以“雙創(chuàng)”促就業(yè)是穩(wěn)就業(yè)重要手段

為了對沖新冠肺炎疫情給經濟社會帶來的影響，中央和地方政府近期出臺了多項穩(wěn)就業(yè)的政策舉措。作為帶動就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的重要推手，“雙創(chuàng)”也被頻頻點評。中共中央黨校經濟學部副主任許正中此前在接受中國經濟時報記者采訪時表示，“雙創(chuàng)”是吸納就業(yè)的重要力量。一個人創(chuàng)業(yè)，平均可以帶動9-13人就業(yè)。在新冠肺炎疫情沖擊之下，以“雙創(chuàng)”促就業(yè)，是穩(wěn)就業(yè)的重要手段之一。

　　國家發(fā)改委近日發(fā)布了《關于開展社會服務領域雙創(chuàng)帶動就業(yè)示范工作的通知》(以下簡稱《通知》)，意在發(fā)揮“雙創(chuàng)”帶動就業(yè)的重要作用，提振全社會創(chuàng)業(yè)就業(yè)的活力和信心。

　　從《通知》的內容來看，此次以“雙創(chuàng)”帶動就業(yè)，主要是通過“互聯(lián)網平臺+創(chuàng)業(yè)單元”的新模式，圍繞家政服務、養(yǎng)老托育、鄉(xiāng)村旅游、家電回收等就業(yè)潛力大、社會急需的服務領域，啟動社會服務領域“雙創(chuàng)”帶動就業(yè)示范工作。通過對社會服務領域“雙創(chuàng)”帶動就業(yè)成效突出的項目進行集中宣傳推廣和資源對接，引導更多服務領域大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，發(fā)展更多線上線下相結合的服務業(yè)態(tài)，帶動更多市場主體貼近強大國內市場需求大膽創(chuàng)新、積極創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)。

　　此次《通知》重點聚焦“互聯(lián)網平臺+創(chuàng)業(yè)單元”模式，正是希望借助互聯(lián)網平臺擴大高水平服務供給，從而滿足消費不斷升級的需要。在未來一段時期內，各行業(yè)、各領域的數字化轉型步伐將大大加快。

　　國家發(fā)改委高技術司相關負責人解讀該《通知》時強調，以“互聯(lián)網平臺+創(chuàng)業(yè)單元”模式帶動社會服務領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，就是要利用互聯(lián)網平臺的信息優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢、技術優(yōu)勢，迅速形成一批創(chuàng)業(yè)成功率高、易于復制推廣、帶動就業(yè)潛力大的項目，從而大幅提升行業(yè)發(fā)展品質、拓寬行業(yè)發(fā)展空間。

　　值得一提的是，在推進“雙創(chuàng)”帶動就業(yè)示范工作的過程中，創(chuàng)業(yè)孵化機構所起的作用也不可忽視。對于很多創(chuàng)業(yè)者而言，一個集場地、資金、政策、服務于一體的創(chuàng)業(yè)孵化器，將能有效減少其在創(chuàng)業(yè)過程中面臨的彎路?？梢哉f，創(chuàng)業(yè)孵化器是落實社會服務領域“雙創(chuàng)”的重要載體。

　　根據科技部火炬中心公布的數據，截至3月24日，全國創(chuàng)業(yè)孵化機構平均復工率已達92%，在保持“雙創(chuàng)”活力上起到了至關重要的作用。浙江、江蘇、上海等地孵化器內在孵企業(yè)復工率和在孵企業(yè)人員復工率均超過80%，穩(wěn)就業(yè)效果非常顯著。

　　同時，在疫情期間，為減輕中小企業(yè)的經營壓力和負擔，各地方已經出臺了多項政策，引導和支持創(chuàng)業(yè)孵化機構為在孵企業(yè)減免房租。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。