新能源汽車產(chǎn)業(yè)進入規(guī)?；?三大問題待解決

據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2015年我國新能源汽車產(chǎn)銷340471輛和331092輛，同比分別增長3.3倍和3.4倍，其中純電動汽車產(chǎn)銷254633輛和247482輛，同比增長4.2倍和4.5倍。我國新能源汽車進入規(guī)?；?，但同時也面臨很多的問題，因政策的利好，甚至催生騙補產(chǎn)業(yè)鏈，在技術(shù)方面，動力電池產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸問題仍待解決，安全性也再被提上日程。而在基礎(chǔ)設(shè)施方面，充電樁積極擴建的同時，使用率卻并不高，出現(xiàn)“死樁”現(xiàn)象，造成資源浪費。

政策依賴度過高催生新能源“騙補”

在1月24日的百人會論壇上，中國工程院院士楊裕生提供了一組數(shù)字，全世界針對電動車的補貼以及各種優(yōu)惠政策共160億美元，折合人民幣約為1000億。其中，中國大概占了一半以上。如此高昂的電動車補貼到底對財政造成多大負(fù)擔(dān)？他算了一筆帳：“‘十三五’期間新能源補貼大概需要3900億，也有人告訴我需要5000億。這個數(shù)字還沒有包括各個地方的補貼，現(xiàn)在要求1：1，還得需要4000億，現(xiàn)在已經(jīng)有許多城市補貼不起了。”

巨額的補貼讓不少企業(yè)利用漏洞大鉆空子，通過循環(huán)使用電池等方式騙取補貼，甚至催生了“騙補”產(chǎn)業(yè)鏈。同時，長期執(zhí)行消費補貼企業(yè)容易患上對政府政策的依賴癥，緊盯政策去設(shè)定產(chǎn)品，缺乏技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級的動力和壓力。行業(yè)容易出現(xiàn)低水平盲目擴張，形成新的產(chǎn)業(yè)過剩，因此，補貼政策要適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進行調(diào)整完善。

目前，新能源汽車市場環(huán)境并不完善，制約著新能源汽車的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，財政部部長樓繼偉表示，中央財政正在研究制定更有針對性的支持政策。未來國家將提高政策補貼門檻，突出對技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)的支持，在安全性、可靠性、一致性和關(guān)鍵零部件技術(shù)上，大幅度提高標(biāo)準(zhǔn)，使資金向優(yōu)勢企業(yè)傾斜。

新能源汽車補貼政策將逐步退坡，倒逼企業(yè)向市場發(fā)展。財政部部長樓繼偉表示，因為對補貼的過度依賴，我國在新能源汽車核心技術(shù)上尚未取得重大突破，企業(yè)缺乏創(chuàng)新動力。財政部在2015年初已經(jīng)明確發(fā)布了新能源汽車補貼政策退坡的時間點。

動力電池安全性及核心技術(shù)待提高

除了新能源行業(yè)補貼過高現(xiàn)象，作為新能源行業(yè)核心零部件的動力電池方面發(fā)展過程中也存在問題。根據(jù)工信部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年新能源汽車產(chǎn)量達到37.9萬輛，達到2014年產(chǎn)量的4倍多。這意味動力電池行業(yè)在2015年的產(chǎn)銷量大約也是4倍于2014年的數(shù)據(jù)，有些企業(yè)的增幅高達5倍以上。然而去年我國新能源汽車電池累計報廢量將約達到2—4萬噸，按照目前行業(yè)發(fā)展的速度來看到2020年，僅鋰電池累計報廢量就將達到12—17萬噸。

目前國內(nèi)的廢舊動力電池的回收機制不完善，對于電池回收處理利用也沒有明確的規(guī)定。隨著新能源電動汽車的狂飆猛進的發(fā)展，廢舊電池的問題會越來越凸顯。

而在安全性上，動力電池常常成為安全事故往高烈度高危害方向發(fā)展，由于作為動力來源的電池是非常“活潑”的高能量載體，新能源汽車的安全性從一開始就成為業(yè)內(nèi)關(guān)注焦點，尤其隨著冬季的到來，由電池的物理特性決定，在較低的溫度下就會發(fā)生熱失控。目前市場上比較主流的兩款電池是三元鋰電池和磷酸鐵鋰電池，隨著三元鋰電池起火事故不斷發(fā)生，從安全角度，工信部已經(jīng)組織開展對三元鋰電池的風(fēng)險評估，在評估完成前，暫停三元鋰電池客車列入新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄。

不過，有業(yè)內(nèi)人士表示，雖然三元鋰電池穩(wěn)定性確實不如磷酸鋰電池，但是電池的安全性不能僅僅通過電池材料來判斷。電池的安全性是由包括封裝的系統(tǒng)在內(nèi)的控制系統(tǒng)、生產(chǎn)管控的嚴(yán)密性等共同決定，在生產(chǎn)工藝均衡上也應(yīng)有保障。

清華大學(xué)教授歐陽明高表示，電池技術(shù)日新月異，如果國內(nèi)企業(yè)仍依賴于老舊技術(shù)的產(chǎn)能擴張，將對未來發(fā)展不利。國外三星、LG等公司已經(jīng)在我國建廠投產(chǎn)，行業(yè)競爭已經(jīng)開始，中國企業(yè)必須加大技術(shù)投入，推動電池自主研發(fā)的提升。他指出，通過電池材料的優(yōu)化和技術(shù)的提升，長壽命、高安全、大功率的電池，是“十三五”重點要研發(fā)的。

充電樁利用率待提高行業(yè)探索盈利模式

新能源行業(yè)發(fā)展初始，經(jīng)常會出現(xiàn)有車無充電樁成為制約行業(yè)發(fā)展的難題，因此地方政府大力推廣充電樁鋪建，比如北京城區(qū)目前是5公里以內(nèi)就能找到充電樁，到2016年底能夠?qū)崿F(xiàn)3公里以內(nèi)。2017年底，京津冀區(qū)域內(nèi)所有高速路都要建充電設(shè)施。

目前全國已經(jīng)建成充換電站3600座，公共充電樁4.9萬個，較去年底增加1.8萬個，同比增速58%。然而充電樁鋪建完成，使用率卻并未有想象中頻繁。在實際使用過程中，充電樁要么不好找要么用不了，這其中很大一個原因是由于接口標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一造成的，隨著充電樁新國標(biāo)的出臺，充電接口標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，充電樁升級改造之后，將有利于提高充電樁的利用率。

而作為充電樁運營商，目前網(wǎng)絡(luò)建設(shè)困難很多，盈利成為企業(yè)的最大難點。一個普通充電樁成本為1萬-3萬元，一個快速充電樁成本為10萬-20萬元。而一個包含有10臺充電機的充電站，在不計算土地使用費的情況下，僅基礎(chǔ)設(shè)施、配電設(shè)施、運營三方面的綜合成本就在500萬元左右。

正是因為我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，進入市場導(dǎo)入期向快速增長期轉(zhuǎn)變過程，擁有一定市場份額，才凸顯出產(chǎn)業(yè)鏈上游到下游的諸多問題，不過隨著政策逐漸從政策驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)檎呤袌鲭p驅(qū)動的過程，新能源汽車也進入規(guī)?；l(fā)展的新階段。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。