濟(jì)南市權(quán)威發(fā)布23條政策統(tǒng)籌疫情防控和恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要講話精神，在嚴(yán)防境外疫情輸入、保持疫情防控措施不放松的同時(shí)，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，3月31日，濟(jì)南市新型冠狀病毒肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌做好疫情防控和恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的通知》，提出了23條詳細(xì)舉措統(tǒng)籌疫情防控和恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

一、嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施

1.明確防控重點(diǎn)。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，把防止境外疫情輸入作為當(dāng)前工作的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)入境中轉(zhuǎn)、市內(nèi)接送、集中隔離、衛(wèi)生檢疫、核酸檢測和社會(huì)排查等管控措施。要繼續(xù)強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控，毫不放松抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控措施，保持疫情防控態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)向好。

2.落實(shí)防控措施。在復(fù)工復(fù)市后，各類市場主體要跟上落實(shí)疫情防控措施，認(rèn)真做好環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)“雙測溫兩報(bào)告”制度，加強(qiáng)員工健康管理和健康監(jiān)測，工作人員按規(guī)定佩戴口罩，不得聘用、使用未取得健康通行碼的人員。

3.減少人群聚集。各類場所要按照“嚴(yán)管進(jìn)、放開出”的原則，入場掃碼測溫，出場全面放開。要采取限制客流量和推薦顧客自助購物、自助服務(wù)、自助結(jié)算等措施，減少人群聚集；嚴(yán)格落實(shí)核驗(yàn)健康通行碼、督促服務(wù)人員和顧客按規(guī)定佩戴口罩等措施，對無健康通行碼或拒絕佩戴口罩等人員，進(jìn)行勸阻。

4.強(qiáng)化應(yīng)急管理。要持續(xù)加強(qiáng)發(fā)熱門診和預(yù)檢分診管理，強(qiáng)化應(yīng)急值守、應(yīng)急準(zhǔn)備，保持應(yīng)急處置能力，保證防疫流程暢通，落實(shí)四早措施（早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療），確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠及時(shí)有效處置。

二、加快暢通人流物流

5.簡化人員查驗(yàn)程序。對持有健康通行碼綠碼的省內(nèi)消費(fèi)者、出行人，實(shí)行無障礙消費(fèi)、無障礙通行。對來自低風(fēng)險(xiǎn)省份、持有全國防疫信息碼或外省健康通行碼綠碼的來濟(jì)人員，一律放行，不得設(shè)置通行附加條件，不采取集中或居家隔離措施，外省人員來濟(jì)后須將外省健康通行碼轉(zhuǎn)碼（申領(lǐng)）為全國防疫信息碼或山東省健康通行碼；非低風(fēng)險(xiǎn)省份來濟(jì)人員仍按原規(guī)定執(zhí)行。境外入濟(jì)（返濟(jì)）人員及其密切接觸者和出院病例等嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定管控。

6.全面恢復(fù)交通秩序。提高城市公交、農(nóng)村客運(yùn)正點(diǎn)率，加密發(fā)車班次；全面恢復(fù)單位班車運(yùn)行。堅(jiān)決取締堵路斷路、設(shè)置硬性隔離等行為，堅(jiān)決取消一切因疫情防控設(shè)置的人員和車輛流動(dòng)限制。

三、加快服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)市

7.取消服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)市限制。除國家層面規(guī)定暫停的跨省和出入境團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”旅游業(yè)務(wù)、涉外文化和旅游交流活動(dòng)、影院放映業(yè)務(wù)、演出場所、歌舞娛樂場所、上網(wǎng)服務(wù)場所等，全面恢復(fù)服務(wù)業(yè)秩序，取消各類開工限制、開工承諾、開工查驗(yàn)、開工備案等限制措施。

8.穩(wěn)妥恢復(fù)旅游業(yè)。各類旅游景區(qū)、游園綠地、公園廣場、山體公園、室外文化體育設(shè)施等公共空間恢復(fù)開放，嚴(yán)禁舉辦集聚性活動(dòng)。收費(fèi)景點(diǎn)、公園采取門票預(yù)約、智慧引導(dǎo)等手段，科學(xué)分流疏導(dǎo)游客，防止人員聚集。旅行社及在線旅游企業(yè)恢復(fù)開展省內(nèi)游業(yè)務(wù)。

9.有序開放休閑娛樂業(yè)。室內(nèi)（地下）游泳池、健身場所等空間密閉、人員集中的休閑娛樂場所，在嚴(yán)格控制人流人數(shù)、保持人員間隔、出示健康通行碼綠碼等防控措施基礎(chǔ)上，有序開放。

