新發(fā)展格局下進(jìn)出口工作應(yīng)有新思路

“對(duì)新發(fā)展格局下的鋼鐵進(jìn)出口要有新思路，鋼企應(yīng)結(jié)合‘加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局’要求做出新安排。”9月9日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)何文波在國(guó)內(nèi)鋼材及進(jìn)出口市場(chǎng)研討會(huì)上指出。

此次會(huì)議由鋼協(xié)組織召開，旨在收集、聽取各家鋼企關(guān)于進(jìn)出口工作的意見與建議，切實(shí)厘清當(dāng)前進(jìn)出口市場(chǎng)狀況，力求形成共識(shí)、加強(qiáng)自律，助推鋼鐵行業(yè)進(jìn)出口工作更加平穩(wěn)有序。

商務(wù)部外貿(mào)司副司長(zhǎng)朱詠出席會(huì)議并提出指導(dǎo)性意見；鋼協(xié)4位業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人分別作了題為《國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)運(yùn)行情況及趨勢(shì)》《中國(guó)鋼鐵進(jìn)出口情況變化及研判》《國(guó)際鋼鐵市場(chǎng)回顧與展望》《我國(guó)海外鋼鐵投資情況及影響》的專題報(bào)告；首鋼、寶武、鞍鋼等9家企業(yè)資深業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和專家就鋼材進(jìn)出口及相關(guān)問題進(jìn)行了討論并提出建議，商務(wù)部外貿(mào)司處長(zhǎng)王德陽(yáng)就企業(yè)關(guān)注的問題進(jìn)行了回應(yīng)。會(huì)議由鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)駱鐵軍主持。

與會(huì)企業(yè)代表一致認(rèn)為，2020年下半年，鋼材市場(chǎng)呈現(xiàn)“需求增長(zhǎng)、供給充分，庫(kù)存回落但仍處高位，效益下降但趨于平穩(wěn)”格局，整體運(yùn)行呈震蕩上漲趨勢(shì)，好于上半年。

他們普遍認(rèn)為，鋼材市場(chǎng)面臨幾個(gè)方面的問題：一是國(guó)外疫情仍在蔓延，全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍受制于疫情影響。二是經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，環(huán)保政策加嚴(yán)，不確定因素增多。三是鋼廠生產(chǎn)成本不斷上升，原燃料供應(yīng)偏緊的狀況尚未明顯緩解，山東、河北等地“以煤定產(chǎn)”，焦炭價(jià)格看漲。四是產(chǎn)業(yè)集中度低，市場(chǎng)缺乏自律等“痼疾”未根本改變。

為此，他們建議：要加強(qiáng)對(duì)鋼鐵市場(chǎng)預(yù)期的正向引導(dǎo)、倡導(dǎo)行業(yè)自律；加強(qiáng)與相關(guān)政府部門溝通，加大監(jiān)控力度，防范進(jìn)口激增；進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)兼并重組、提高產(chǎn)業(yè)集中度；盡快放開廢鋼進(jìn)口，減輕原料供需壓力。

何文波最后做了總結(jié)講話。“當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)的供求表現(xiàn)總體上是正常的、積極的、健康的。”他首先對(duì)鋼鐵行業(yè)供求關(guān)系和運(yùn)行形勢(shì)做出3點(diǎn)基本判斷。一是，當(dāng)前產(chǎn)量的增長(zhǎng)主要來(lái)自于需求的驅(qū)動(dòng)。下半年，支撐鋼產(chǎn)量的因素仍在，鋼鐵需求將高于上半年，但需求增量會(huì)遞減，全年鋼鐵需求可能小幅增長(zhǎng)。二是，鋼鐵產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前市場(chǎng)動(dòng)蕩的局勢(shì)中尋求新的平衡是一個(gè)不斷探索、不斷適應(yīng)的過程。“生產(chǎn)強(qiáng)于消費(fèi)、供給強(qiáng)于需求的現(xiàn)狀還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，相比往年，較高的庫(kù)存狀態(tài)將持續(xù)全年，這一現(xiàn)象值得警惕，但不必驚慌，中國(guó)近10億噸的鋼鐵市場(chǎng)究竟什么樣的庫(kù)存狀態(tài)是合適的，每個(gè)階段會(huì)有不同的特點(diǎn)。”他同時(shí)指出，“毫無(wú)疑問，產(chǎn)能釋放要自律，要與市場(chǎng)需求相匹配，這是保持健康的供需關(guān)系的必然選擇，也是業(yè)界共識(shí)，但要付諸實(shí)施，首先取決于龍頭企業(yè)的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。”三是，需求增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)是階段性的，產(chǎn)能增長(zhǎng)的影響則是長(zhǎng)期性的，嚴(yán)控產(chǎn)能要堅(jiān)定不移。他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“近年來(lái)，新建產(chǎn)能快于退出產(chǎn)能，對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展構(gòu)成威脅，也直接影響市場(chǎng)預(yù)期。需求旺盛是事實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)積累也是事實(shí)。同時(shí)，市場(chǎng)對(duì)大規(guī)模的產(chǎn)能退出了解不夠、信息披露不足，輿論也過分集中在新建產(chǎn)能上，忽視退出產(chǎn)能的實(shí)際狀況，這是需要加以改進(jìn)和糾正的，因?yàn)橹袊?guó)正在實(shí)施一場(chǎng)史無(wú)前例的產(chǎn)能更新計(jì)劃，中國(guó)和世界都需要了解這一歷史性進(jìn)程的實(shí)際狀況。”

對(duì)當(dāng)前的進(jìn)出口形勢(shì)和任務(wù)，他提出6個(gè)方面觀點(diǎn)與要求。第一，對(duì)新發(fā)展格局下鋼鐵進(jìn)出口工作要有新思路；第二，對(duì)階段性粗鋼凈進(jìn)口要有正確理解；第三，對(duì)資源性產(chǎn)品進(jìn)口要有新認(rèn)識(shí)；第四，促進(jìn)高附加值產(chǎn)品出口要有長(zhǎng)期、具體的安排；第五，在動(dòng)蕩的國(guó)際局勢(shì)中維護(hù)產(chǎn)業(yè)利益要有新措施；第六，長(zhǎng)期來(lái)看，貿(mào)易救濟(jì)是把“雙刃劍”，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是根本之策，降低制度性成本大有空間。最后，何文波還從市場(chǎng)分析、國(guó)際交流等角度對(duì)進(jìn)出口下一步的工作做出部署。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。