山西躋身電改綜合試點(diǎn)省份

繼云南、貴州之后，又一個省份獲批電改綜合試點(diǎn)。

1月28日，國家發(fā)改委和能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于同意山西省開展電力體制改革綜合試點(diǎn)的復(fù)函》，并要求山西省盡快制定輸配電價改革、電力市場建設(shè)、交易機(jī)構(gòu)組建、售電側(cè)改革等專項試點(diǎn)方案并上報。

據(jù)《山西省電力體制綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》顯示，山西省電改的重點(diǎn)和路徑是理順電價機(jī)制，拓展省內(nèi)、省外兩大市場，并規(guī)范交易機(jī)構(gòu)運(yùn)營、市場化售電業(yè)務(wù)和自備電廠管理。山西計劃第一階段在2017年之前初步建立電力行業(yè)市場化體系，電力直接交易量達(dá)到全社會用電量的30%。

第一階段重點(diǎn)任務(wù)包括完成輸配電價核定，基本實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價由市場形成，完成相對獨(dú)立交易機(jī)構(gòu)組建和交易平臺建設(shè)運(yùn)行，完善電力直接交易機(jī)制，開展售電業(yè)務(wù)放開試點(diǎn)，實(shí)施煤電鋁、煤電化等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)，初步實(shí)現(xiàn)外送電規(guī)模化直接交易。

山西省表示，山西實(shí)施電力體制綜合改革有基礎(chǔ)。山西實(shí)施電改也有需求，能源生產(chǎn)和消費(fèi)格局相對過剩，解決產(chǎn)能過剩問題尤為迫切。且“一煤獨(dú)大”畸重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，煤電鋁等資源優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，通過改革促進(jìn)煤電鋁、煤電冶、煤電化等產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展。

發(fā)改委指出，試點(diǎn)工作要“堅持市場定價原則，不得采取行政命令等違背改革方向的辦法，人為降低電價；堅持平等競爭的原則，向符合條件的市場主體平等開放售電業(yè)務(wù)和增量配電業(yè)務(wù)；堅持節(jié)能減排的原則，對按規(guī)定應(yīng)實(shí)行差別電價和懲罰性電價的企業(yè)，不得借機(jī)變相對其提供優(yōu)惠電價和電費(fèi)補(bǔ)貼。”

在推進(jìn)綜合試點(diǎn)省份擴(kuò)容的同時，電改試點(diǎn)在其他領(lǐng)域也穩(wěn)步推進(jìn)。2月3日，重慶售電側(cè)改革有新進(jìn)展，由發(fā)電企業(yè)與地方政府投資集團(tuán)直接組建的售電公司重慶兩江長興電力有限公司，與12家企業(yè)簽訂售電協(xié)議，首批簽約電價0.6元/千瓦時，終端用電價最高降逾25%。

安信證券電力設(shè)備新能源研究員分析，電改的重要方向包括舊的電力政策文件修改、電力現(xiàn)貨市場構(gòu)建、大用戶直供電推進(jìn)、電力交易機(jī)構(gòu)成立，分布式電源地位的確定等。電改9號文和六個配套文件公布后，2016年將逐步進(jìn)入電改配套文件實(shí)施和落地之年。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。