多年來,在農(nóng)產(chǎn)品供給的壓力下,農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā),導(dǎo)致耕地地力下降、水資源更為緊缺,資源環(huán)境已亮起“紅燈”。馬鈴薯具有耐旱、耐寒、耐瘠薄的特點,適應(yīng)范圍廣,增產(chǎn)空間大。為此,近日農(nóng)業(yè)部提出《關(guān)于推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的指導(dǎo)意見》,明確提出:到2020年,馬鈴薯種植面積擴(kuò)大到1億畝以上,總產(chǎn)達(dá)到1.3億噸左右;主食消費占馬鈴薯總消費量的30%。
1、不與三大谷物搶水搶地
充分利用北方干旱半干旱地區(qū)、西南丘陵山區(qū)、南方冬閑田的耕地和光溫水資源,因地制宜擴(kuò)大馬鈴薯生產(chǎn)。處理好馬鈴薯與水稻、小麥、玉米三大谷物的關(guān)系,不與水稻、小麥和玉米搶水爭地,構(gòu)建相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
2、要使馬鈴薯逐漸成為居民一日三餐的主食
馬鈴薯是糧經(jīng)飼兼用作物,既要開發(fā)主食產(chǎn)品,使馬鈴薯逐漸成為居民一日三餐的主食;又要拓寬馬鈴薯功能,廣泛用于飼料、造紙、紡織、醫(yī)藥、化工等行業(yè),實現(xiàn)營養(yǎng)挖潛、加工增值。
3、新品種技術(shù)先試驗,后示范,再推廣
做好頂層設(shè)計、整體規(guī)劃、梯次推進(jìn)。對重點人群、重點地區(qū)、重點產(chǎn)品先行先試。新品種新技術(shù)要遵循先試驗、后示范、再推廣的程序,新產(chǎn)品新工藝要由家庭烹飪、小規(guī)模烹制到工廠化生產(chǎn)逐步推進(jìn),消費引導(dǎo)要從家庭、餐廳食堂、到全社會逐次推開。
4、各地區(qū)根據(jù)特色發(fā)展特色馬鈴薯產(chǎn)業(yè)
東北地區(qū),發(fā)展全程機械化生產(chǎn)。華北地區(qū),發(fā)展雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)。
西北地區(qū),發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。加強病蟲害防控,建設(shè)優(yōu)質(zhì)脫毒種薯生產(chǎn)基地和多類型貯藏庫。
西南地區(qū),發(fā)展水旱輪作、間套作、高效復(fù)合種植,加強晚疫病防控,實現(xiàn)周年生產(chǎn)、周年供應(yīng)。
南方地區(qū),開發(fā)利用冬閑田,發(fā)展水旱輪作和秋冬季農(nóng)業(yè),擴(kuò)大馬鈴薯種植。
5、以解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)瓶頸為重點,推進(jìn)傳統(tǒng)主食產(chǎn)品開發(fā)
開發(fā)多元化主食產(chǎn)品。開發(fā)適宜不同區(qū)域、不同消費群體、不同營養(yǎng)功能的馬鈴薯主食產(chǎn)品。大力推進(jìn)傳統(tǒng)大眾型主食產(chǎn)品開發(fā),以解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)瓶頸為重點,開發(fā)饅頭、面條、米粉、面包和糕點等大眾主食產(chǎn)品。因地制宜推進(jìn)地域特色型主食產(chǎn)品開發(fā),重點是開發(fā)馬鈴薯餅、馕、煎餅、粽子和年糕等地域特色主食產(chǎn)品。積極推進(jìn)休閑及功能型主食產(chǎn)品開發(fā),重點開發(fā)薯條、薯片等休閑產(chǎn)品
6、健全完善脫毒種薯生產(chǎn)與質(zhì)量控制體系
加強原原種、原種和良種生產(chǎn),滿足生產(chǎn)用種需要。集成推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效技術(shù)模式,組裝輕簡化栽培、節(jié)水灌溉、水肥一體化、病蟲害綜合防治、機械化生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù),推廣高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的技術(shù)模式,提高生產(chǎn)科技水平和質(zhì)量效益。
7、以科技創(chuàng)新為驅(qū)動,研發(fā)主食加工工藝和設(shè)備
研發(fā)原料節(jié)能處理和環(huán)保技術(shù),配套效能比高的原料處理裝備,保障原料品質(zhì)和營養(yǎng),有效降低能耗和廢棄物排放量。
研發(fā)發(fā)酵熟化技術(shù),配套溫度、濕度、時間智能化控制設(shè)備,改善面團(tuán)流變學(xué)特性,提高發(fā)酵熟化效率。
研發(fā)成型整型仿生技術(shù),加強成型整型關(guān)鍵部件的設(shè)計和改造,實現(xiàn)主食產(chǎn)品自動化生產(chǎn)。