10.放開搞活餐飲業(yè)。鼓勵(lì)公眾餐飲消費(fèi)，全面恢復(fù)酒店、飯店、飯館、餐廳（內(nèi)部食堂）、快餐店、食品攤販等經(jīng)營秩序，經(jīng)營者在保持就餐者適當(dāng)間隔、控制人流人數(shù)的前提下，有序向持有健康通行碼綠碼的就餐者提供餐飲消費(fèi)。

11.加快恢復(fù)住宿業(yè)。酒店、旅館等住宿經(jīng)營單位除要求住宿人員測溫、實(shí)名登記外，取消其他限制措施。

12.提高居民生活便利度。鼓勵(lì)、支持各類小型商場超市、日用百貨、副食品快餐、服裝鞋帽、書店、美容美發(fā)、洗車洗衣、家政服務(wù)、生活設(shè)施維修等便民消費(fèi)業(yè)態(tài)加快恢復(fù)營業(yè)。

13.取消藥品銷售限制。取消對各類藥店等藥品零售企業(yè)的開業(yè)營業(yè)、坐堂醫(yī)服務(wù)、中藥熬煎和藥品種類（品種、規(guī)格）銷售等限制，無需報(bào)備，滿足居民日常生活需求。

四、加快恢復(fù)公共服務(wù)

14.恢復(fù)醫(yī)療服務(wù)秩序。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要正常開展臨床科室門診和住院服務(wù)，全面恢復(fù)醫(yī)療秩序。對醫(yī)療資源進(jìn)行合理分配調(diào)整，各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行門診預(yù)約診療，科學(xué)間隔患者就診時(shí)間，引導(dǎo)非急癥患者錯(cuò)峰就診檢查。要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，規(guī)范就醫(yī)流程，強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)，加強(qiáng)患者管理，避免院內(nèi)感染。

15.開放公共文化場館。圖書館、美術(shù)館、文化館、博物館、文化活動(dòng)中心等公共文化場館恢復(fù)開放，實(shí)行預(yù)約登記制，對每日進(jìn)館總?cè)舜渭巴粫r(shí)段人數(shù)實(shí)行總量控制，滿足群眾精神文化需求。

16.提高政務(wù)服務(wù)效率。各級各類政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)全面恢復(fù)現(xiàn)場辦公，所有服務(wù)窗口全部開放。要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，提升審批效能，支持各類市場主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)。繼續(xù)實(shí)施網(wǎng)上申報(bào)或全程自助辦理。

17.強(qiáng)化公共事業(yè)服務(wù)保障。適應(yīng)全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序要求，做好供水、供電、供氣、公共交通、垃圾污水處理等公用事業(yè)服務(wù)保障。

五、加快恢復(fù)集貿(mào)市場經(jīng)營

18.全面開放城鄉(xiāng)集貿(mào)市場。要立即開放因疫情防控需要暫時(shí)關(guān)閉的城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村大集和室外攤點(diǎn)等各類市場，支持經(jīng)營業(yè)戶恢復(fù)營業(yè)。

19.嚴(yán)格規(guī)范禽肉供應(yīng)。疫情防控期間，繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)禁止活禽交易。允許活禽交易的場所要符合動(dòng)物防疫要求，禽肉產(chǎn)品繼續(xù)采取集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市的供應(yīng)模式。

20.強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風(fēng)，做好垃圾分類管理和及時(shí)清運(yùn)，保持環(huán)境整潔。

六、推動(dòng)工作落實(shí)落地

21.堅(jiān)持全市“一盤棋”。各類防控措施實(shí)行市級統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。市里未設(shè)定的限制措施，各區(qū)縣原則上不得設(shè)置；對省市已經(jīng)出臺(tái)限制措施的，各區(qū)縣不得層層加碼。

22.推動(dòng)政策落地。各區(qū)縣、市直各部門要落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的政策措施要加大宣傳解讀力度，推動(dòng)政策落實(shí)落地、發(fā)揮作用。要加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，幫助企事業(yè)單位解決實(shí)際困難。

23.加強(qiáng)督促檢查。要通過12345市民服務(wù)熱線，24小時(shí)受理和處理群眾舉報(bào)投訴，對恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序措施遲遲落實(shí)不到位，或者實(shí)行過度防控、層層加碼等行為的，要及時(shí)督促整改；對情節(jié)嚴(yán)重或者群眾反映強(qiáng)烈、拒不糾正的，要進(jìn)行約談問責(zé)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。