南京攬才放大招 十項措施支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

“期待你們收下這份‘南京邀請’，成為新時代、新南京的建設者，共做創(chuàng)新名城、美麗古都的合伙人！”8日，一封致2020屆高校畢業(yè)生的信件在社交媒體上引發(fā)熱議，落款是中共南京市委、南京市人民政府。南京市新鮮出爐的《關于支持促進高校畢業(yè)生在寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)十項措施》（以下簡稱《措施》），為深度參與城市人才競爭再添重磅砝碼。

落戶門檻進一步降低

《措施》的最大看點在于，南京的落戶門檻進一步降低。人才落戶新政中關于本科畢業(yè)生的落戶年齡規(guī)定，從40周歲以下提高到45周歲以下，大專學歷人員的落戶年齡上限從35周歲提高到40周歲，社保年限要求從24個月縮短至6個月，全日制的要求也被取消，這對于計劃在寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大專學歷畢業(yè)生來說，無疑是重大利好。

近年來，南京通過實施青年大學生“寧聚計劃”、“創(chuàng)業(yè)南京”英才計劃等引才項目，全力招引人才扎根落戶。去年，南京全市新增就業(yè)參保大學生39.13萬人，其中碩士、博士人數(shù)為上年的兩倍。

人口是南京進一步提升發(fā)展能級的重要課題。去年末，公安部門提供的數(shù)據(jù)顯示，南京市戶籍人口709.82萬、流動人口321.4萬，實有人口首破千萬，達到1031.22萬，城市活力和集聚力進一步彰顯，城市發(fā)展也站上新起點。

去年12月，中辦、國辦出臺《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》，明確“以戶籍制度和公共服務牽引區(qū)域流動”“完善城區(qū)常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策，精簡積分項目，確保社會保險繳納年限和居住年限分數(shù)占主要比例”。

積極穩(wěn)健的政策大環(huán)境，日益激烈的城市競爭，正從不同方向鼓勵和倒逼南京不斷加碼，進一步集聚人口，擴大城市影響力。目前，南京每平方公里人口超過1500人，在同類城市中居于前列。而增長最快的江北新區(qū)，設立4年來累計增加人口80萬。

20萬個崗位留給高校畢業(yè)生

今年，全國應屆畢業(yè)生預計達874萬人，比去年增長40萬，加之疫情沖擊，考研復試時間推遲，企業(yè)招聘名額大幅縮水，畢業(yè)生面臨前所未有的“最難畢業(yè)季”。

根據(jù)《措施》，今年南京將動員組織在寧各類企業(yè)，推出20萬個以上崗位專項用于高校畢業(yè)生招聘，其中，市、區(qū)屬國有企業(yè)不少于2000個，新型研發(fā)機構(gòu)及其引進或孵化企業(yè)不少于3000個。同時，市、區(qū)則要安排不少于4000個事業(yè)單位崗位、1500個社區(qū)（村）基層公共管理和社會服務崗位，用于專項招錄高校畢業(yè)生。

豐富的科教資源，為南京帶來優(yōu)質(zhì)的人口結(jié)構(gòu)。去年南京實有人口中，研究生及以上學歷有23.35萬人，本科137.09萬人，大專89.58萬人。大專及以上占比24.25%，為江蘇第一，全國前列，且學歷人口占比逐年增加。

高校畢業(yè)生是城市創(chuàng)新發(fā)展的生力軍，為他們投資，就是為城市未來鋪路。南京拿出真金白銀，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼，如將就業(yè)技能培訓補貼對象由畢業(yè)年度放寬至畢業(yè)前兩年，創(chuàng)業(yè)培訓補貼對象放寬至在校期間，見習補貼對象放寬至非本市戶籍見習后留寧就業(yè)大學生，見習期享受南京市最低工資標準80%的生活費補貼等。

南京還專門開辟高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)注冊登記綠色通道，開辦企業(yè)線下申請“一窗式”服務，當日辦結(jié)，并為有融資需求的企業(yè)免費提供全流程服務。

7000套公寓讓人才安心發(fā)展

城市發(fā)展關鍵是人才。在《措施》相關條文中，“放寬”“延長”等關鍵詞，顯示了南京為人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)保駕護航的決心。今年，南京將在寧高校和省級大創(chuàng)園全部納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款“綠色通道”，年內(nèi)對創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持放寬至3次、期限延長至6年。擴大優(yōu)秀大學生創(chuàng)業(yè)項目遴選并給予10萬-50萬元資助，對已資助項目中發(fā)展前景好的可給予最高300萬元接力投資。

為期三年，分為600元、800元、2000元三檔的高校畢業(yè)生住房租賃補貼，是南京近兩年人才政策的一大亮點。該服務模式去年被國家發(fā)改委作為政務服務一網(wǎng)通辦的典型案例，在全國予以推廣。

為解決人才住房問題，今年，南京將建成9個人才公寓項目，共計7000套約50萬平方米。這些項目分布在江北新區(qū)、秦淮、建鄴、江寧、浦口和高淳區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)和高新園區(qū)，將重點保障駐區(qū)企業(yè)，滿足他們招錄高校畢業(yè)生的住房需求。

值得注意的是，新出臺的《措施》將《2020年南京市人才購買商品住房辦法（試行）》中相關企業(yè)“取得碩士學位人才”申購政策，延伸至該類別的本科畢業(yè)生同等享受，受惠范圍擴大。

南京市常務副市長楊學鵬表示，相比于往年人才政策，此次《措施》在政策舉措上更為聚焦，惠及面更為拓展，在多個方面創(chuàng)新突破，力求做到政策最優(yōu)、舉措最實、服務最好、吸引力最強，集聚更多青年人才投身創(chuàng)新名城建設。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。