?？诤ｊP(guān)精準(zhǔn)施策助力海南自貿(mào)港建設(shè)

近日，在?？?/strong>海關(guān)所屬?？诟酆ｊP(guān)關(guān)員的全程監(jiān)裝下，滿載著4個(gè)汽車零配件集裝箱柜的拖車緩緩駛出，這批總貨值達(dá)1.5億元的零配件開始裝船，運(yùn)往伊朗，用于對(duì)已銷售車輛的售后服務(wù)維修。

一汽海馬汽車有限公司報(bào)關(guān)部經(jīng)理黃繼略說(shuō)：“?？诟酆ｊP(guān)急企業(yè)之所急，主動(dòng)協(xié)調(diào)和解決了企業(yè)外貿(mào)重柜異地出口的問(wèn)題，感謝海關(guān)提供的全程周到服務(wù)?！?/p>

這是海關(guān)助力海南外貿(mào)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的寫照。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，?？诤ｊP(guān)迅速調(diào)研摸排轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的難題，及時(shí)出臺(tái)幫扶企業(yè)“防疫情、穩(wěn)外貿(mào)”十六條措施，從保障物資快速通關(guān)、延長(zhǎng)海關(guān)辦理期限等四個(gè)方面幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)困難，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。

2月中下旬以來(lái)，海南外貿(mào)秩序逐漸得到恢復(fù)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2月的后半個(gè)月（2月15日-29日）海南外貿(mào)進(jìn)出口31.8億元，同比增長(zhǎng)24.7%。

2020年1月-2月，海南與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口52.4億元，增長(zhǎng)15.6%，占41.3%。其中，對(duì)東盟進(jìn)出口41.8億元，增長(zhǎng)23.3%。

精準(zhǔn)施策支持重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

旅游業(yè)是海南自貿(mào)港著力發(fā)展的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，而航空運(yùn)輸是現(xiàn)代旅游業(yè)的命脈。疫情的發(fā)生波及海南旅游業(yè)發(fā)展，同時(shí)也給航空公司運(yùn)營(yíng)帶來(lái)較大壓力。

“針對(duì)非常時(shí)期非常狀況，我們運(yùn)用‘?dāng)?shù)據(jù)+研究’深度研判海南外貿(mào)受疫情影響情況，抓好‘火車頭’和‘排頭兵’，全力支持海南外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)?！焙？诤ｊP(guān)統(tǒng)計(jì)分析處處長(zhǎng)鞠春梅說(shuō)。

對(duì)于海航集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)困難，?？诤ｊP(guān)采取快速辦理減免稅手續(xù)、適用免擔(dān)保措施、減免滯納金等精準(zhǔn)措施幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。截至3月25日，辦理進(jìn)口免擔(dān)保手續(xù)16票、涉及貨值1.8億美元，助力海南航空3月15日起全線恢復(fù)海南進(jìn)出港航班，為自貿(mào)港建設(shè)提供航路“加速度”。

對(duì)于受疫情影響較大的離島免稅業(yè)務(wù)，?？诤ｊP(guān)采取允許離島旅客因疫情原因退貨或延長(zhǎng)提貨、驗(yàn)核退還保證金時(shí)限等措施保障離島免稅網(wǎng)購(gòu)“不打烊”等舉措。自2月20日離島免稅門店復(fù)工營(yíng)業(yè)以來(lái)，?？诤ｊP(guān)共監(jiān)管三亞海棠灣離島免稅城離島免稅銷售89.4萬(wàn)件、6.31億元、購(gòu)物人數(shù)8.6萬(wàn)人次。

同時(shí)，?？诤ｊP(guān)指導(dǎo)首次進(jìn)口企業(yè)采用“提前申報(bào)+自報(bào)自繳”模式報(bào)關(guān)進(jìn)口，對(duì)進(jìn)口特殊物品探索實(shí)施“先審批入倉(cāng)，后核銷出倉(cāng)”監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”，將藥械從報(bào)關(guān)申請(qǐng)到海關(guān)放行出倉(cāng)時(shí)間縮短至半小時(shí)內(nèi)。截至3月25日，博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)共進(jìn)口藥械2423.5萬(wàn)元。

為積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)低迷的挑戰(zhàn)，海口海關(guān)提前介入幫扶企業(yè)評(píng)估產(chǎn)品品質(zhì)指標(biāo)，助力海南煉化重啟自2014年停止的燃料油出口業(yè)務(wù)。今年1月17日迄今，?？诤ｊP(guān)共幫扶企業(yè)順利出口燃料油23批次，重量6.62萬(wàn)噸，貨值2992.77萬(wàn)美元。釋放“保稅監(jiān)管場(chǎng)所庫(kù)容整合”“保稅油品同船混裝運(yùn)輸”

監(jiān)管制度創(chuàng)新紅利，1月-2月海南出口成品油29.2億元，同比增長(zhǎng)90.2%，占同期海南省出口總值的61.5%，成為海南外貿(mào)新亮點(diǎn)。

