裝備制造業(yè)區(qū)域競爭力報告：北京創(chuàng)新能力最強(qiáng)

機(jī)械工業(yè)信息研究院近日發(fā)布了《2014年中國（全口徑）裝備制造業(yè)區(qū)域競爭力評價報告》。報告顯示，2014年，從創(chuàng)新能力看，無論全口徑裝備制造，還是去除計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的裝備制造業(yè)，北京、江蘇、浙江都穩(wěn)居前三位，其中北京市連年穩(wěn)居各省市第一。

這是自2008年以來，機(jī)械工業(yè)信息研究院第七次發(fā)布中國裝備制造業(yè)區(qū)域競爭力評價報告。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”、機(jī)械工業(yè)步履維艱的大背景下，各省市裝備制造業(yè)競爭力排名的變化，一方面來自于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化，一方面也彰顯了地方政府產(chǎn)業(yè)升級的決心。

例如，廣東省2014年裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力得分排在安徽省之前，而從全口徑裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力排名看，廣東省排在安徽省之后，這似乎與廣東省計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)大省的地位不相稱。

機(jī)械工業(yè)信息研究院副院長石勇1月7日接受本報記者專訪時對此做了闡釋，并對《報告》的最新變化及亮點(diǎn)做了權(quán)威解讀。石勇表示，廣東省裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力提升得益于對裝備制造業(yè)發(fā)展的大力扶持，尤其是著力打造珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，助推了其裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。

問：本年度的評價體系及模型是否與往年相同？在經(jīng)濟(jì)增速趨緩的形勢下，各省市裝備制造業(yè)競爭力的排名出現(xiàn)了哪些新變化？

石勇：本年度的排名依然遵循中國（全口徑）裝備制造業(yè)區(qū)域競爭力評價指標(biāo)體系。需要重申的是，裝備制造業(yè)與全口徑裝備制造業(yè)是兩個不同的概念。其中，裝備制造業(yè)包括金屬制品業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，汽車制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)中的投資類產(chǎn)品與部分具有投資消費(fèi)雙重屬性產(chǎn)品；全口徑裝備制造業(yè)包括裝備制造業(yè)與計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)中的投資類產(chǎn)品。

課題組構(gòu)建了“中國（全口徑）裝備制造業(yè)區(qū)域競爭力評價指標(biāo)體系”。包括規(guī)模實(shí)力、經(jīng)濟(jì)效益、國際化程度、創(chuàng)新能力4個一級指標(biāo)與12個二級指標(biāo)。

從規(guī)模實(shí)力排名看，在全口徑裝備制造業(yè)中，2014年排在前10位的省市依次是江蘇、廣東、山東、浙江、河南、上海、安徽、湖北、遼寧、重慶。其中，江蘇省連續(xù)多年位居全國第一；廣東省與山東省緊隨其后，并列第二；重慶市較2013年一舉前移5個位次，擠進(jìn)前10強(qiáng)。

從裝備制造業(yè)規(guī)模實(shí)力看，2014年排在前10位的省市依次是江蘇、山東、廣東、浙江、河南、遼寧、上海、安徽、湖北、河北。其中，江蘇省依然位居全國第一；山東省得分以較小差距緊隨其后，位居第二。

問：江蘇省連續(xù)多年蟬聯(lián)桂冠，是否與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和特征有關(guān)？河南省、安徽省、湖北省等中部省份（全口徑）裝備制造業(yè)連續(xù)位列前10強(qiáng)，是否意味著中部地區(qū)裝備制造業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢正在不斷顯現(xiàn)？

石勇：江蘇省（全口徑）裝備制造業(yè)規(guī)模實(shí)力之所以能夠以絕對優(yōu)勢連續(xù)穩(wěn)居全國第一，其主要原因在于：形成了新型電力裝備、汽車、船舶與海洋工程裝備、工程機(jī)械等規(guī)模超千億元的產(chǎn)業(yè)鏈；軌道交通裝備、航空航天裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、智能自動化設(shè)備等一批新興裝備迅速崛起，產(chǎn)業(yè)鏈門類和體系逐步完善，上下游配套能力不斷增強(qiáng)，協(xié)同發(fā)展水平明顯提高；軌道交通裝備，交流電動機(jī)、變壓器、電力電纜、光纜、光伏電池等新型電力設(shè)備的產(chǎn)量居全國首位；超高壓鋼化玻璃絕緣子、精密模具、高檔數(shù)控機(jī)床功能部件、高檔核電閥門、大型風(fēng)電鑄件等一大批關(guān)鍵零部件國內(nèi)市場占有率繼續(xù)保持領(lǐng)先；培育出一批競爭力過硬、規(guī)模實(shí)力雄厚的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等等。

河南省、安徽省、湖北省等中部省份（全口徑）裝備制造業(yè)連續(xù)位列前10強(qiáng)，表明中部地區(qū)振興裝備制造業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢正在不斷顯現(xiàn)。四川省是傳統(tǒng)的裝備制造業(yè)重點(diǎn)省市之一，也是2013年西部地區(qū)惟一一個進(jìn)入全口徑裝備制造業(yè)規(guī)模實(shí)力前10強(qiáng)的省份，但2014年后移1個位次，位列第11名；重慶市取而代之，成為2014年西部地區(qū)惟一一個擠進(jìn)全口徑裝備制造業(yè)規(guī)模實(shí)力前10強(qiáng)的省市，但在去除計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)之后，重慶市、四川省裝備制造業(yè)規(guī)模實(shí)力分別僅位居第13名和第14名。

