玉米補(bǔ)貼改革推行在即小麥稻谷跟進(jìn)

在全國“兩會”召開前夕，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文對社會關(guān)心的糧食價格形成機(jī)制和補(bǔ)貼改革作出重要表態(tài)。

他表示，玉米的價格改革方案，在“兩會”后會盡快出來，“不耽誤老百姓的春耕”。同時，玉米先行之后，小麥和稻米的價格改革也必須相繼跟進(jìn)，“不能拖得時間太長”。

陳錫文是在2月27日于農(nóng)民日報社主辦的“中國三農(nóng)發(fā)展大會”上作出上述表示的。

陳錫文表示，在三大主糧中，玉米主要用于工業(yè)原料和飼料，且當(dāng)下的供求、庫存等矛盾最為突出，故玉米改革先行。

他透露，通過這一段時間有關(guān)部門對糧食主產(chǎn)區(qū)幾個省份的調(diào)研，以及政府部門從各個方面的討論和磨合，基本上改革思路已經(jīng)形成了?，F(xiàn)在，只剩“最關(guān)鍵的一條”———政府到底拿多少補(bǔ)貼農(nóng)民，“這事定下來就行了”。

他表示，補(bǔ)貼的幅度涉及到財政預(yù)算，要經(jīng)過全國人民代表大會表決。

在“兩會”以后，方案會盡快出來。陳錫文強(qiáng)調(diào)，最關(guān)鍵的是不要讓農(nóng)民受大量的損失，一定要保護(hù)好農(nóng)民的利益。

陳錫文進(jìn)一步明確，口糧小麥、稻谷的價格形成機(jī)制也要改。“玉米的事情今年中央一號文件已經(jīng)講清楚了，一定要改革，是不是小麥和稻谷就可以不改?我不這樣理解。”陳錫文說。

他表示，老百姓對口糧政策的關(guān)注度、敏感度高。但是，如果只有玉米的價補(bǔ)分離改革出臺，而小麥和稻米的改革不跟上的話，必然會失敗，“因為比價關(guān)系亂了”，如此會加劇糧食供求結(jié)構(gòu)性矛盾。他強(qiáng)調(diào)，小麥和稻米的改革，必須相繼跟進(jìn)，“不能拖得時間太長”。

會上，陳錫文還對國際國內(nèi)糧食高價差的形成原因、中國托市收購政策的出臺背景、演化邏輯等做了完整分析。

在國際農(nóng)產(chǎn)品價格下跌的背景下，雖然關(guān)稅仍對國內(nèi)的糧食市場予以了保護(hù)，但陳錫文亦認(rèn)可，如果按照現(xiàn)在局面不管不顧，短則5年，長則7年，所有國內(nèi)糧食品種的價格都會比國際市場上高出65%以上，屆時，“關(guān)稅配額這道防線就徹底崩潰了”。

他表示，要通過改革、發(fā)展和創(chuàng)新，讓中國的農(nóng)產(chǎn)品成本降下來，這是當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。

陳錫文表示，為什么要推進(jìn)糧食的供給側(cè)改革，因為目前我國增產(chǎn)的糧食未必是需要的，減產(chǎn)的恰恰是需要的。這是當(dāng)前糧食供求當(dāng)中的突出矛盾。“從這個角度來講，我們要推進(jìn)糧食的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，至少在糧食生產(chǎn)上要調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，讓我們的生產(chǎn)更加符合市場需要。”

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。