研發(fā)蒸煮烘焙技術(shù),開發(fā)主食產(chǎn)品醒蒸一體智能設(shè)備和自動化變溫煮制設(shè)備,實現(xiàn)蒸煮烘焙數(shù)字化控制。
研發(fā)新型包裝抗老化技術(shù),配套自動化包裝設(shè)備,防止主食產(chǎn)品老化、氧化變質(zhì)。
8、推廣脫毒種薯和配套栽培技術(shù)措施
發(fā)展兩端,帶動中間,逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈。既要穩(wěn)定種植面積,依靠科技進(jìn)步,選育新品種,推廣脫毒種薯和配套栽培技術(shù)措施,提高單產(chǎn)和改善品質(zhì);又要注重產(chǎn)品開發(fā)、工藝研發(fā)、裝備改進(jìn),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化增值。
9、開發(fā)推進(jìn)育種方法創(chuàng)新
選育適宜主食加工的新品種,加快馬鈴薯種質(zhì)資源引進(jìn),開發(fā)利用優(yōu)異種質(zhì)資源,推進(jìn)育種方法創(chuàng)新,利用分子生物學(xué)研究成果,結(jié)合常規(guī)技術(shù),進(jìn)行品種改良。
10、建立國家馬鈴薯營養(yǎng)數(shù)據(jù)庫
開展馬鈴薯主食產(chǎn)品營養(yǎng)功能評價。建立營養(yǎng)功能評價體系。依托國家級、省級科研機構(gòu)、高等院校和大型龍頭企業(yè),建立國家馬鈴薯營養(yǎng)數(shù)據(jù)庫。開發(fā)馬鈴薯營養(yǎng)功能。評估馬鈴薯主食產(chǎn)品對不同特征人群的健康功效,結(jié)合其營養(yǎng)構(gòu)成特征,開發(fā)不同類型馬鈴薯主食產(chǎn)品對不同人體的營養(yǎng)和健康功效作用。
11、建設(shè)主食產(chǎn)品消費體驗站
加強營養(yǎng)功能宣傳。建設(shè)主食產(chǎn)品消費體驗站,指導(dǎo)街道社區(qū)、大型超市、集體食堂以及相關(guān)企業(yè)參與產(chǎn)品消費體驗站建設(shè),把產(chǎn)品消費體驗站建成為產(chǎn)品消費引導(dǎo)、營養(yǎng)知識科普的互動平臺。
12、落實農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼、農(nóng)機購置補貼等政策
鼓勵各地對馬鈴薯加工企業(yè)實行用地、電、水、氣等價格優(yōu)惠。加大對馬鈴薯生產(chǎn)的投入,支持種薯生產(chǎn)、貯藏設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、市場與信息服務(wù)等環(huán)節(jié)。
13、探索馬鈴薯產(chǎn)業(yè)信貸保障和保險機制
積極探索馬鈴薯產(chǎn)業(yè)信貸保障和保險機制,引導(dǎo)金融機構(gòu)擴(kuò)大對馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度,增加授信額度,實行優(yōu)惠利率。
14、搭建產(chǎn)銷直掛平臺,防止出現(xiàn)“賣薯難”
發(fā)展主食產(chǎn)品直接配送,搭建產(chǎn)銷直掛平臺,推動產(chǎn)銷雙方建立長期穩(wěn)定的購銷關(guān)系。加強馬鈴薯產(chǎn)銷信息的監(jiān)測統(tǒng)計和分析預(yù)警,指導(dǎo)馬鈴薯跨區(qū)域有序流通,增強對市場突發(fā)異動的應(yīng)對能力和調(diào)控能力。
15、加快制定馬鈴薯主食產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)
加快制定馬鈴薯主食產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建符合我國國情、與國際接軌的馬鈴薯主食產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,提高標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐作用。
16、建立和完善馬鈴薯主食產(chǎn)品加工質(zhì)量安全控制體系
加快相關(guān)企業(yè)誠信體系建設(shè),引導(dǎo)和支持企業(yè)建立誠信管理制度、嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立馬鈴薯主食產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,強化馬鈴薯主食產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,提高行業(yè)安全管理水平。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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