發(fā)改委：“十三五”加快推進(jìn)貧困地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

23日，記者從發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，“十三五”期間，發(fā)改委更加注重精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和推動(dòng)區(qū)域整體開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)貧困地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極支持貧困地區(qū)改革創(chuàng)新與對(duì)外開(kāi)放，確保到2020年貧困人口與全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。

過(guò)去五年，全國(guó)農(nóng)村貧困人口(按照我國(guó)現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn))從2010年的1.66億人減少到2015年底的6000多萬(wàn)人，貧困縣農(nóng)民人均純收入從2010年的3273元提高到2015年的6500元以上，增幅連續(xù)5年高于全國(guó)平均水平。

據(jù)發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，共安排貧困地區(qū)中央預(yù)算內(nèi)投資超過(guò)7000億元，占同期中央預(yù)算內(nèi)投資總規(guī)模的近40%。其中，安排中央預(yù)算內(nèi)投資231億元，對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的394萬(wàn)貧困人口實(shí)施了易地扶貧搬遷;安排以工代賑中央資金284億元，在貧困地區(qū)建設(shè)了一大批農(nóng)村中小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施，為參與工程建設(shè)的貧困群眾發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬33億元。

此外，發(fā)改委瞄準(zhǔn)農(nóng)村困難群眾，著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，解決了1億多農(nóng)村居民和學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題，結(jié)束了貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾用不上電的歷史，與有關(guān)部門(mén)一起對(duì)貧困地區(qū)近1000萬(wàn)戶農(nóng)村危房進(jìn)行了改造。

發(fā)改委強(qiáng)調(diào)，“十三五”期間，要抓緊編制完成“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。爭(zhēng)取將農(nóng)村貧困人口脫貧列為“十三五”規(guī)劃《綱要》核心指標(biāo)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，科學(xué)編制下達(dá)農(nóng)村減貧人口計(jì)劃，把完成年度減貧人口計(jì)劃作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要約束性指標(biāo)。

全力實(shí)施新一輪易地扶貧搬遷工程。加大中央投資支持力度，適當(dāng)提高中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新投融資模式和組織方式，確保“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方約1000萬(wàn)貧困人口通過(guò)搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧。

大力支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)。進(jìn)一步完善支持政策體系，啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)革命老區(qū)振興發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，全力推動(dòng)支持老區(qū)的政策項(xiàng)目落地，加快老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)步伐。

加快推進(jìn)貧困地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。設(shè)立脫貧攻堅(jiān)工程包，推動(dòng)啟動(dòng)一批“十三五”標(biāo)志性工程項(xiàng)目建設(shè)。加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資支持力度。繼續(xù)加大以工代賑投入力度，大力改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，探索開(kāi)展以工代賑資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)。

積極支持貧困地區(qū)改革創(chuàng)新與對(duì)外開(kāi)放。支持具備條件的貧困地區(qū)在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等方面先行先試。引導(dǎo)貧困地區(qū)積極融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大戰(zhàn)略，培育打造區(qū)域合作發(fā)展平臺(tái)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。