美國光伏風電政策或將有變化

通常來說，美國民主黨被認為是太陽能和風能產(chǎn)業(yè)的支持者，而共和黨，則和煤、油等傳統(tǒng)能源的關系更緊密。

2015年12月19日，美國共和黨和民主黨達成協(xié)議，將延長針對風電的可再生能源發(fā)電稅收抵免政策(PTC)，和針對太陽能發(fā)電的聯(lián)邦商業(yè)能源投資稅收抵免政策(ITC)。對于美國的新能源行業(yè)從業(yè)者來說，這兩項政策獲得延期簡直算的上是最好的圣誕禮物了。

盡管，《紐約時報》的文章觀點稱，這兩項政策的延期，是為了抵消美國解除原油出口禁令之后可能帶來的氣候影響，因為原油出口解禁之后，可能會增加原油的產(chǎn)量，導致更多溫室氣體的排放。

雖然這樣的說法，看上去像是抹煞了新能源利益相關者所做的游說努力，也忽視了兩項政策對于美國風能、太陽能行業(yè)發(fā)展的重要意義，但是在美國，新能源產(chǎn)業(yè)本身就是一個政治性很強的話題，而且同時還敲定了原油出口合法，怎么看都是美國兩黨之間互做妥協(xié)，以致達成利益交換。

通常來說，美國民主黨被認為是太陽能和風能產(chǎn)業(yè)的支持者，而共和黨，則和煤、油等傳統(tǒng)能源的關系更緊密，至少在南加州大學全球政策教授Arnold SchwarzEnegGEr看來是這樣。

他和另一位名叫Per EspenStoknes的企業(yè)家聯(lián)合發(fā)表在CNN上的文章稱，作為右翼的保守黨派，共和黨遵從的保守主義核心是促進自由市場競爭、保護財產(chǎn)權、推動經(jīng)濟發(fā)展和技術創(chuàng)新，減少稅費和不公平的政府補貼，和為消費者提供更多的選擇。

這本該讓共和黨人士們擁抱新能源產(chǎn)業(yè)，但可惜，因為和“舊世界”的關系過于緊密，他們犯下了“確認性偏見“(Confirmation Bias)：太過于自信他們支持的一方，而看不見其他的選項。

那么，問題就來了，雖然現(xiàn)任美國總統(tǒng)奧巴馬力挺新能源產(chǎn)業(yè)，但是2016年大選在即，除了他將卸任總統(tǒng)是定數(shù)以外，其他什么都是未知的。如果萬一，共和黨候選人最終獲勝了呢?美國的新能源產(chǎn)業(yè)是否仍將面臨威脅?因為，從目前的總統(tǒng)競選辯論來看，沒有一個共和黨總統(tǒng)候選人支持奧馬巴的清潔能源計劃。

目前，共和黨內(nèi)部對于氣候變化的觀點可以劃分為兩個陣營，比如來自德克薩斯州的Ted Cruz和來自底特律的Ben Carson就完全不承認氣候變化的議題，認為這個話題是徹底的謊言;另一個陣營則認為氣候變化是個問題，但是絕對沒有大到需要國家制定或改變?nèi)魏握邅響獙@個問題，比如來自佛羅里達州的Marco Rubio和小布什的弟弟Jeb Bush都在這個陣營。

Donald Trump這個共和黨的明星總統(tǒng)候選人，更是放言奧巴馬的氣候變化政策給美國至于了極大的威脅，他在最近的電視辯論上說，“(奧巴馬的氣候政策)是他聽過的歷史上最最愚蠢的政策，沒有之一。”

看了上面的這些立場和言論，估計擔心美國新能源產(chǎn)業(yè)未來的人就不在少數(shù)了。以至于在上周五(當?shù)貢r間12月18日)，奧巴馬2015年最后一次例行新聞發(fā)布會上，他著重申明美國國內(nèi)的新能源發(fā)展和美國應對氣候變化的努力不會有變化，即便是共和黨人最終獲得了2016年大選的勝利。

奧巴馬說，即便是共和黨內(nèi)消極應對二氧化碳污染的情緒普遍存在，但是他們依然不能忽視風能和太陽能行業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)機會上取得的成績。

他表示PTC和ITC的延期是在190個國家共同簽署巴黎和約的背景下達成的，有后者這個“歷史上最為雄心壯志的氣候變化協(xié)定的背書，再加上國際國內(nèi)已有的市場信號，私營企業(yè)們必將在新能源產(chǎn)業(yè)上投入大量的資金，這將影響美國國會未來在此類問題上的抉擇。

“當越來越多的人在太陽能產(chǎn)品生產(chǎn)和安裝領域工作，當越來越多的公司看到美國的新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品能夠銷售到亞洲、歐洲和非洲時，資金的支持會讓新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變得勢不可擋。”奧巴馬說。

他說，歷史上每一次美國頒布新的環(huán)境法規(guī)的時候，都會受到許多的阻礙，比如應對酸雨、氣候污染，制定燃油效率標準的時候，每一次右派政客都預計將有可怕的經(jīng)濟后果，但是每一次的新法規(guī)施行都是“平穩(wěn)、迅速、更好。”

但奧巴馬也承認，即使是在2016年落實巴黎氣候協(xié)議時，也會有很多來自于共和黨派的“雜音”。他形容美國的共和黨派是氣候類議題上的“異類”，即使是在全球其他國家的右翼黨派中，也難掩“異類”的特性。

普遍認為顯示反奧巴馬情緒的茶黨，在新能源議題上則和奧巴馬站在同一戰(zhàn)線。赫芬頓郵報的一篇文章稱，茶黨的創(chuàng)始人Debbie Dooley是綠色能源的支持者。

那篇文章的著重點是說，當人們總是提對新能源的補貼時，也應該看到美國政府對煤電和核電數(shù)十年來所做的巨額補貼。她說，“對各類能源直接或間接的補貼都應該停止。”

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。