山西關于規(guī)范金屬非金屬地下礦山密閉墻和非煤礦山安全標志管理的通知

各市應急管理局，各非煤礦山重點企業(yè)：

為進一步提升非煤礦山企業(yè)安全生產管理的規(guī)范化、標準化、精細化水平，針對金屬非金屬地下礦山密閉墻管理存在的構筑類別、功能、安全標準和編號建檔資料管理不規(guī)范；非煤礦山企業(yè)使用礦山安全標志牌形狀、顏色、符號、大小和設置地點、范圍、數(shù)量不規(guī)范等問題，依據(jù)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）、《礦山安全標志》（GB14161-2008）和《安全標志及其使用導則》（GB2894-2008）等有關規(guī)定要求，現(xiàn)就金屬非金屬地下礦山密閉墻和非煤礦山安全標志管理進一步明確規(guī)范如下：

一、金屬非金屬地下礦山密閉墻管理

密閉墻一般分為永久密閉墻、臨時密閉墻。

（一）永久密閉墻：一般是指為了隔絕廢棄的舊巷道和堵塞各類空區(qū)通往生產區(qū)的所有通道而設置的密閉墻，其安全標準要求如下：

1.密閉墻的材料、厚度、結構等由企業(yè)根據(jù)其功能和巷道斷面大小，依據(jù)有關規(guī)范確定，厚度不應小于50cm。

2.密閉墻位置應設置在至通風巷道口距離不大于6m處，且支護完好、無片幫冒頂現(xiàn)象、無雜物和淤泥積水；不能設為躲避硐室。

3.密閉墻墻體要穩(wěn)固，與巷道巖體的連接方式,應根據(jù)現(xiàn)場工程地質條件確定，可采用錨桿連接,也可采用掏槽方式連接；如需掏槽連接，密閉墻四周掏槽深度不小于30cm、寬度不小于密閉墻厚度的1.4倍。

4.密閉墻底部距離底板約30cm左右，應預留泄水孔或排水管2-3個（管徑一般不小于10cm），出水口設U型管水封，防止漏風。

5.密閉墻墻體便于觀測高度處，應設置便于觀測密閉墻內情況的觀測孔，觀測孔要設置活動封堵設施，平時孔口要封堵嚴密。

6.密閉墻設置前，必須拆除墻內所有道軌、管路和線纜。

（二）臨時密閉墻：一般是指為了封閉井下暫時不用的盲巷、探礦巷道或兩巷之間需臨時切斷風流流通而設置的密閉墻。其安全標準要求如下：

1.密閉墻材料、厚度、結構等由企業(yè)根據(jù)其功能，依據(jù)有關規(guī)范自行確定，如需掏槽，四周掏槽深度不小于20cm；墻體要穩(wěn)固，嚴密不漏風，安全可靠。

2.密閉墻位置應設在頂幫堅硬完好處，至通風巷道口距離不大于6m，且支護完好，無片幫、冒頂，無雜物、淤泥、積水；密閉墻體底部和中部應設泄水孔和觀測孔，安全標準要求同永久密閉墻。

3.密閉墻墻面須平整、無裂縫、不漏風。

（三）密閉墻管理：

1.密閉墻應按其類別和功能進行編號管理，在墻面明顯位置懸掛指示標志牌（標志牌形狀、大小等參照《礦山安全標志》（GB14161-2008）標準制作），指示標志牌應載明如下內容：密閉墻類別、編號、密閉時間、構筑材料、功能、密閉墻內基本情況（如：廢棄巷道、采空區(qū)、有無積水）及相關參數(shù)、負責人等內容。

2.密閉墻應及時建立管理臺賬，管理臺賬應詳細記錄以下內容：密閉墻類別、功能、構筑材料、規(guī)格、結構、構筑時間、施工單位、監(jiān)理單位、驗收單位、負責人、每月巡檢情況、發(fā)現(xiàn)問題采取的技術措施、有無安全隱患等內容。

3.井下所有密閉墻，企業(yè)應每月至少巡檢一次，并將檢查內容和結果詳細錄入管理臺賬中。巡檢內容主要包括：密閉墻四周支護情況、有無雜物、積水、淤泥、墻體完整性、墻面有無裂縫、傾斜、泄水孔及觀測孔完好性、指示標志牌懸掛情況、墻體里面有無冒頂、片邦、積水積氣等情況。

4.拆除密閉墻前須有拆除密閉墻的原因、目的、用途、技術論證文件和應急預案等內容的書面申請，經(jīng)安全礦長和礦長批準后方可施工，且要制定安全技術措施，做好支護、通風、排水等工作。

