山西關(guān)于規(guī)范金屬非金屬地下礦山密閉墻和非煤礦山安全標志管理的通知

各市應(yīng)急管理局，各非煤礦山重點企業(yè)：

為進一步提升非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標準化、精細化水平，針對金屬非金屬地下礦山密閉墻管理存在的構(gòu)筑類別、功能、安全標準和編號建檔資料管理不規(guī)范；非煤礦山企業(yè)使用礦山安全標志牌形狀、顏色、符號、大小和設(shè)置地點、范圍、數(shù)量不規(guī)范等問題，依據(jù)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）、《礦山安全標志》（GB14161-2008）和《安全標志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）等有關(guān)規(guī)定要求，現(xiàn)就金屬非金屬地下礦山密閉墻和非煤礦山安全標志管理進一步明確規(guī)范如下：

一、金屬非金屬地下礦山密閉墻管理

密閉墻一般分為永久密閉墻、臨時密閉墻。

（一）永久密閉墻：一般是指為了隔絕廢棄的舊巷道和堵塞各類空區(qū)通往生產(chǎn)區(qū)的所有通道而設(shè)置的密閉墻，其安全標準要求如下：

1.密閉墻的材料、厚度、結(jié)構(gòu)等由企業(yè)根據(jù)其功能和巷道斷面大小，依據(jù)有關(guān)規(guī)范確定，厚度不應(yīng)小于50cm。

2.密閉墻位置應(yīng)設(shè)置在至通風(fēng)巷道口距離不大于6m處，且支護完好、無片幫冒頂現(xiàn)象、無雜物和淤泥積水；不能設(shè)為躲避硐室。

3.密閉墻墻體要穩(wěn)固，與巷道巖體的連接方式,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場工程地質(zhì)條件確定，可采用錨桿連接,也可采用掏槽方式連接；如需掏槽連接，密閉墻四周掏槽深度不小于30cm、寬度不小于密閉墻厚度的1.4倍。

4.密閉墻底部距離底板約30cm左右，應(yīng)預(yù)留泄水孔或排水管2-3個（管徑一般不小于10cm），出水口設(shè)U型管水封，防止漏風(fēng)。

5.密閉墻墻體便于觀測高度處，應(yīng)設(shè)置便于觀測密閉墻內(nèi)情況的觀測孔，觀測孔要設(shè)置活動封堵設(shè)施，平時孔口要封堵嚴密。

6.密閉墻設(shè)置前，必須拆除墻內(nèi)所有道軌、管路和線纜。

（二）臨時密閉墻：一般是指為了封閉井下暫時不用的盲巷、探礦巷道或兩巷之間需臨時切斷風(fēng)流流通而設(shè)置的密閉墻。其安全標準要求如下：

1.密閉墻材料、厚度、結(jié)構(gòu)等由企業(yè)根據(jù)其功能，依據(jù)有關(guān)規(guī)范自行確定，如需掏槽，四周掏槽深度不小于20cm；墻體要穩(wěn)固，嚴密不漏風(fēng)，安全可靠。

2.密閉墻位置應(yīng)設(shè)在頂幫堅硬完好處，至通風(fēng)巷道口距離不大于6m，且支護完好，無片幫、冒頂，無雜物、淤泥、積水；密閉墻體底部和中部應(yīng)設(shè)泄水孔和觀測孔，安全標準要求同永久密閉墻。

3.密閉墻墻面須平整、無裂縫、不漏風(fēng)。

（三）密閉墻管理：

1.密閉墻應(yīng)按其類別和功能進行編號管理，在墻面明顯位置懸掛指示標志牌（標志牌形狀、大小等參照《礦山安全標志》（GB14161-2008）標準制作），指示標志牌應(yīng)載明如下內(nèi)容：密閉墻類別、編號、密閉時間、構(gòu)筑材料、功能、密閉墻內(nèi)基本情況（如：廢棄巷道、采空區(qū)、有無積水）及相關(guān)參數(shù)、負責(zé)人等內(nèi)容。

2.密閉墻應(yīng)及時建立管理臺賬，管理臺賬應(yīng)詳細記錄以下內(nèi)容：密閉墻類別、功能、構(gòu)筑材料、規(guī)格、結(jié)構(gòu)、構(gòu)筑時間、施工單位、監(jiān)理單位、驗收單位、負責(zé)人、每月巡檢情況、發(fā)現(xiàn)問題采取的技術(shù)措施、有無安全隱患等內(nèi)容。

3.井下所有密閉墻，企業(yè)應(yīng)每月至少巡檢一次，并將檢查內(nèi)容和結(jié)果詳細錄入管理臺賬中。巡檢內(nèi)容主要包括：密閉墻四周支護情況、有無雜物、積水、淤泥、墻體完整性、墻面有無裂縫、傾斜、泄水孔及觀測孔完好性、指示標志牌懸掛情況、墻體里面有無冒頂、片邦、積水積氣等情況。

4.拆除密閉墻前須有拆除密閉墻的原因、目的、用途、技術(shù)論證文件和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容的書面申請，經(jīng)安全礦長和礦長批準后方可施工，且要制定安全技術(shù)措施，做好支護、通風(fēng)、排水等工作。

