構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中再次明確提出“推進能源革命,加快能源技術(shù)創(chuàng)新,建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系”的目標。規(guī)?;氖蛢浠亍H化的石油交易方式和與之相配套的高水平的港口是現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系的必備環(huán)節(jié)和標準配置。聯(lián)彩石油在不斷完善石油現(xiàn)貨交易中心布局的基礎上,正在全力推進石油期貨交易的各項工作。
世界石油市場由現(xiàn)貨市場發(fā)展到遠期市場,進而發(fā)展到期貨市場,石油成為金融衍生產(chǎn)品,在國際金融市場發(fā)揮價格發(fā)現(xiàn)、規(guī)避風險、套期保值、配置資源的多重功能。石油期貨價格已成為國際石油市場定價的依據(jù),石油期貨交易量遠遠超過現(xiàn)貨市場的供需規(guī)模。我國正在不斷深化能源領域體制改革,不斷深化能源領域的市場化改革。有益于石油期貨大發(fā)展的體制和政策條件不斷優(yōu)化。
劉巖認為,聯(lián)彩石油與大連港集團建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,共建石油儲備基地、能源交易中心,對提升國家石油儲備能力,優(yōu)化石油貿(mào)易結(jié)構(gòu),維護國家石油安全,保障我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
當前,我國能源發(fā)展處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,正在經(jīng)歷一場深刻的生產(chǎn)消費革命。嚴兵表示,聯(lián)彩石油將與大連港密切合作,努力在我國推動能源供給革命和建立多元供應體系,在構(gòu)建有效競爭的市場體系和形成主要由市場決定能源價格的機制方面,以及在加強能源領域國際合作,有效利用國際資源方面做出貢獻。
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