5.盲巷、探礦巷道停用1個月內應設防護柵欄，超過1個月不足3個月應設臨時密閉墻，超過3個月應設永久密閉墻。

6.礦山開采現(xiàn)狀圖中，要標注臨時密閉墻和永久密閉墻的位置。

7.密閉材料應選擇具有防火功能的密閉材料；有防水要求的，選擇兼有防火與防水雙重功能的密閉材料；有腐蝕性的礦山，要考慮采用防腐蝕的材料。

二、非煤礦山安全標志管理

非煤礦山安全標志分為主標志和補充標志兩類。其中主標志又分為禁止標志、警告標志、指令標志和指示標志四種。安全標志圖形反光材料一般分為逆向反光材料和自發(fā)光材料兩種。

（一）不同種類礦山安全標志牌制作形狀、尺寸及顏色須按《礦山安全標志》（GB14161-2008）標準規(guī)定制作；選取圖形反光材料由企業(yè)根據(jù)標志設置地點的光線程度自行確定；制作的各類安全標志產品須經(jīng)有關質量檢驗單位檢查合格后方可使用。

（二）不同種類礦山安全標志牌設置地點、范圍及數(shù)量須按《礦山安全標志》（GB14161-2008）及《安全標志及其使用導則》（GB2894-2008）標準規(guī)定執(zhí)行。各類安全標志設置數(shù)量企業(yè)應根據(jù)礦山情況自行確定。

（三）標志牌設置高度應盡量與人眼的視線高度相一致，固定牢固可靠，便于人員所識別；應設置在容易看到并與安全有關的明顯地方，并保證標志的清晰、規(guī)范；如果是燈光標志，要明亮顯眼；如果是文字圖形標志，則要明確易懂；標志牌不能設在可移動物體上；用逆向反光材料制成的標志牌應盡量設置在明亮環(huán)境中。

（四）礦山安全標志每季度至少檢查一次。檢查內容主要包括：標志牌有無變形、損壞、變色、圖形符號和文字說明脫落、亮度老化等，若發(fā)現(xiàn)上述問題，應及時維修或更換；維修和更換時，應有臨時的安全標志牌替換；各種警示標志，未經(jīng)有關負責人批準，不得移動和拆除。因設備、設施檢修而暫時移動或拆除的標志牌，檢修完畢，應立即恢復。

（五）針對目前安全標志使用中存在的標志牌設置地點、范圍及數(shù)量不規(guī)范等方面問題，重點明確規(guī)范如下：

1.礦山道路分叉口、轉彎、陡坡、邊坡滑坡及滾石易發(fā)段、陡崖等地段均要設置警告標志、指令標志和指示標志。

2.礦山地面所有構筑物（包括生產區(qū)、生活區(qū)、生產輔助區(qū)等）應按不同功能區(qū)，分別設置指示標志；各種設備間、操作室、調度室及值班室等重要場所，均要設置相應的安全標志、懸掛各類規(guī)章制度或操作規(guī)程等布告牌和說明牌。

3.通往排土場道路、排土場作業(yè)區(qū)、排土場周圍安全設施區(qū)（包括截洪溝、攔石壩、安全護網(wǎng)等）均要設置安全標志和布告牌。

4.礦區(qū)范圍內易發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面裂縫、塌陷、沉降區(qū)均要設置安全標志。

5.露天礦山最終邊界、周圍安全設施、臺階、邊坡、作業(yè)區(qū)、開拓運輸線岔口、運輸?shù)缆贰⒈凭绶秶鹊攸c，本著避免閑雜人員進入采場，增強作業(yè)人員安全意識的原則，均要設置明顯的安全標志和布告牌。

6.地下礦山各井口、地面運輸?shù)缆?，井下所有井巷工程、井底車場、各類硐室、運輸設備、固定設備、設備操作區(qū)、管道及線纜、中段岔口、豎井石門口、各中段進出路口、安全出口、生產區(qū)、專用安全設施安裝區(qū)等地點，均要根據(jù)礦山現(xiàn)狀，本著隨時隨地警示，增強作業(yè)人員安全意識的原則，按照不同距離、多地點、多數(shù)量分別設置安全標志和布告牌。

7.尾礦庫進庫道路、上壩道路、救援道路、壩體、壩體外坡、壩頂、壩肩、庫區(qū)、泄洪設施、壩體監(jiān)測設施、庫區(qū)周圍安全設施等均要設置相應的安全標志和布告牌。

8.在非煤礦山危險地段、關鍵崗位應辨識安全風險等級，并設置安全風險等級管控標識牌。

山西省應急管理廳

2020年3月16日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。