5.盲巷、探礦巷道停用1個月內(nèi)應(yīng)設(shè)防護柵欄，超過1個月不足3個月應(yīng)設(shè)臨時密閉墻，超過3個月應(yīng)設(shè)永久密閉墻。

6.礦山開采現(xiàn)狀圖中，要標注臨時密閉墻和永久密閉墻的位置。

7.密閉材料應(yīng)選擇具有防火功能的密閉材料；有防水要求的，選擇兼有防火與防水雙重功能的密閉材料；有腐蝕性的礦山，要考慮采用防腐蝕的材料。

二、非煤礦山安全標志管理

非煤礦山安全標志分為主標志和補充標志兩類。其中主標志又分為禁止標志、警告標志、指令標志和指示標志四種。安全標志圖形反光材料一般分為逆向反光材料和自發(fā)光材料兩種。

（一）不同種類礦山安全標志牌制作形狀、尺寸及顏色須按《礦山安全標志》（GB14161-2008）標準規(guī)定制作；選取圖形反光材料由企業(yè)根據(jù)標志設(shè)置地點的光線程度自行確定；制作的各類安全標志產(chǎn)品須經(jīng)有關(guān)質(zhì)量檢驗單位檢查合格后方可使用。

（二）不同種類礦山安全標志牌設(shè)置地點、范圍及數(shù)量須按《礦山安全標志》（GB14161-2008）及《安全標志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）標準規(guī)定執(zhí)行。各類安全標志設(shè)置數(shù)量企業(yè)應(yīng)根據(jù)礦山情況自行確定。

（三）標志牌設(shè)置高度應(yīng)盡量與人眼的視線高度相一致，固定牢固可靠，便于人員所識別；應(yīng)設(shè)置在容易看到并與安全有關(guān)的明顯地方，并保證標志的清晰、規(guī)范；如果是燈光標志，要明亮顯眼；如果是文字圖形標志，則要明確易懂；標志牌不能設(shè)在可移動物體上；用逆向反光材料制成的標志牌應(yīng)盡量設(shè)置在明亮環(huán)境中。

（四）礦山安全標志每季度至少檢查一次。檢查內(nèi)容主要包括：標志牌有無變形、損壞、變色、圖形符號和文字說明脫落、亮度老化等，若發(fā)現(xiàn)上述問題，應(yīng)及時維修或更換；維修和更換時，應(yīng)有臨時的安全標志牌替換；各種警示標志，未經(jīng)有關(guān)負責(zé)人批準，不得移動和拆除。因設(shè)備、設(shè)施檢修而暫時移動或拆除的標志牌，檢修完畢，應(yīng)立即恢復(fù)。

（五）針對目前安全標志使用中存在的標志牌設(shè)置地點、范圍及數(shù)量不規(guī)范等方面問題，重點明確規(guī)范如下：

1.礦山道路分叉口、轉(zhuǎn)彎、陡坡、邊坡滑坡及滾石易發(fā)段、陡崖等地段均要設(shè)置警告標志、指令標志和指示標志。

2.礦山地面所有構(gòu)筑物（包括生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)輔助區(qū)等）應(yīng)按不同功能區(qū)，分別設(shè)置指示標志；各種設(shè)備間、操作室、調(diào)度室及值班室等重要場所，均要設(shè)置相應(yīng)的安全標志、懸掛各類規(guī)章制度或操作規(guī)程等布告牌和說明牌。

3.通往排土場道路、排土場作業(yè)區(qū)、排土場周圍安全設(shè)施區(qū)（包括截洪溝、攔石壩、安全護網(wǎng)等）均要設(shè)置安全標志和布告牌。

4.礦區(qū)范圍內(nèi)易發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面裂縫、塌陷、沉降區(qū)均要設(shè)置安全標志。

5.露天礦山最終邊界、周圍安全設(shè)施、臺階、邊坡、作業(yè)區(qū)、開拓運輸線岔口、運輸?shù)缆?、爆破警界范圍等地點，本著避免閑雜人員進入采場，增強作業(yè)人員安全意識的原則，均要設(shè)置明顯的安全標志和布告牌。

6.地下礦山各井口、地面運輸?shù)缆?，井下所有井巷工程、井底車場、各類硐室、運輸設(shè)備、固定設(shè)備、設(shè)備操作區(qū)、管道及線纜、中段岔口、豎井石門口、各中段進出路口、安全出口、生產(chǎn)區(qū)、專用安全設(shè)施安裝區(qū)等地點，均要根據(jù)礦山現(xiàn)狀，本著隨時隨地警示，增強作業(yè)人員安全意識的原則，按照不同距離、多地點、多數(shù)量分別設(shè)置安全標志和布告牌。

7.尾礦庫進庫道路、上壩道路、救援道路、壩體、壩體外坡、壩頂、壩肩、庫區(qū)、泄洪設(shè)施、壩體監(jiān)測設(shè)施、庫區(qū)周圍安全設(shè)施等均要設(shè)置相應(yīng)的安全標志和布告牌。

8.在非煤礦山危險地段、關(guān)鍵崗位應(yīng)辨識安全風(fēng)險等級，并設(shè)置安全風(fēng)險等級管控標識牌。

山西省應(yīng)急管理廳

2020年3月16日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。