“一企一策”專職協(xié)調(diào)解難題

2月16日，隨著一聲鳴笛聲響起，來(lái)自卡塔爾的“勞拉號(hào)”滾裝船，裝載著430輛平行進(jìn)口汽車于9時(shí)半順利靠泊海口港碼頭。這是?？诟燮囌囘M(jìn)口口岸首次以滾裝船運(yùn)輸進(jìn)口汽車，也是今年首批運(yùn)抵海南整車口岸的進(jìn)口車輛。

?？诤ｊP(guān)所屬?？诟酆ｊP(guān)主動(dòng)作為，制定通關(guān)監(jiān)管方案，通過(guò)微信、電話等線上“非接觸式”渠道指導(dǎo)企業(yè)用好提前申報(bào)、預(yù)約查驗(yàn)、匯總征稅等通關(guān)便利措施，開設(shè)“綠色通道”，提高通關(guān)效率。

此外，圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位和三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，?？诤ｊP(guān)在全面摸排企業(yè)出口難題的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際情況精準(zhǔn)施策，“一企一策”“一業(yè)一策”，大力推行“不見面網(wǎng)上辦公”模式，幫助企業(yè)用好“7×24小時(shí)預(yù)約通關(guān)”“出口貨物提前申報(bào)”等便捷通關(guān)方式。

“疫情對(duì)我們企業(yè)影響很大，為幫助我們復(fù)工，海關(guān)主動(dòng)送政策上門，為我們?cè)敿?xì)解讀各項(xiàng)便利化政策，同時(shí)全流程提供一對(duì)一服務(wù)，海關(guān)的幫助給我們吃下了‘定心丸’?！焙Ｄ详懞８劭缇畴娚谭?wù)有限公司負(fù)責(zé)人陳翔云說(shuō)。

截至2月底，?？诰C保區(qū)開展跨境電商業(yè)務(wù)的企業(yè)已全部實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。而整個(gè)2月，馬村港海關(guān)監(jiān)管放行跨境電商進(jìn)口申報(bào)清單2.8萬(wàn)單，同比增長(zhǎng)2倍。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力自貿(mào)港建設(shè)

“劉經(jīng)理，這批出口火龍果用‘單一窗口’申報(bào)，我們安排專人第一時(shí)間線上審單?！苯眨？诤ｊP(guān)所屬三亞海關(guān)查檢科科長(zhǎng)王彥正在電話指導(dǎo)海南柔鳴紅心火龍果有限公司對(duì)一批出口歐洲的火龍果進(jìn)行申報(bào)。

為應(yīng)對(duì)因疫情影響導(dǎo)致大量水果面臨滯銷的情況，王彥和同事一起給轄區(qū)所有水果基地、水產(chǎn)企業(yè)挨個(gè)打電話、摸情況、送服務(wù)。海關(guān)的承諾，也讓海南柔鳴紅心火龍果公司劉經(jīng)理懸著的心放了下來(lái)。這批火龍果從申報(bào)到放行，只用了不到一個(gè)小時(shí)的時(shí)間。截至目前，三亞海關(guān)共完成檢驗(yàn)監(jiān)管出口農(nóng)產(chǎn)品26批次，貨值

580.04萬(wàn)美元。

快速驗(yàn)放、高效通關(guān)的背后，是海口海關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境措施的堅(jiān)定決心和有力舉措。

“我們把優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境作為促進(jìn)海南外貿(mào)健康發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)，作為支持推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)的聚焦點(diǎn)，把支持優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境作為‘一把手工程’來(lái)抓?！?/p>

?？诤ｊP(guān)關(guān)長(zhǎng)施宗偉說(shuō)，近期，在前期赴福州、廈門、廣州、上海等地實(shí)地調(diào)研取經(jīng)的基礎(chǔ)上，我們專門向省政府報(bào)送了優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境的報(bào)告。

據(jù)介紹，?？诤ｊP(guān)專門成立了由關(guān)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)職能部門及隸屬海關(guān)主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)工作方案，確定年度工作重點(diǎn)，逐項(xiàng)明晰細(xì)化措施及責(zé)任分工，并將定期研究解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題納入每月形勢(shì)分析及工作督查例會(huì)重點(diǎn)議題，同時(shí)啟動(dòng)關(guān)級(jí)專項(xiàng)督查抓好全程督促落實(shí)。

近段時(shí)間來(lái)，海關(guān)持續(xù)鞏固壓縮整體通關(guān)時(shí)間成效，降低制度性交易成本，全面提升跨境貿(mào)易便利化水平，成效漸顯。

2020年2月，海南口岸進(jìn)、出口整體通關(guān)時(shí)間分別降為57.4小時(shí)和1.81小時(shí)，較2017年分別壓縮達(dá)54.78%和98.33%，優(yōu)于國(guó)務(wù)院提出的目標(biāo)要求，特別是海關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)進(jìn)、出口通關(guān)時(shí)間分別降至7.79小時(shí)和0.16小時(shí)，占全省進(jìn)、出口整體通關(guān)時(shí)間的比重進(jìn)一步降至13.57%和

8.84%。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。