?？邶埲A區(qū)推行“一枚印章管審批”以來，政務(wù)服務(wù)效能大幅提升

“憑這張承諾書就可以辦理嗎?”“是的，請(qǐng)?jiān)谶@里簽字蓋章，您的審批就完成了?！绷攘葦?shù)語、短短幾分鐘，所有審批手續(xù)辦結(jié)，需要的承諾證明材料后續(xù)再補(bǔ)上。

“這也太方便了，不需要跑多個(gè)部門，在一個(gè)窗口就能辦結(jié)，給我們省了不少流程和時(shí)間。”5月9日上午10時(shí)，前來?？?/strong>市龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦理民辦非企業(yè)單位成立登記手續(xù)的謝俊儀嘖嘖稱贊道。

今年1月，龍華區(qū)正式實(shí)施“一枚印章管審批”，截至目前累計(jì)受理事項(xiàng)4040件，已辦結(jié)3481件。

在龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳看到，入門的顯眼處擺放著原審批專用章封存展示柜，里面整齊陳列了24枚印章，吸引前來辦事的群眾不時(shí)駐足觀看;大廳內(nèi)，受理區(qū)、審批區(qū)、制證區(qū)緊密結(jié)合、環(huán)環(huán)相扣，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。

“這24枚印章是原來分散在發(fā)改、住建、環(huán)保等24個(gè)原有審批職能部門的審批專用章。”龍華區(qū)行政審批服務(wù)局局長曹獻(xiàn)平告訴記者，按照“一枚印章管審批”改革要求，龍華區(qū)將分散在上述部門的205項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，全事項(xiàng)、全流程劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批服務(wù)局，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域、社會(huì)事務(wù)、民生事項(xiàng)等集中審批。

“全新的行政審批服務(wù)模式有效解決了審批難、群眾辦事多頭跑路等問題?！辈塬I(xiàn)平說，原來群眾和企業(yè)辦事需要“多頭對(duì)接”，現(xiàn)在變成“一個(gè)主體審批、一個(gè)窗口辦理、一套報(bào)審材料”，減少了重復(fù)的審查環(huán)節(jié)和申報(bào)材料，實(shí)現(xiàn)了“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的全鏈條閉環(huán)管理模式。

改革后的審批服務(wù)是否方便快捷，企業(yè)最具發(fā)言權(quán)。

“對(duì)于政府投資項(xiàng)目，在申報(bào)可行性研究報(bào)告時(shí)都需要財(cái)政部門出具的資金閉合文件，但因疫情影響尚未召開區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議研究年度預(yù)算，財(cái)政部門無法出具資金閉合文件。”?？谑行惴鍖?shí)驗(yàn)學(xué)校教學(xué)綜合樓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者，項(xiàng)目急著開工，前期手續(xù)辦理卻遇到困難。

得知該情況后，龍華區(qū)行政審批服務(wù)局對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批申報(bào)需要的資金閉合文件進(jìn)行容缺辦理，將該項(xiàng)材料后置到初步設(shè)計(jì)及概算審批階段，加快推動(dòng)該項(xiàng)目辦理下一步手續(xù)。“容缺后補(bǔ)方式掃清了因材料不足而遇到的審批阻礙，幫助我們解決了大難題?！痹撠?fù)責(zé)人表示。

5月10日下午，在龍華區(qū)的坡博棚改工地現(xiàn)場，起重機(jī)正在搬運(yùn)物料?！按笮蜋C(jī)械的順利進(jìn)場離不開行政審批手續(xù)的簡化。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者，按以往流程，使用工地所需的建筑起重機(jī)，在到龍華區(qū)行政審批服務(wù)局辦理使用登記等手續(xù)后，審批人員還要花費(fèi)2個(gè)工作日現(xiàn)場踏勘方可投入使用?！拔覀兩陥?bào)材料齊全，相關(guān)部門取消現(xiàn)場踏勘直接進(jìn)入審查階段，將辦理時(shí)間縮短了三分之一。”

“大量工地已經(jīng)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有大量起重機(jī)產(chǎn)權(quán)備案、使用登記辦件申報(bào)，如按以往做法，每個(gè)工地都進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，需要耗費(fèi)大量時(shí)間，影響審批速度?！饼埲A區(qū)行政審批服務(wù)局工作人員告訴記者，為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，該局對(duì)該事項(xiàng)辦理流程進(jìn)行了優(yōu)化，取消了現(xiàn)場踏勘環(huán)節(jié)直接予以審批，并同步將審批結(jié)果通過審監(jiān)互動(dòng)系統(tǒng)推送給區(qū)質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行監(jiān)管。

了解到，針對(duì)辦件等待時(shí)間長、申請(qǐng)材料多、體驗(yàn)感差等問題，龍華區(qū)推出民辦非企業(yè)單位成立登記、民辦非企業(yè)單位變更登記、獸藥經(jīng)營許可證核發(fā)、房屋租賃登記備案等15個(gè)承諾事項(xiàng)，以及單位、個(gè)體工商戶從事出版物零售業(yè)務(wù)年度核驗(yàn)，建筑工程施工許可證，城市道路占用、挖掘許可（應(yīng)急搶修）等7個(gè)容缺后補(bǔ)事項(xiàng)。

據(jù)介紹，接下來龍華區(qū)還將繼續(xù)創(chuàng)新審批服務(wù)模式，擴(kuò)展“容缺受理”“告知承諾”范圍，逐一優(yōu)化再造各事項(xiàng)流程，精簡審批環(huán)節(jié)，整合多事項(xiàng)推出“主題式服務(wù)”，如“我要申辦民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)”，1項(xiàng)服務(wù)就涵蓋了民辦非企業(yè)單位名稱預(yù)先核準(zhǔn)、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及民辦學(xué)?；I設(shè)等8個(gè)事項(xiàng)，打造一流的營商環(huán)境，助力海南自貿(mào)港建設(shè)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。