問：中西部省份（全口徑）裝備制造業(yè)后發(fā)優(yōu)勢的顯現(xiàn)，是否還體現(xiàn)在區(qū)域綜合競爭力排名上？

石勇：從區(qū)域綜合競爭力評價排名看，在全口徑裝備制造業(yè)領(lǐng)域，2014年排在前10位的省市依次是江蘇、山東、上海、廣東、浙江、河南、安徽、重慶、北京、湖北。其中，江蘇省以較大優(yōu)勢領(lǐng)先其他省市，連續(xù)穩(wěn)居全國第一。

從裝備制造業(yè)綜合競爭力看，2014年排在前10位的省市依次是江蘇、山東、廣東、上海、浙江、河南、安徽、湖北、遼寧、重慶。

無論全口徑裝備制造業(yè)，還是去除計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的裝備制造業(yè)，2014年江蘇、山東、廣東、上海、浙江五省市的綜合競爭力均連續(xù)分別穩(wěn)居前五名。課題組分析，此五省市（全口徑）裝備制造業(yè)綜合競爭力之所以能夠持續(xù)位居全國前列，主要得益于其完整的產(chǎn)業(yè)體系、競爭力突出的大型企業(yè)、充滿活力的廣大中小企業(yè)、富有特色的產(chǎn)業(yè)集群、較強(qiáng)的國際競爭力、過硬的創(chuàng)新能力等方面。

可以看出，河南、安徽、湖北、重慶等中西部省市（全口徑）裝備制造業(yè)近幾年持續(xù)快速發(fā)展，表明中西部地區(qū)加大了對（全口徑）裝備制造業(yè)的支持力度，后發(fā)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，增長活力強(qiáng)勁，發(fā)展后勁較強(qiáng)。

問：從裝備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價排名看，無論全口徑裝備制造業(yè)，還是去除計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的裝備制造業(yè)，吉林省、上海市均分別位居“冠軍”和“亞軍”，得益于哪些要素？

石勇：從全口徑裝備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益看，2014年排在前10位的省市依次是吉林、上海、山東、重慶、江蘇、河南、北京、天津、江西、安徽。其中，吉林省仍以較高得分穩(wěn)居第一；重慶市較2013年前移8個位次，躍居第四位，成為名副其實(shí)的“黑馬”。

從裝備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益看，2014年排在前10位的省市依次是吉林、上海、江蘇、山東、河南、重慶、江西、北京、廣東、湖北。

課題組認(rèn)為，吉林省、上海市之所以摘得“經(jīng)濟(jì)效益”的“冠軍”和“亞軍”，主要原因在于：這兩個省市汽車制造業(yè)在本省（全口徑）裝備制造業(yè)中占據(jù)較大比重，而汽車制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益一貫高出（全口徑）裝備制造業(yè)總體水平較多。其中，吉林?。ㄈ趶剑┭b備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益排名2013年和2014年連續(xù)兩年穩(wěn)居各省市首位，與其汽車制造業(yè)在全?。ㄈ趶剑┭b備制造業(yè)中占據(jù)絕對優(yōu)勢地位密切相關(guān)；上海市（全口徑）裝備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益排名繼2013年較2012年提升之后，2014年繼續(xù)分別前移1位，均提升到第二名，更突顯出汽車制造業(yè)在拉動（全口徑）裝備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長中的重要作用。

重慶市全口徑裝備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益擠排名與裝備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益擠排名均有較大幅度提升，不但源于其以筆記本電腦為代表的計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)的強(qiáng)力支持，而且得益于近年來機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床等智能裝備制造行業(yè)的招商引資成果與快速集聚發(fā)展。

問：從創(chuàng)新能力評價來看，四川、陜西等省份在裝備制造業(yè)規(guī)模方面并不占優(yōu)勢的省份，創(chuàng)新能力表現(xiàn)如此突出，成因來自于哪里？北京市連年穩(wěn)居各省市第一，其獨(dú)特基因有哪些？

石勇：從全口徑裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力看，2014年排在前10位的省市依次為北京、江蘇、浙江、安徽、廣東、上海、山東、四川、陜西、湖北。

從裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力看，2014年排在前10位的省市依次是北京、江蘇、浙江、廣東、安徽、四川、上海、山東、陜西、天津。其中，四川省一舉超過了上海市和山東省，排名第六位；北京市仍穩(wěn)居第一；四川省、上海市、山東省、陜西省的得分也很相近。

無論全口徑裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力，還是去除計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力，北京、江蘇、浙江穩(wěn)居前三名，其中北京市均連年穩(wěn)居各省市第一。之所以北京市（全口徑）裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力具有絕對優(yōu)勢，課題組分析，主要源于如下幾個主要原因：

一是高等院校、科研機(jī)構(gòu)云集，在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮了基礎(chǔ)和骨干作用；二是大型企業(yè)總部集聚，企業(yè)創(chuàng)新主體作用明顯；三是高端人才匯集，高水平創(chuàng)新人才隊伍強(qiáng)大；四是在產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系上不斷獲得突破；五是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益活躍，不斷確立全國“創(chuàng)新中心”的地位，建立起一套促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。如目前中關(guān)村每天就有1.6家企業(yè)被孵化，市場化創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)每小時可創(chuàng)造價值206萬元；在中關(guān)村核心區(qū)，萬人均發(fā)明專利166.2件，達(dá)到了發(fā)達(dá)國家水平；中國80%天使投資人在中關(guān)村，創(chuàng)業(yè)投資案例和投資金額占全國1/3。

在西部省份中，四川省、陜西省仍然保持在（全口徑）裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力前10強(qiáng)，課題組認(rèn)為，主要源于兩省擁有數(shù)量較多的科研機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究人員，并創(chuàng)造了較多的專利；尤其是四川，雖然其裝備制造業(yè)規(guī)模相對較小，但非常重視裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。