南京市第三屆城市治理委員會(huì)召開第二次會(huì)議

如何依法推動(dòng)垃圾分類工作起好步、開好局，是政府、社會(huì)和全體市民共同面臨的重大課題。作為在推進(jìn)“共建共治共享”、破解城市治理難題方面發(fā)揮智庫(kù)作用的重要平臺(tái)，8月22日上午，市第三屆城市治理委員會(huì)召開第二次會(huì)議。市長(zhǎng)、市城治委主任韓立明出席并講話，市領(lǐng)導(dǎo)、市城治委副主任楊學(xué)鵬、邢正軍，市城治委公務(wù)委員、公眾委員等參加。

作為全國(guó)首批試點(diǎn)垃圾分類城市，我市在前期遵循減量化、資源化、無(wú)害化方針，著力構(gòu)建分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的生活垃圾處理體系，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議第四次全體會(huì)議審議通過(guò)，將于11月1日起實(shí)施《南京市生活垃圾管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），正式實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類。會(huì)上，公眾委員聽取市相關(guān)部門《關(guān)于南京市垃圾分類情況的報(bào)告》和市城治委相關(guān)議題組《南京市住宅小區(qū)生活垃圾分類情況調(diào)研報(bào)告》，并就推進(jìn)《條例》落地落實(shí)的具體措施進(jìn)行了深入交流和研討，提出加強(qiáng)針對(duì)性宣傳引導(dǎo)，把垃圾分類教育納入中小學(xué)學(xué)習(xí)內(nèi)容，真正以“小手拉大手”；強(qiáng)化標(biāo)識(shí)符號(hào)系統(tǒng)研究，科學(xué)設(shè)計(jì)垃圾分類圖標(biāo)和流程圖等，引導(dǎo)更多市民自覺(jué)正確分類；落實(shí)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法制定具體工作措施，實(shí)現(xiàn)全方位全流程監(jiān)管；建立健全志愿者隊(duì)伍，提升小區(qū)垃圾分類服務(wù)的精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平，營(yíng)造起全民參與的濃郁氛圍，等等。會(huì)議審議并表決通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)南京市住宅小區(qū)生活垃圾分類實(shí)施工作的決議》。

會(huì)議認(rèn)為，實(shí)行垃圾分類，關(guān)系到市民群眾生活環(huán)境等切身利益，關(guān)系到生態(tài)文明可持續(xù)發(fā)展。要重點(diǎn)解決好“三大問(wèn)題”：一要解決能力問(wèn)題，加快補(bǔ)齊功能性缺口，全力提升處理能力，加大垃圾分類項(xiàng)目選址、審批、建設(shè)、調(diào)試等工作力度，提升末端處理能力；有效完善收運(yùn)體系，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)收運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)集約化、規(guī)?；?，提升分類回收信息化、智慧化水平，努力構(gòu)建“點(diǎn)、站、中心”可回收物三級(jí)回收體系；加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、整體謀劃，把垃圾分類設(shè)施建設(shè)，與國(guó)土空間規(guī)劃、十四五規(guī)劃統(tǒng)籌考量，與重點(diǎn)城建工作統(tǒng)籌考量，實(shí)現(xiàn)短期治標(biāo)、長(zhǎng)期治本兩手抓、兩不誤。二要解決動(dòng)力問(wèn)題，加快破解機(jī)制性短板，健全配套獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，總結(jié)優(yōu)化垃圾分類積分獎(jiǎng)勵(lì)措施，探索制定違法行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、流程等，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣閉環(huán)；完善配套收費(fèi)調(diào)節(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，加快研究出臺(tái)垃圾分類計(jì)量和差別化生活垃圾處理收費(fèi)辦法，實(shí)現(xiàn)源頭減量；形成配套管理落實(shí)機(jī)制，壓實(shí)物業(yè)公司生活垃圾分類投放管理責(zé)任，加大垃圾分類考核力度，真正以考核“指揮棒”倒逼責(zé)任落實(shí)。三要解決合力問(wèn)題，加快形成突破性成效，通過(guò)部門協(xié)同用力，加大政策配套、技術(shù)支持力度，注重發(fā)揮政府機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部等“關(guān)鍵少數(shù)”作為宣傳員、指導(dǎo)員、監(jiān)督員的示范表率作用；通過(guò)群眾教育引導(dǎo)，推動(dòng)廣大市民從“他律”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白月伞?，?shí)現(xiàn)垃圾分類從“我知曉”到“我認(rèn)同”“我參與”；通過(guò)城治委精準(zhǔn)發(fā)力，各位公眾委員切實(shí)以身作則、率先示范，進(jìn)一步帶動(dòng)身邊人、影響單位人、引領(lǐng)行業(yè)人，真正在全社會(huì)營(yíng)造起崇尚垃圾分類的良好氛圍。

韓立明表示，各級(jí)各部門要按照《條例》和城治委決議要求，精準(zhǔn)施策、細(xì)化舉措，確保垃圾分類工作高質(zhì)高效開展；希望各位委員繼續(xù)圍繞城市治理中的突出問(wèn)題，緊扣市民群眾對(duì)城市建設(shè)管理的新需求新期待，積極建言獻(xiàn)策、出謀劃策，為建設(shè)以人民為中心的美麗古都貢獻(xiàn)更多智慧和力量。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。